國新辦發(fā)布會介紹2011年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r

4月24日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹2011年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普在發(fā)布會上介紹有關(guān)情況，并同國家工商行政管理總局副局長付雙建及國家新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏共同回答中外記者的提問。

田力普指出，2011年，我國各級政府和有關(guān)部門以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)工作取得顯著成效，知識產(chǎn)權(quán)對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加凸顯，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系建設(shè)有序推進(jìn)。向國務(wù)院呈報《專利代理條例修訂草案（送審稿）》。發(fā)布實施新的《專利行政執(zhí)法辦法》，完成《專利實施許可合同備案辦法》修訂工作，《專利實施強(qiáng)制許可辦法》、《專利標(biāo)識標(biāo)注方式的規(guī)定》的修訂完成公開征求意見工作。各部門著力完善法規(guī)政策，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》發(fā)布實施，國家工商總局積極配合國務(wù)院法制辦推進(jìn)《商標(biāo)法》修訂工作，《著作權(quán)法》第三次修訂工作正式啟動，《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理條例》草案完成。知識產(chǎn)權(quán)局制定《關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的決定》，版權(quán)局起草《版權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)意見》。此外，地方法規(guī)建設(shè)也得到有效推進(jìn)。湖南省發(fā)布《湖南省專利條例》，天津市發(fā)布《專利促進(jìn)與保護(hù)條例》，南京市發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，四川、新疆、甘肅、云南、福建等省、市、自治區(qū)的專利保護(hù)條例修訂工作有序推進(jìn)。截至目前，已有27個?。▍^(qū)、市）、14個較大的市制定了專利保護(hù)條例等地方性法規(guī)。

二是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施進(jìn)一步推進(jìn)。知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃體系基本形成。首次將專利統(tǒng)計指標(biāo)寫入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要，提出每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件的目標(biāo)。知識產(chǎn)權(quán)局等十部門共同制定和發(fā)布了《知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施28個成員單位聯(lián)合發(fā)布實施《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進(jìn)計劃》，并全面評估和總結(jié)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》三年來的實施情況。國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺《專利工作“十二五”規(guī)劃》及全國知識產(chǎn)權(quán)行政管理、審查、人才、信息化、國際合作等專項規(guī)劃，并制定《2012年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計劃》，確?！度珖鴮＠聵I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）》按年度推進(jìn)。截至目前，已有26個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺并實施了地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要或?qū)嵤┮庖?。國家工商總局全力推動國家商?biāo)戰(zhàn)略實施工作：截至目前，已有31個省、自治區(qū)、直轄市出臺并實施了地方商標(biāo)戰(zhàn)略或?qū)嵤┮庖?。成功舉辦商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市會議，推動53個商標(biāo)戰(zhàn)略實施城市（區(qū)）簽署《蘇州共識》，向全社會作出大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略、尊重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的公開承諾；制定下發(fā)了《國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范企業(yè)評估辦法》和《國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市（區(qū)）評估辦法》，推動示范工作不斷向縱深發(fā)展；組織商標(biāo)戰(zhàn)略宣講團(tuán)，赴新疆開展商標(biāo)戰(zhàn)略宣講活動，自治區(qū)黨委、政府對此給予高度肯定；開展了‘商標(biāo)戰(zhàn)略實施省長談’、‘商標(biāo)戰(zhàn)略實施市長談’、‘國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市（區(qū)）、示范企業(yè)巡禮’等系列宣傳報道。

三是知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)和司法保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。國務(wù)院統(tǒng)一部署打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》，成立國務(wù)院打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。在“雙打”專項行動中，各級行政執(zhí)法部門共立案15.59萬件，涉案金額34.3億元，移送司法機(jī)關(guān)1702件，搗毀窩點9135個。公安機(jī)關(guān)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”專項行動，創(chuàng)新實施“專案集群戰(zhàn)役”，破案43550起，抓獲犯罪嫌疑人54658名，搗毀制、售假犯罪窩點32573個，打掉批發(fā)、銷售犯罪團(tuán)伙7731個，涉案總價值達(dá)241.5億元，總體戰(zhàn)果超過往年同期9倍。2011年，各級檢察機(jī)關(guān)共批捕侵權(quán)假冒犯罪案件3532件，審查起訴5690件，批準(zhǔn)逮捕5952人。全國法院共新收相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)刑事一審案件5707件、審結(jié)5504件，共新收知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件59882件、審結(jié)58201件，新收知識產(chǎn)權(quán)行政一審案件2433件、審結(jié)2470件，有力打擊了侵權(quán)假冒犯罪活動。全國海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物超過1.8萬批次，涉及貨物1.03億件，全球反假冒組織將唯一的“全球反假冒2011年最佳政府機(jī)構(gòu)獎”授予中國海關(guān)。政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作取得階段性成效，135個中央和國家機(jī)關(guān)按時于2011年5月底完成檢查整改任務(wù)；截至2011年底，8個省（區(qū)、市）完成省級政府機(jī)關(guān)軟件正版化檢查整改任務(wù)。專項行動期間，全國各級工商機(jī)關(guān)通過市場檢查、受理投訴舉報等手段認(rèn)真開展案件排查工作，共出動執(zhí)法人員3978429人次，檢查經(jīng)營戶9225576戶，檢查批發(fā)零售市場和集貿(mào)市場等各類市場801602個，搗毀制假售假窩點4966個（占各行政執(zhí)法部門全部統(tǒng)計數(shù)量的54.36%），吊銷營業(yè)執(zhí)照1745戶。已立案查處侵權(quán)假冒案件90701件（占各行政執(zhí)法部門全部統(tǒng)計數(shù)量的58.16%），其中侵犯馳名商標(biāo)專用權(quán)案件13831件，涉外商標(biāo)專用權(quán)案件13179件，地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)案件648件，罰沒金額50771.81萬元，移送司法機(jī)關(guān)757件（占各行政執(zhí)法部門全部統(tǒng)計數(shù)量的44.48%）。其中利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品案件561件，移送司法機(jī)關(guān)60件。受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報102532件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30449.22萬元。

四是知識產(chǎn)權(quán)受理、審批登記量繼續(xù)大幅增長。2011年，在專利方面，我國共受理三種專利申請163.3萬件，其中發(fā)明專利申請52.6萬件。有效發(fā)明專利擁有量69.7萬件，其中國內(nèi)擁有量35.1萬件，首次超過國外。全年受理PCT國際申請1.75萬件，同比增長35.3%。國防專利申請6900余件，審查結(jié)案5038件，同比增長43%。全年受理商標(biāo)注冊申請141.68萬件，同比增長32.14%。截至2011年底，我國商標(biāo)累計申請量971.15萬件、累計注冊量665.07萬件、有效注冊商標(biāo)551.01萬件，均居世界第一。全年軟件著作權(quán)登記量10.93萬件，同比增長33.4%。全年受理植物新品種1392件，授予品種權(quán)255件。地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊及初步審定總量達(dá)到1381件。

五是知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作繼續(xù)深化。知識產(chǎn)權(quán)外交領(lǐng)域，中美雙方簽署了《中美知識產(chǎn)權(quán)合作項目框架協(xié)議》。版權(quán)局、廣電總局和外交部聯(lián)合成功申辦世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）保護(hù)音像表演條約外交會議。知識產(chǎn)權(quán)局推動我國專利文獻(xiàn)進(jìn)一步國際化，將中國專利文獻(xiàn)納入專利合作條約（PCT）最低文獻(xiàn)量，穩(wěn)步參與中美歐日韓五局合作項目，提高我國專利工作國際影響力。國家工商總局與非洲知識產(chǎn)權(quán)組織（AIPO）、非洲地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)組織（ARIPO）簽署《合作諒解備忘錄》，與世界知識產(chǎn)權(quán)組織共同開展‘中國商標(biāo)金獎’頒獎活動。國家工商總局商標(biāo)局正式加入美日歐商標(biāo)三方會談。

據(jù)悉，由國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商行政管理總局、國家版權(quán)局聯(lián)合主辦的2011年度全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)評選活動結(jié)果即將在北京揭曉，此次活動已評選出2011年度全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)10個重大事件、10個重大案件和10名最具影響力人物。