淺議工程造價(jià)對(duì)建筑施工的影響

摘 要 我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程加快使得工程項(xiàng)目增多，成本造價(jià)控制成為工程建設(shè)項(xiàng)目的難題。而工程造價(jià)控制效果的好壞常受到多方面因素影響，本文就簡(jiǎn)單地討論工程造價(jià)對(duì)建筑施工的影響。

關(guān)鍵詞 工程造價(jià) 建筑施工 影響

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

建筑行業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，很多企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。但同時(shí)機(jī)構(gòu)臃腫、管理水平落后，運(yùn)營(yíng)成本越來(lái)越高，利潤(rùn)越來(lái)越低，使很多企業(yè)正遭遇著發(fā)展的頸瓶。工程造價(jià)管理是在實(shí)行招標(biāo)的基礎(chǔ)上，合理確定和控制工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，求得工程質(zhì)量、工期、造價(jià)三者之間的平衡和統(tǒng)一。在施工中，工程造價(jià)的合理確定就是在基建程序的階段合理確定概算造價(jià)、承包合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)。工程造價(jià)的有效控制就是在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，合理使用人力、物力和財(cái)力，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。在工程實(shí)施過(guò)程中，由于業(yè)主原因、設(shè)計(jì)原因、施工環(huán)境、施工技術(shù)等方面的變化，致使工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證不可避免地發(fā)生。施工單位在保證質(zhì)量的前提下，合理地確定和控制工程造價(jià)，以達(dá)到節(jié)約投資，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

一、工程造價(jià)對(duì)建筑施工的影響

（一）工程造價(jià)對(duì)投資決策階段的影響。

工程造價(jià)的確定和控制應(yīng)貫穿于整個(gè)建筑項(xiàng)目的全過(guò)程中，在項(xiàng)目決策階段，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策，都會(huì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有所影響，尤其是對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)水平的最終確定、項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇、技術(shù)的評(píng)選以及設(shè)備的選擇等，這都與整個(gè)工程造價(jià)的高低密切相關(guān)。據(jù)相關(guān)資料顯示，在建筑項(xiàng)目的各個(gè)階段，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響度最高，甚至可達(dá)到80%左右。在項(xiàng)目決策階段，其所決定的內(nèi)容是整體工程造價(jià)的基礎(chǔ)，對(duì)決策后的各個(gè)階段成本是否科學(xué)、合理產(chǎn)生直接影響。在建筑項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目的每個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，都會(huì)對(duì)建筑施工及建成后使用的經(jīng)濟(jì)效益有決定性作用，因此這是工程造價(jià)控制的最重要階段。工程造價(jià)管理人員應(yīng)在項(xiàng)目決策階段即編制可行性研究報(bào)告，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行擬經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，并選擇最優(yōu)方案，以在后期施工過(guò)程中真正達(dá)到控制項(xiàng)目成本的作用。

（二）工程造價(jià)對(duì)設(shè)計(jì)階段的影響。

當(dāng)項(xiàng)目投資決策完成后，對(duì)工程造價(jià)的控制就進(jìn)入設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)主要是在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑工程的施工進(jìn)行全面安排，并對(duì)建筑工程進(jìn)行整體規(guī)劃。因此，應(yīng)該在滿足建筑功能的基礎(chǔ)上，多做幾個(gè)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較、效益評(píng)價(jià)等，最終確定既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的合理設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理工作，主要包括以下幾方面內(nèi)容：首先，對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)及招標(biāo)方案的選擇方式，應(yīng)以競(jìng)選的方式，最終決定經(jīng)濟(jì)、適用、美觀原則下的設(shè)計(jì)方案，并要求符合結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保等因素，綜合評(píng)選最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提高自身的專業(yè)素質(zhì)，在工程設(shè)計(jì)方案上力求構(gòu)思巧妙，應(yīng)盡量降低工程造價(jià)，優(yōu)化設(shè)計(jì)質(zhì)量，爭(zhēng)取在設(shè)計(jì)階段就將工程造價(jià)控制在最低額度。其次，大力提倡限額設(shè)計(jì)，就是根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算及設(shè)計(jì)任務(wù)書，在確保建筑功能要求的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)計(jì)的預(yù)算進(jìn)行初步估計(jì)，并根據(jù)已獲得批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算來(lái)對(duì)施工圖進(jìn)行設(shè)計(jì)。避免在設(shè)計(jì)過(guò)程中隨意提高安全系數(shù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，或者過(guò)分在乎技術(shù)方案的可行性，卻忽視了經(jīng)濟(jì)合理性。只有這樣，才能確保工程造價(jià)的有效控制。再次，設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)提出獎(jiǎng)懲制度，以將限額設(shè)計(jì)落實(shí)到具體操作中。如果限額設(shè)計(jì)做得好，對(duì)有效節(jié)約投資與控制造價(jià)發(fā)揮重要作用，建筑項(xiàng)目法人應(yīng)給予設(shè)計(jì)單位一定的獎(jiǎng)勵(lì)，反之則不予采用。實(shí)行獎(jiǎng)懲分明政策，能有效激發(fā)設(shè)計(jì)人員的潛在設(shè)計(jì)能力，并對(duì)其加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的造價(jià)控制具有重要積極作用。

（三）工程造價(jià)對(duì)施工階段的影響。

首先，造價(jià)控制能夠在施工過(guò)程中嚴(yán)把項(xiàng)目變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算范圍內(nèi)。在施工過(guò)程中，會(huì)引起變更的因素有很多，這就給工程造價(jià)留下了活口。因此，在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，而不能以設(shè)計(jì)變更而隨意擴(kuò)大建筑規(guī)模、提高建筑標(biāo)準(zhǔn)或不經(jīng)批準(zhǔn)增加建筑內(nèi)容等，如果是十分必要的變更，需經(jīng)各方代表簽字同意方可生效，以避免由于隨意變更而產(chǎn)生的后期糾紛或損失。其次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作，及時(shí)掌握工程造價(jià)的變化。在建筑施工過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按照?qǐng)D紙施工，如果需要變更，必須各方協(xié)商解決，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料代用以及各種預(yù)算之外的費(fèi)用，應(yīng)做到先算帳、再花錢，一旦產(chǎn)生變更，就要對(duì)工作量及發(fā)生的增減費(fèi)用明確計(jì)算，隨時(shí)掌握項(xiàng)目的費(fèi)用額度，避免過(guò)多變更堆壓而造成的混亂局面，應(yīng)做到工程造價(jià)心中有數(shù)。在施工現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)人員應(yīng)做好各項(xiàng)記錄，尤其是對(duì)隱蔽工程的記錄與簽證工作，避免結(jié)算時(shí)的雙方矛盾糾紛。另外，合理確定材料的價(jià)格，能夠有效控制材料用量。在建筑施工中，由于涉及到諸多材料，材料費(fèi)在工程整體支出中占據(jù)較大比例，因此對(duì)材料的控制是工程造價(jià)的主要內(nèi)容。應(yīng)該在建筑工程的施工階段嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的材料用量加強(qiáng)控制，做好市場(chǎng)調(diào)查分析，確定最佳材料價(jià)格。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，材料供應(yīng)的渠道多樣化，且材料品種繁多、價(jià)格不一，預(yù)算人員和施工管理人員應(yīng)聯(lián)合關(guān)注市場(chǎng)行情，隨著建筑施工的不斷深入，及時(shí)掌握施工情況與材料使用信息，為最終竣工結(jié)算提供科學(xué)依據(jù)。

（四）工程造價(jià)對(duì)竣工結(jié)算階段的影響。

工程的竣工結(jié)算是對(duì)建筑工程最終成果和財(cái)務(wù)狀況的綜合反映，采取貨幣指標(biāo)、施工工期、實(shí)際材料數(shù)量、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)綜合的形式，包括建設(shè)項(xiàng)目決策階段到竣工的所有成果與財(cái)務(wù)狀況。經(jīng)過(guò)審核的工程竣工結(jié)算是最終核定建筑造價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)工程量的最終審核工作，應(yīng)嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，對(duì)于施工過(guò)程中產(chǎn)生的臨時(shí)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，且遵守一定的規(guī)則，不僅要求施工方提交相關(guān)工程計(jì)算結(jié)果與材料使用情況表，建設(shè)方也應(yīng)編制一套完整的結(jié)算書與材料使用明細(xì)表，以便雙方的對(duì)比審核，真正做到公正、客觀、合理的計(jì)量審核。另外，在審核結(jié)算時(shí)，還應(yīng)注重對(duì)審核項(xiàng)目單價(jià)、結(jié)算書中的分享內(nèi)容準(zhǔn)確性、決策性進(jìn)行核對(duì)，并綜合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行分析計(jì)算，保證建筑施工工程的順利投入使用。

二、建筑施工中工程造價(jià)管理的新理念

在建筑施工中，雙方應(yīng)以合同為依據(jù)，確保雙方各自的利用．為建筑施工中工程造價(jià)管理做保障。

（一）在建筑施工過(guò)程中建立科學(xué)的z程造價(jià)管理體系。

建筑施工過(guò)程中工程造價(jià)管理體系的核心在于工程造價(jià)管理部門．同時(shí)．工程造價(jià)部門合理有效的運(yùn)行也離不開其他部門的緊密配合。從原材料的采購(gòu)到工程方案的確立、技術(shù)的設(shè)計(jì)以及施工進(jìn)度的安排都需要依靠各個(gè)部門和工作造價(jià)部門的密切合作。然后造價(jià)部門人員應(yīng)將各種費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用比較分析，監(jiān)控施工過(guò)程，控制實(shí)際施工費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用有過(guò)大出入。誠(chéng)然，黨在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)特殊原因時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門結(jié)合相關(guān)規(guī)定合理的索賠方案。

（二）合理有效地處理施工中的索賠項(xiàng)目。

在施工企業(yè)中，工程造價(jià)的管理人員應(yīng)熟悉各項(xiàng)合同中的規(guī)定，仔細(xì)研究相關(guān)文本，學(xué)會(huì)抓住索賠的機(jī)會(huì)，采取有效的途徑維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。在此列舉一些常見(jiàn)的索賠內(nèi)容：施工工期的延誤、施工方案的變更、工期的超前趕工等均可要求索賠。當(dāng)然，承包商不一定能獲得每一個(gè)索賠內(nèi)容的賠償，但工程造價(jià)部門應(yīng)學(xué)會(huì)抓住每一個(gè)賠償?shù)臋C(jī)會(huì)。同時(shí)應(yīng)將每項(xiàng)賠償相關(guān)資料和證據(jù)記錄在案，方便賠償程序的順利進(jìn)行。

（三）在建筑施工過(guò)程中正確統(tǒng)計(jì)施工的工程量。

施工中工程量的統(tǒng)計(jì)工作是工程造價(jià)管理中最基本的一項(xiàng)工作，工程統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)熟悉工程施工工序等方面的知識(shí)，還應(yīng)掌握招標(biāo)書中的相關(guān)工作內(nèi)容要求以及雙方合同所簽訂的工作要求，同時(shí)和工程造價(jià)部門的預(yù)算人員相互配合．學(xué)會(huì)善于發(fā)現(xiàn)索賠內(nèi)容，正確記錄工程量的統(tǒng)計(jì)工作。

（四）做到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

雖然經(jīng)濟(jì)與技術(shù)表面上沒(méi)有任何聯(lián)系．還是兩個(gè)不同的學(xué)科范圍。在建筑施工的過(guò)程中經(jīng)濟(jì)與技術(shù)能否協(xié)調(diào)配合將直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及對(duì)社會(huì)效益也有一定影響。在建筑施丁過(guò)程中，企業(yè)的施工技術(shù)主要放在工程質(zhì)量的提高以及工程建設(shè)工期的確保方面。但是，我們也必須承認(rèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于企業(yè)的重要性，若一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一直不理想甚至是虧損，那么這將嚴(yán)重影響企業(yè)今后的生存。因此，在重視技術(shù)的同時(shí)我們也不應(yīng)忽視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。換種方式來(lái)說(shuō)．經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的最終目的，而經(jīng)濟(jì)則是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目的的一種手段，良好的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)離不開技術(shù)的支持。所以，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的關(guān)系式相輔相成的。企業(yè)都不應(yīng)霞視一項(xiàng)而忽視另一項(xiàng)，否則這都不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。例如：在一項(xiàng)施工方案已經(jīng)確定的情況下。施工企業(yè)為了提前完成工程而進(jìn)行趕工，在其間投入超出預(yù)算的人力、物力、財(cái)力，結(jié)果雖然是為企業(yè)搶出了信譽(yù)，但卻為企業(yè)造成了巨大的虧損，得不償失。反之，如果企業(yè)一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，在施工過(guò)程中過(guò)分節(jié)約，不注重工程質(zhì)量，那么結(jié)果雖然企業(yè)的自己得意節(jié)約，經(jīng)濟(jì)效益得以提高，但是企業(yè)的信譽(yù)則大打折扣，同樣也不利于企業(yè)今后的發(fā)展。因此，在工程造價(jià)管理方面仍應(yīng)注意技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，二者相輔相成，協(xié)調(diào)合作，共同為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，積極倡導(dǎo)“合理預(yù)測(cè)，靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理”的施工造價(jià)管理方式，正確處理好工程造價(jià)，工期和質(zhì)量的辯證關(guān)系，把“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的宗旨貫徹到整個(gè)施工過(guò)程，逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理工作體系。加強(qiáng)合同方面的管理，特別是工程造價(jià)全過(guò)程的管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，不斷深挖企業(yè)自身的潛力，提高管理效益，增加投資收益，以不變應(yīng)萬(wàn)變，才能找出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流中立于不敗之地。

（作者單位：棗陽(yáng)市鵬亞建筑工程有限公司）

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