7月6日,國(guó)家版權(quán)局公布《著作權(quán)法修改草案(第二稿)》。與3月31日公布的著作權(quán)法修改草案相比,《著作權(quán)法修改草案(第二稿)》明確了原作作者、編劇、導(dǎo)演、詞曲作者以及主要表演者在視聽作品后續(xù)使用中享有“二次獲酬權(quán)”。
“二次獲酬權(quán)”相關(guān)消息一出,各方觀點(diǎn)便HOLD不住了。導(dǎo)演發(fā)話:我們應(yīng)該是“作者”;編劇不爽:你是“作者”我是誰(shuí);雙方爭(zhēng)執(zhí)不下之時(shí),制片方大吐苦水:“如果資本不愿投入,哪兒有錢請(qǐng)編劇、導(dǎo)演以及演員,又談何二次獲酬?”
“二次獲酬權(quán)”條款賦予原作作者、編劇等作者和主要演員在作品后續(xù)使用中的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,權(quán)利人在欣喜之余更多的是充滿了擔(dān)憂。后續(xù)使用中制片人和創(chuàng)作者及主要演員的利益如何分配才算合理,主要演員如何界定,實(shí)踐層面,如果這些問(wèn)題難以達(dá)成一致,就可能帶來(lái)大量糾紛。
“二次獲酬權(quán)”中涉及到的權(quán)利人各執(zhí)一詞,各有抱怨與委屈,而在法律界,不同的聲音與疑問(wèn)也不絕于耳。有專家建議,立法需要明確幾個(gè)問(wèn)題:(1)誰(shuí)來(lái)付這個(gè)錢?視聽作品制片者,還是使用者?(2)是一次性付,還是根據(jù)具體使用行為來(lái)付?(3)是根據(jù)哪些使用行為來(lái)付?是全部使用視聽作品的行為,還是部分使用行為?包括機(jī)械表演和廣播嗎?(4)這個(gè)權(quán)利是否可以放棄?
除此之外,法律人士對(duì)“二次獲酬權(quán)”中一些更具體的問(wèn)題提出了疑問(wèn)。如著作權(quán)法修改草案(第二稿)中提到,原作作者、編劇、導(dǎo)演、詞曲作者以及主要表演者在視聽作品后續(xù)使用中享有“二次獲酬權(quán)”,其中對(duì)于“使用”的含義理解就各有不同。華東政法大學(xué)教授王遷認(rèn)為,電影音樂詞曲作者“二次獲酬”可能主要來(lái)源于使用作品的電視臺(tái)。而中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心教授李明德則表示,“二次獲酬”不應(yīng)該是投資人所說(shuō)的影視劇發(fā)行、“放映”播出一次,作者和表演者就獲酬一次,而是影視作品在進(jìn)行票房以外的二級(jí)市場(chǎng)開發(fā)(比如發(fā)行DVD、出租)時(shí),制片者應(yīng)與作者、主要表演者分享收益。
10月18日,著作權(quán)法修訂專家委員會(huì)第四次會(huì)議對(duì)修改的第三稿進(jìn)行了討論,第三稿并未對(duì)外公布,而第四次會(huì)議的具體內(nèi)容也是保密的。對(duì)于著作權(quán)修改草案中明確二次獲酬權(quán),諸多聲音認(rèn)為二次獲酬權(quán)落地尚需時(shí)日。如明確二次獲酬權(quán),后續(xù)的詳細(xì)規(guī)定及司法解釋必會(huì)成為焦點(diǎn),而對(duì)各方提出的現(xiàn)實(shí)操作問(wèn)題如何明確,已在現(xiàn)下被熱議。
10月18日,“二次獲酬權(quán)”成為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志社系列討論會(huì)的討論話題,導(dǎo)演、編劇、制片方、學(xué)者、律師、法官,各抒己見,就二次獲酬權(quán)展開激烈交鋒。基于種種觀點(diǎn)和聲音,《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)》雜志特別策劃“二次獲酬權(quán),準(zhǔn)備好了嗎?”