我國(guó)法制建設(shè)的一個(gè)新趨勢(shì)就是行業(yè)法的細(xì)密化,比如廣告法、建筑法、交通運(yùn)輸法、商業(yè)法、旅游法、食品法、金融法、會(huì)計(jì)法、房地產(chǎn)法、教育法、醫(yī)事法、公共衛(wèi)生法、藥品生產(chǎn)法等行業(yè)法律、法規(guī)和制度。這對(duì)規(guī)范行業(yè)的行為、保護(hù)行業(yè)有序發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生只有在就業(yè)前對(duì)自己即將從事的行業(yè)的法律法規(guī)有所了解,才能為自己的職業(yè)生涯奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更好地適應(yīng)行業(yè)的要求。
一、行業(yè)法律法規(guī)的定義及特點(diǎn)
所謂行業(yè)法律法規(guī),即指為保護(hù)企業(yè)與消費(fèi)者的合法權(quán)利,結(jié)合行業(yè)的特性,通過(guò)法律或國(guó)家機(jī)關(guān)制定規(guī)范性的文件形式,為規(guī)范該行業(yè)的生產(chǎn)或服務(wù)而制定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)其定義,我們可以看到行業(yè)法律有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)。
1.多元性
任何一個(gè)成熟的行業(yè)法,都由不同層次的法律淵源構(gòu)成。除部分行業(yè)法涉及憲法、國(guó)際法之外,很多的行業(yè)法律法規(guī)都包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行業(yè)自治規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)習(xí)慣等幾個(gè)層次。
2.政策性
行業(yè)法是針對(duì)行業(yè)的特殊性、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際情況,結(jié)合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)制定的,因此對(duì)行業(yè)的發(fā)展更具保護(hù)和約束的作用。
3.交叉性
行業(yè)法律把法律專業(yè)知識(shí)與行業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)合為一體,各類相關(guān)法律法規(guī)互為依托聯(lián)結(jié),又相互滲透交叉。
二、強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)校的行業(yè)法律教學(xué)
在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,每一名職校生除了在教師的指導(dǎo)下苦練技能,還應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)法律意識(shí),養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,自覺(jué)地遵守行業(yè)的法律法規(guī)。這樣走上工作崗位之后,才能勝任本職崗位,并善于用法律來(lái)保護(hù)自己。
1.立足行業(yè)的基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)職業(yè)道德
各行各業(yè)對(duì)從業(yè)人員都提出了相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范,要把培養(yǎng)學(xué)生的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)作為職業(yè)道德的重要內(nèi)容。在現(xiàn)代企業(yè)中,質(zhì)量是生命,沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益。職校大多數(shù)學(xué)生將成為生產(chǎn)第一線的操作人員,他們要為企業(yè)創(chuàng)造效益,必須在生產(chǎn)中注重產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,在技能訓(xùn)練過(guò)程中,培養(yǎng)學(xué)生的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)尤為重要。質(zhì)量保證和道德養(yǎng)成是相輔相成的。通過(guò)職業(yè)道德教育,學(xué)生不僅強(qiáng)化了質(zhì)量意識(shí),提高了專業(yè)技能水平,而且體驗(yàn)了工作的艱辛以及勞動(dòng)成果的來(lái)之不易,勞有所成,勞有所得,這為今后走上工作崗位打下了良好的基礎(chǔ)。
2.適應(yīng)行業(yè)法律法規(guī)的約束
“有規(guī)矩才能成方圓”,無(wú)論是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)行業(yè),要保持有序的運(yùn)作和發(fā)展,就必須遵循一定的運(yùn)行規(guī)則。而行業(yè)法律的教學(xué),則是教會(huì)學(xué)生常懷“敬畏之心”,不去觸及行業(yè)的高壓線,以免受到懲罰。在教學(xué)過(guò)程中可以引用一些各行各業(yè)因疏忽而造成嚴(yán)重后果的案例,教導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)遵守行業(yè)法律法規(guī),培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)接受行業(yè)法律法規(guī)的約束。例如對(duì)財(cái)會(huì)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行行業(yè)法律法規(guī)教學(xué)時(shí),可以針對(duì)納稅這一問(wèn)題,舉一些常見(jiàn)的案例,給學(xué)生講述“合理避稅”、“依法納稅”和“非法逃稅”的不同處理方法及會(huì)引起哪些不同的后果,從而讓學(xué)生自覺(jué)地關(guān)注《稅法》《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)。
3.拓寬學(xué)生對(duì)行業(yè)法律法規(guī)的視野
由于行業(yè)法律具有多元性和交叉性的特點(diǎn),因此專業(yè)教師應(yīng)該為學(xué)生提供拓寬行業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的路子。在著重講述行業(yè)法律法規(guī)的同時(shí),也應(yīng)告訴學(xué)生應(yīng)該自學(xué)哪些相關(guān)的法律法規(guī),并講清楚學(xué)習(xí)這些法律法規(guī)在今后就業(yè)時(shí)會(huì)在哪個(gè)環(huán)節(jié)起到什么作用,從而促進(jìn)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)。例如,在對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)專業(yè)學(xué)生講授《藥品經(jīng)營(yíng)管理法規(guī)》時(shí),考慮到學(xué)生將來(lái)不一定只從事藥店?duì)I業(yè)員的工作,還有可能應(yīng)聘藥廠推銷員、醫(yī)藥代表、醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)員等崗位,因此,教師可以建議學(xué)生利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)《藥品生產(chǎn)管理法規(guī)》《合同法》等法律法規(guī),這樣學(xué)生將來(lái)從事相關(guān)工作處理起法律問(wèn)題時(shí),就會(huì)得心應(yīng)手。
4.注意職業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成
習(xí)慣不可能是一天練就的,它是日久天長(zhǎng)、水滴石穿的積累結(jié)果,因此教師有責(zé)任在日常生活、學(xué)習(xí)中幫助學(xué)生養(yǎng)成正確的習(xí)慣,督促學(xué)生按規(guī)程辦事,在進(jìn)行各項(xiàng)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能學(xué)習(xí)的同時(shí),養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。因?yàn)槁殘?chǎng)有其通用的規(guī)則和要求,每個(gè)職場(chǎng)中人必須根據(jù)職業(yè)的規(guī)范,對(duì)自己以往的日常生活習(xí)慣做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或強(qiáng)化,并學(xué)會(huì)用法律的武器來(lái)保護(hù)自己。
三、行業(yè)法律教學(xué)過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題
行業(yè)法律法規(guī)教學(xué)有別于一般的法律、政治課,它具有很強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn),而且在日常生活中并不常見(jiàn),有些僅局限于行業(yè)內(nèi)部。因此,在教學(xué)過(guò)程中,教師要注意使用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,以強(qiáng)化教學(xué)效果。
1.避免枯燥的純知識(shí)灌輸
法律法規(guī)教學(xué)一向是比較枯燥的。特別對(duì)于沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的中職學(xué)生來(lái)說(shuō),常規(guī)的教學(xué)方法,甚至是法律教學(xué)上常使用的“案例教學(xué)法”,都很難引起他們的興趣。因?yàn)閷W(xué)生往往無(wú)法理解案例的內(nèi)容。
行業(yè)法律法規(guī)具有專業(yè)性的特點(diǎn),要引起學(xué)生對(duì)這門(mén)枯燥學(xué)科的興趣,就要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的教學(xué)情景,讓學(xué)生了解他們將面對(duì)的工作環(huán)境和在各個(gè)工作場(chǎng)景中可能會(huì)遇到的相關(guān)的法律法規(guī)問(wèn)題,以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)用性。
2.注意正面教育,減少負(fù)面影響
由于中職學(xué)生年齡還比較小,對(duì)于事物的判斷有時(shí)會(huì)出現(xiàn)偏差。因此,教師在教學(xué)上應(yīng)以正面教育為主,幫助他們形成一個(gè)正確的思維模式。例如,在對(duì)車(chē)工專業(yè)學(xué)生進(jìn)行行業(yè)安全教育時(shí),教師可運(yùn)用多媒體開(kāi)展教學(xué),用生產(chǎn)事故圖片等向?qū)W生講解大部分生產(chǎn)事故是人為因素造成的,主要是生產(chǎn)指揮者或操作人員精神不集中、不遵守安全規(guī)程或缺乏安全意識(shí)。教師通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的安全教育,使他們完成從學(xué)生到工人的角色轉(zhuǎn)變,在安全意識(shí)上有所提高。教師應(yīng)要求學(xué)生在車(chē)工技能訓(xùn)練過(guò)程中,嚴(yán)格遵守設(shè)備使用的各項(xiàng)規(guī)章制度;還可以總結(jié)歷屆學(xué)生在技能訓(xùn)練時(shí)出現(xiàn)的典型問(wèn)題,結(jié)合操作過(guò)程中所出現(xiàn)的情況,進(jìn)行比較分析和講解,幫助學(xué)生有效解決問(wèn)題。行業(yè)法律課程的教師還可主動(dòng)與專業(yè)技能課程的教師加強(qiáng)溝通,讓專業(yè)教師在訓(xùn)練前講解安全文明生產(chǎn)知識(shí),在訓(xùn)練中加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,防微杜漸,使學(xué)生養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)意識(shí),提高職業(yè)道德素養(yǎng)。
3.采取多種教學(xué)形式,增強(qiáng)教學(xué)效果
法律法規(guī)課對(duì)于尚未有工作經(jīng)驗(yàn)并且仍處在青春期的學(xué)生來(lái)說(shuō)是比較枯燥無(wú)味的,因?yàn)樗麄冞€沒(méi)有體會(huì)到這些知識(shí)對(duì)將來(lái)有什么重要作用。因此,教師應(yīng)該了解這個(gè)年齡段的學(xué)生的認(rèn)知能力和知識(shí)基礎(chǔ),尋求更適合他們的教學(xué)方法,運(yùn)用更多的現(xiàn)代化教學(xué)手段和設(shè)備開(kāi)展教學(xué),比如說(shuō)運(yùn)用投影、漫畫(huà)、表格、電子板書(shū)、錄像資料、寓言故事等多種教學(xué)方式來(lái)吸引學(xué)生的注意力,使課堂變得生動(dòng)活潑、趣味盎然,才能收到更好的教學(xué)效果。
要維護(hù)社會(huì)的安定和諧離不開(kāi)法律法規(guī),要保證行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也離不開(kāi)行業(yè)法律法規(guī),法律教師只有重視行業(yè)法律法規(guī)的教學(xué),根據(jù)學(xué)生不同專業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)走訪企業(yè)、查閱資料等收集更多行業(yè)知識(shí),才能更好地指導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí),使學(xué)生成為懂法、守法、有較強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)的知識(shí)型勞動(dòng)者。
(作者單位:廣西南寧高級(jí)技工學(xué)校)