小平南方談話意義猶在
(《財(cái)經(jīng)》2012年第2期“何以解憂,唯有改革”)
今年是小平南方談話20周年,貴刊推出這組紀(jì)念文章具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。20年前小平南方談話為當(dāng)時(shí)正處于左右徘徊的中國(guó)指明了改革的方向。20年了,小平南方談話時(shí)要解決的一些問(wèn)題仍然存在,怎能不讓人汗顏。
當(dāng)前,改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),要解決好這些矛盾問(wèn)題,依舊要按照小平同志提出的深化以政治體制改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制四位一體的改革與建設(shè)。而小平同志南方談話提出“要警惕右,但主要是防止左”,這個(gè)思想對(duì)當(dāng)前中國(guó)深化改革依然重要。
上海 溫敏生
預(yù)算公開(kāi)要從立法做起
(《財(cái)經(jīng)》2012年第2期“預(yù)算修法有限進(jìn)步”)
預(yù)算改革是約束政府、推進(jìn)政治體制改革的重要一環(huán)。然而,如今《預(yù)算法》的修訂過(guò)程卻是拖拖拉拉,遮遮掩掩,這正是利益集團(tuán)化阻礙改革的核心體現(xiàn)。預(yù)算的每一分錢(qián)都來(lái)自于納稅人,這些錢(qián)是納稅人委托政府購(gòu)買公共服務(wù)的,納稅人不僅有預(yù)算的知情權(quán),更有權(quán)規(guī)定預(yù)算的用途,有權(quán)制定預(yù)算的規(guī)則。
所以,《預(yù)算法》修法應(yīng)體現(xiàn)公眾的意志,而不是為部門(mén)利益服務(wù),要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的基礎(chǔ)就是修法的過(guò)程要公開(kāi)透明,要尊重和采納公眾的意見(jiàn)。從政體制度和《立法法》等法律的相關(guān)規(guī)定來(lái)講,全國(guó)人大及其常委會(huì)作為公眾的代議機(jī)構(gòu)也沒(méi)有理由在這種關(guān)系到公共利益的領(lǐng)域閉門(mén)修法。
北京 李靖巖
放棄“中國(guó)式發(fā)行”
(《財(cái)經(jīng)》2012年第2期“拒訂‘驚詫’論”)
沒(méi)人看的報(bào)刊還要編輯出版,還要求讀者必須訂閱,這就是中國(guó)式黨報(bào)黨刊發(fā)行的特點(diǎn)。雖然早在2003年中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳曾聯(lián)合發(fā)布相關(guān)通知,但直到今天,如何搞好發(fā)行,仍是各地宣傳系統(tǒng)的重要工作。
中國(guó)報(bào)刊業(yè)的一個(gè)局限是,在傳統(tǒng)媒體未曾得到充分發(fā)展的時(shí)候,就遇到新型媒體勃興的歷史浪潮。在此過(guò)程中,相對(duì)市場(chǎng)化的媒體因?yàn)樾枰宰陨砜勺x性吸引讀者,故而人人自危、積極轉(zhuǎn)型的自覺(jué)性較高。而大多數(shù)體制內(nèi)媒體則一直未能擺脫多年來(lái)形成的“居安而不思?!睉T性,發(fā)行量逐年下降一點(diǎn)都不奇怪。從全球傳媒史的角度看,這一階段肯定會(huì)過(guò)去,只是時(shí)間問(wèn)題。
湖南 蔣海斐