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最嚴(yán)格水資源管理上緊發(fā)條

【本刊訊】（記者 賀濤）新年伊始，廣東、山東、天津等省市陸續(xù)在最嚴(yán)格水資源管理制度上邁出實(shí)質(zhì)性的腳步，廣東和天津出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施方案，而山東更是率先全面實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。據(jù)水利部相關(guān)人士透露，國(guó)務(wù)院已于1月13日印發(fā)《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》（下稱《意見》），“現(xiàn)正在給各個(gè)部委分發(fā)”。

2011年，水利部選擇江蘇、山東、河北、浙江四省和北京、天津、上海三市開展最嚴(yán)格水資源制度試點(diǎn)。其中山東、河北、天津和上海四省市用水指標(biāo)分解工作已基本完成，今年正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作，2014年全面建成。而另外三個(gè)省市被劃入其他類型的試點(diǎn)，例如北京和江蘇成為水利現(xiàn)代化試點(diǎn)，這也是水利部設(shè)立的一個(gè)更高要求的試點(diǎn)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度是其中的一項(xiàng)指標(biāo)。

中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源研究所高級(jí)工程師謝新民對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者分析，“最嚴(yán)格”的提法說明中央的決心很大。比如作為試點(diǎn)城市，天津就明確表明，在深層地下水禁采和限采方面，實(shí)行控制地面沉降預(yù)審和“一票否決制”；對(duì)地?zé)崴脩魧?shí)行計(jì)劃用水管理，對(duì)超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度，等等。

2011年，中央為最嚴(yán)格水資源管理制度劃出“三條”紅線：第一限制開發(fā)利用，到2015年，年用水總量將控制在6350億立方米以內(nèi)；第二防止用水浪費(fèi)，要提高用水效率，到2015年，全國(guó)萬元工業(yè)增加值的用水量要比現(xiàn)狀下降30％以上，全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水的有效利用系數(shù)要從0.5提高到0.53以上；第三限制排污，到2015年，全國(guó)主要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率要提高到60％以上。

《意見》除明確上述目標(biāo)，也在操作層面上作了進(jìn)一步規(guī)范和明確。如水利部《關(guān)于開展加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)工作的通知》中規(guī)定，將省級(jí)考核指標(biāo)逐級(jí)分解到所轄市、縣，制定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法，考核結(jié)果作為上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

不過，謝新民亦認(rèn)為，最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施，受到來自于各地方政府追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻力也不小，“地方目標(biāo)與國(guó)家目標(biāo)不相吻合”。

但前述水利部相關(guān)人士認(rèn)為，GDP增長(zhǎng)與水資源的矛盾不大，因?yàn)椤兑庖姟肥且浴度珖?guó)水資源綜合規(guī)劃》為依據(jù)，充分考慮了總用水量的設(shè)定，是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理數(shù)值，“只會(huì)促進(jìn)節(jié)約用水，限制浪費(fèi)用水”。

中國(guó)擬制定完善千項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家發(fā)改委、工信部近日公布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出到2015年，中國(guó)將制（修）訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)，使食品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到97％以上。其中，特別要求重點(diǎn)制（修）訂食品添加劑、方便食品、肉制品、乳制品、飲料等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度及對(duì)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的追蹤研究。且提出要在提高重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入門檻，健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)，健全食品召回及退市制度，落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任等方面進(jìn)一步完善。

進(jìn)展

日本新一代電動(dòng)機(jī)不使用稀土

日本電產(chǎn)公司日前宣布開發(fā)出不使用稀土的新一代電動(dòng)機(jī)，預(yù)計(jì)2013年可批量生產(chǎn)，供應(yīng)國(guó)內(nèi)外電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力車生產(chǎn)廠商。

混合動(dòng)力車和電動(dòng)汽車的電動(dòng)機(jī)通常使用特殊磁鐵，鏑、釹等稀土金屬對(duì)提高這類電動(dòng)機(jī)的性能不可或缺。新一代電動(dòng)機(jī)不使用含稀土的永久磁鐵，而是通過切換軸承的周圍電流使電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、不易發(fā)熱、成本低、可批量生產(chǎn)等特點(diǎn)。近年來稀土價(jià)格上漲，此新型電動(dòng)機(jī)有助于降低成本。

孕婦服魚油并不能預(yù)防寶寶超重

德國(guó)慕尼黑工業(yè)大學(xué)近日發(fā)表新聞公報(bào)稱，母親在妊娠及哺乳期通過服用魚油等方式攝取歐米加－３脂肪酸后，其子女的脂肪組織發(fā)育情況與其他孩子的情況并無明顯差異。也就是說，孕婦服魚油并不能預(yù)防寶寶超重。

一些醫(yī)學(xué)人士認(rèn)為，母親在妊娠期間攝入歐米加－３脂肪酸等“好”脂肪酸可預(yù)防孩子超重。為了驗(yàn)證這種觀點(diǎn)，研究人員將208名孕婦分為兩組，一組服用富含歐米加－３脂肪酸的魚油，并在飲食上多魚少肉，以攝取更多的歐米加－３脂肪酸；另一組則照常飲食，不服用魚油。通過對(duì)照觀察，兩組孕婦的子女脂肪組織發(fā)育情況并無差異。