當(dāng)前形勢(shì)下高校創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的基本思路

艾民

摘要高校基層黨組織擔(dān)負(fù)著圍繞學(xué)校中心工作把高校建設(shè)成社會(huì)主義精神文明重要陣地的使命，高校創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，能充分發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用；但新形勢(shì)下高?；鶎狱h組織建設(shè)面臨許多新的問(wèn)題，如何探索行之有效的基層黨組織建設(shè)的規(guī)律和方法，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作具有重要意義。

關(guān)鍵詞高?；鶎狱h組織基本思路

1 加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)

黨員干部隊(duì)伍，是保證基層黨組織發(fā)展和黨建工作有效進(jìn)行的基礎(chǔ)，黨建工作的創(chuàng)新亦要求一支素質(zhì)高、工作能力過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍。在新的形勢(shì)下，能否抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是對(duì)高?；鶎狱h組織的最大考驗(yàn)。在現(xiàn)實(shí)工作中，必須始終把著力抓好黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的核心。黨管人才是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫方針，基層黨組織一是要加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部工作的責(zé)任心和事業(yè)心；二是建立黨務(wù)干部隊(duì)伍培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)專業(yè)正規(guī)訓(xùn)練，盡快培養(yǎng)一支專業(yè)化隊(duì)伍，使之從事基層黨建理論教育研究和實(shí)踐工作；并提高黨員干部的綜合素質(zhì)和能力，重視強(qiáng)化黨務(wù)干部的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)；三是建立拓寬黨員干部發(fā)展機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)評(píng)比、典型帶動(dòng)、實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制等方式為黨員干部開(kāi)辟專業(yè)學(xué)習(xí)渠道，并采取換崗交流等途徑，拓展以后的發(fā)展空間。①

2 加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織生活制度

黨的基層組織生活，要緊密聯(lián)系黨的基本路線和黨員的思想實(shí)際，同時(shí)在形式上要順應(yīng)時(shí)代的變化，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，注入新鮮的內(nèi)容和活力。一是把握黨的組織生活的政治性和思想性，以“扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持提高黨員個(gè)人素質(zhì)”為組織生活的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，吸收廣大黨員積極參與到組織生活當(dāng)中，提高廣大師生員工參與學(xué)校建設(shè)和改革的積極性和創(chuàng)造性；使其自覺(jué)行使黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)；二是創(chuàng)新組織生活平帶，建立“網(wǎng)絡(luò)黨支部”、“網(wǎng)絡(luò)黨?！钡容d體，用健康、積極的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大黨員隊(duì)伍，并方便、快捷地實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)組織生活與網(wǎng)絡(luò)組織生活的資源共享；三是創(chuàng)新組織生活方式，通過(guò)采取靈活新穎的學(xué)習(xí)方式、舉辦紅色文化公益活動(dòng)、互動(dòng)式教育培訓(xùn)、吸納廣大師生積極參與組織生活等途徑，全面提高基層黨組織活動(dòng)的吸引力和凝聚力。

3 完善基層黨組織工作制度和工作機(jī)制

要把保持黨的先進(jìn)性作為黨建工作的主線，進(jìn)一步完善和落實(shí)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的各項(xiàng)制度。一是以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化廣大師生黨員的思想與道德素質(zhì)，教育引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做道德模范、樹(shù)立先鋒形象；二是加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，提高黨員用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等本職工作的能力；提高建設(shè)和諧校園和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的能力，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供組織保障。三是完善工作機(jī)制、落實(shí)組織制度，使高校黨建工作在發(fā)展中加強(qiáng)、改進(jìn)中提高；同時(shí)建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度，推進(jìn)黨建工作在基層組織當(dāng)中的深入開(kāi)展；在工作方式上，高校要圍繞教學(xué)、科研為中心，所以黨員工作模式要以教學(xué)、科研為載體，黨的各項(xiàng)工作要有利于、服務(wù)于教育和科研活動(dòng)，樹(shù)立正確的圍繞中心工作抓黨建的責(zé)任意識(shí)和工作態(tài)度。②

4 加強(qiáng)廉政建設(shè)和黨員干部作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)高校廉政建設(shè)是反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，基層黨組織要著重加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的感染力和說(shuō)服力，以典型事例凈化高校育人環(huán)境，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展；同時(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，其核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，要教育廣大黨員干部樹(shù)立宗旨觀念、群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。學(xué)院分黨委是高校黨委的重要支柱，處在教學(xué)與科研第一線，起到承上啟下的重要作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立規(guī)范的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo)，以加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，以校務(wù)公開(kāi)為主線，用發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域、完善制度、規(guī)范運(yùn)作，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制，推進(jìn)源頭治理腐敗工作的不斷深入，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。

5 創(chuàng)新開(kāi)展基層黨組織建設(shè)工作

創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展對(duì)高校黨建工作的動(dòng)力源泉，高校基層黨組織建設(shè)要注重?cái)U(kuò)寬領(lǐng)域、協(xié)調(diào)發(fā)展，使黨建工作覆蓋到教學(xué)、科研、行政工作的各個(gè)層面。新時(shí)期新階段，基層黨組織必須跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，以改革的精神來(lái)引領(lǐng)和完善自己，使黨建工作體現(xiàn)出時(shí)代性、創(chuàng)造性，在強(qiáng)化傳統(tǒng)領(lǐng)域基層黨建的同時(shí)，建立新機(jī)制、開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域、完善新功能，使基層黨組織的作用得到更大程度的發(fā)揮。

創(chuàng)新也是時(shí)代發(fā)展對(duì)高校黨建工作的內(nèi)在要求，高?；鶎狱h組織在保證黨建工作創(chuàng)新的前提下，首先要把加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以人為本是目前高校黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨建工作要時(shí)刻把握師生員工的思想動(dòng)態(tài)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)師生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)高校黨建工作要實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理，包括加強(qiáng)黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加大黨員的民主評(píng)議力度，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的黨員嚴(yán)肅處理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性等措施。實(shí)施高校黨組織工作的創(chuàng)新，還必須要求師生黨員按照先進(jìn)性的要求，做好本職工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和黨性修養(yǎng)，共同做好教工支部和學(xué)生支部的黨建工作；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)內(nèi)容，建立完善的責(zé)任制目標(biāo)體系，并定期進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。教工支部要以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員，讓他們做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)；學(xué)生支部要開(kāi)展黨員幫扶活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)去影響、帶動(dòng)周圍的同學(xué)，使其向優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員看齊。

6 提高基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平

隨著社會(huì)改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題，這就需要高校以科學(xué)的態(tài)度來(lái)推進(jìn)基層組織建設(shè)，在著力健全基層黨建工作保障機(jī)制、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、提高基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面，不斷運(yùn)用科學(xué)化的方法來(lái)實(shí)施黨建各項(xiàng)工作。提高基層組織建設(shè)的科學(xué)化水平，首先要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)規(guī)劃工作，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以高校的發(fā)展為宗旨，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為重點(diǎn)，在推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)來(lái)謀劃基層黨組織工作；④二是以科學(xué)化的制度為依托，做好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用；三是以科學(xué)化的方法來(lái)推進(jìn)基層黨組織工作，采取統(tǒng)籌兼顧的方法，及時(shí)抓住和解決目前高校及各院系面臨的主要工作和問(wèn)題，系統(tǒng)謀劃，分步實(shí)施，使高校基層黨建工作取得更大的成績(jī)。

①顏水發(fā).用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新[J].泉州師范學(xué)院學(xué)報(bào),2009.27(5):7-10.

②李俊.加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)的基本思路[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008(3):96-97.

③張蓉蓉.加強(qiáng)高?；鶎狱h組織先進(jìn)性建設(shè)要體現(xiàn)新理念[J].貴州工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2006.8(2):5-7.

④楊曉慧.新形勢(shì)下加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)論析[J].思想政治教育研究,2010.26(1):8-11.