專家學(xué)者暢談新課改（之十一）：站在“11版新課標(biāo)”發(fā)布年的歲末

宋盡賢等

宋盡賢（中國教育學(xué)會(huì)體育與衛(wèi)生分會(huì)理事長）

課程標(biāo)準(zhǔn)2011版發(fā)布近一年，起始年級(jí)實(shí)踐了近一學(xué)期，總體感覺還是不錯(cuò)的。與實(shí)驗(yàn)版實(shí)施時(shí)相比，老師們覺得2011版的實(shí)施環(huán)境比前一次好。一是能掌握自己命運(yùn)，不像前一次那樣“奉命改革”；二是能從容以對(duì)，少了當(dāng)年那種“躍進(jìn)式”推進(jìn)的壓迫感；三是對(duì)改革、對(duì)自己都有信心，不再像十年前那樣覺得茫然無助。應(yīng)該是開了個(gè)好頭。

不好的感覺也有。與實(shí)驗(yàn)版實(shí)施時(shí)相同，部署仍顯得混亂無序。原因似乎是兩個(gè)：領(lǐng)導(dǎo)（或引導(dǎo)）沒有完全到位，準(zhǔn)備仍顯不足；教師培訓(xùn)沒有及時(shí)跟進(jìn)。

據(jù)了解，體育課程標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)版修訂工作早已結(jié)束，但卻遲遲未予發(fā)布。要發(fā)布執(zhí)行了，才急急忙忙啟動(dòng)教材編寫、修訂，迄今能看到的仍只是起始年級(jí)的教材。與其他學(xué)科不同，同一水平，甚至同一學(xué)段，各年級(jí)的體育教學(xué)內(nèi)容是緊密關(guān)聯(lián)的。只有起始年級(jí)的教材或指導(dǎo)用書，學(xué)校很難制訂全學(xué)段的課程計(jì)劃。系統(tǒng)性、科學(xué)性的缺失，加大了課程內(nèi)容選擇的隨意性，改革的盲目性就很難避免。與試驗(yàn)版時(shí)的情況相同，領(lǐng)導(dǎo)不到位的情況仍表現(xiàn)在基礎(chǔ)教育三級(jí)課程管理的規(guī)定受到漠視，學(xué)校仍然是在沒有省級(jí)實(shí)施方案情況下制訂課程計(jì)劃，廣大體育教師仍是在沒有實(shí)施方案、沒有學(xué)校整體課程計(jì)劃的情況下執(zhí)行2011版。2010年5月應(yīng)《中國學(xué)校體育》雜志之約，我寫了一篇卷首，其中一段是：“2001年6月，經(jīng)國務(wù)院同意教育部發(fā)布了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，要求“改變課程管理過于集中的狀況，實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校、學(xué)生的適應(yīng)性”。體育是國家課程，按照這一要求，省級(jí)教育行政部門應(yīng)制訂體育課程實(shí)施計(jì)劃。但是，新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施九年，制訂體育課程實(shí)施計(jì)劃的省寥寥無幾。”兩年過去了，這種領(lǐng)導(dǎo)或引導(dǎo)缺失的情況依然存在。

教師培訓(xùn)沒有及時(shí)跟進(jìn)的情況也不自今日始。教育中長期規(guī)劃綱要頒布，國培計(jì)劃的實(shí)施，骨干教師培訓(xùn)得到了加強(qiáng)，但與實(shí)施課標(biāo)2011版結(jié)合得不夠緊密，存在著“兩張皮”的情況。體育教師的培訓(xùn)不能只是課堂講授理論，更不能脫離當(dāng)前實(shí)施課標(biāo)2011版的實(shí)際。國培計(jì)劃以及即將實(shí)施的五年一個(gè)周期的全員輪訓(xùn)計(jì)劃是著眼于教師隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè)，不能代替實(shí)施課標(biāo)2011版的專題培訓(xùn)。必須加大新課標(biāo)培訓(xùn)的力度，重視新課標(biāo)培訓(xùn)的普遍性。

時(shí)值歲末，實(shí)施課標(biāo)2011版的第一個(gè)學(xué)期即將過去，衷心希望在新的一年里體育課程改革能在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐。