摘 要 干部的腐敗與職業(yè)高原期有著密切的關(guān)系,要想解決這一問題,就必須找到職業(yè)高原期產(chǎn)生的原因及所采取必要應(yīng)對(duì)的措施。
關(guān)鍵詞 公務(wù)員 腐敗 職業(yè)高原期
中圖分類號(hào):G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
導(dǎo)致公職人員腐敗的原因有很多,人性的貪婪,傳統(tǒng)價(jià)值觀的影響、制度上的漏洞、官場文化以及社會(huì)心理等,這些都是產(chǎn)生腐敗的一些顯性原因,其中也包括一些不易察覺卻導(dǎo)致腐敗的深層次原因,如公務(wù)員職業(yè)高原期。
所謂公務(wù)員職業(yè)生涯高原期是指公務(wù)員在職業(yè)生涯發(fā)展的某一階段,其職務(wù)級(jí)別難以得到進(jìn)一步升遷所導(dǎo)致職業(yè)發(fā)展停滯的狀態(tài)。
一、公務(wù)員職業(yè)高原的消極表現(xiàn)
從個(gè)人方面來看,一些公務(wù)員逐漸意識(shí)到個(gè)人在工作上難以做出更好的選擇, 由此滋生失意、 灰心的心理狀態(tài), 產(chǎn)生了一定程度的工作倦怠感,并且不再全力投入工作,從而導(dǎo)致工作效率的下降。
從組織方面來看,處于職業(yè)高原期的員工工作效率會(huì)下降從而影響組織整體效益;更有甚者利用各種機(jī)會(huì)排擠年輕干部,這些做法增加了組織內(nèi)耗, 損害了組織的整體利益。影響最為惡劣的出于職業(yè)高原狀態(tài)下的公務(wù)員自覺升遷無望,前景黯淡,轉(zhuǎn)而把心思移到一些不正當(dāng)?shù)姆矫?,致力于一些灰色收入或玩?quán)弄?jiǎng)荩瑥亩鴮?dǎo)致腐敗產(chǎn)生。
二、公務(wù)員職業(yè)高原形成的原因
Ference(1977)將職業(yè)高原分為組織高原和個(gè)人高原。
(一)組織層面的因素。
由組織原因引起的職業(yè)高原稱為組織高原。組織高原是指在一個(gè)組織內(nèi)缺少個(gè)體發(fā)展所需的機(jī)會(huì),組織無法滿足每一個(gè)人職業(yè)發(fā)展的需要,個(gè)人原因是因組織因素使人達(dá)到職業(yè)高原, 它不受個(gè)人的控制, 所以, 是客觀因素導(dǎo)致的必然現(xiàn)象。
其中,由于公務(wù)員這個(gè)職業(yè)的特殊性,使得它不同于其他行業(yè)有更多的機(jī)會(huì),組織上可以進(jìn)行設(shè)置新崗位或者使員工有機(jī)會(huì)頻繁跳槽,這些導(dǎo)致了公務(wù)員這個(gè)行業(yè)會(huì)更多的產(chǎn)生職業(yè)高原現(xiàn)象。
如“文強(qiáng)案”中的文強(qiáng)之前從警之路平坦,早早地官至正廳,但從此之后整整八年,沒有得到任何升遷。一個(gè)人長期努力工作到頭來卻毫無結(jié)果,所以也就開始懈怠了,等到感覺升遷無望的時(shí)候,既然在政績上沒有什么發(fā)展,也就會(huì)把心思放在其他享受面了。
(二)個(gè)人層面的因素。
一些處于 “職業(yè)高原期” 公務(wù)員慢慢步入中年, 他們的生理特征、體能的下降以及社會(huì)責(zé)任的繁重導(dǎo)致他們對(duì)工作的投入相對(duì)減少。并且隨著年齡的增長,思想觀念相對(duì)僵化,所掌握的知識(shí)技能的老化,更讓他們的工作業(yè)績難以突出。從而最終導(dǎo)致處于這個(gè)時(shí)期的人群一些自我不良意識(shí)。認(rèn)為自己反正也就這樣得過且過吧,甚至有些人還沾沾自喜,覺得“比上不足,比下有余”。 這種自滿心理使他們不愿接受新的挑戰(zhàn),也不再致力于打開新的工作局面, 創(chuàng)下新的工作業(yè)績, 最終引致 “職業(yè)高原” 的出現(xiàn)。
三、公務(wù)員職業(yè)高原應(yīng)對(duì)策略
(一)組織調(diào)適。
從組織層面上, 由于公務(wù)員組織架構(gòu)的特殊性,在組織升遷上有很多硬性規(guī)定,在進(jìn)行考核時(shí)不能死板教條, 應(yīng)該綜合公務(wù)員的各方面,充分發(fā)掘其潛在能力,再而進(jìn)行考核。
一些公務(wù)員在組織架構(gòu)內(nèi)得不到提拔,可通過晉升職務(wù)、增加工資、改善福利待遇等手段來肯定和激勵(lì)他們的工作表現(xiàn)。也可以通過實(shí)行崗位輪換,使公務(wù)員在同一水平的職位上輪換工作, 通過不同地域、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位的干部交流, 可以避免環(huán)境單調(diào)、崗位專一所產(chǎn)生的厭倦。
(二)個(gè)體調(diào)適。
相對(duì)組織雕飾而言個(gè)人調(diào)適顯得更為重要,畢竟能夠得到組織不斷晉升的公務(wù)員只是少數(shù),大多數(shù)公務(wù)員會(huì)面臨職業(yè)高原期。面對(duì)這個(gè)問題,最關(guān)鍵還是自己如何看待:每個(gè)公務(wù)員都應(yīng)該樹立多元化的價(jià)值觀, 一個(gè)人對(duì)事業(yè)的追求不僅僅是為了官銜的大小、座駕的檔次、 辦公室的豪華程度,還有忙碌的工作過程帶來的充實(shí)感、工作中的點(diǎn)滴成績帶來的成就感以及豐富的閱歷使生命顯得多姿多彩,等等。
我們也要認(rèn)識(shí)到,高原期具有雙重性, 它讓人感覺前途渺茫, 降低了工作的驅(qū)動(dòng)力。 但是, 職業(yè)高原其實(shí)也可以說是個(gè)體職業(yè)發(fā)展上的一種穩(wěn)定期, 在這一時(shí)期, 許多公務(wù)員積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn), 對(duì)工作駕輕就熟, 得心應(yīng)手, 能更好地駕馭各項(xiàng)工作。
高原期有時(shí)只是一種暫時(shí)現(xiàn)象, 如果在此期間一如既往地保持工作熱情,不斷改善工作方法, 堅(jiān)持不懈地尋求業(yè)績上的新突破, 當(dāng)機(jī)遇到來時(shí), 才會(huì)得到命運(yùn)的垂青, 從而讓事業(yè)上的峰點(diǎn)變成了拐點(diǎn)。
(作者單位:揚(yáng)州大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院)
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