李奇
【摘要】在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,敘述了我國(guó)消費(fèi)信貸的現(xiàn)狀。隨著消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大,其中的風(fēng)險(xiǎn)因素也日益凸顯,這不僅影響著我國(guó)商業(yè)銀行的穩(wěn)定和發(fā)展,而且造成系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在隱患。本文分析了我國(guó)消費(fèi)信貸的風(fēng)險(xiǎn),并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】消費(fèi)信貸個(gè)人信用商業(yè)銀行
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷深化,我國(guó)消費(fèi)信貸市場(chǎng)已由從前的無人問津發(fā)展成系統(tǒng)化的經(jīng)營(yíng),居民用于信貸的消費(fèi)比例不斷攀升。因此,消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)作為商業(yè)銀行拓展的一個(gè)重要領(lǐng)域,它可以為銀行帶來較高的利潤(rùn),還可以擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但我國(guó)的消費(fèi)信貸發(fā)展時(shí)間短,法律體系還不完備,市場(chǎng)還不成熟,這些問題都制約著我國(guó)消費(fèi)信貸的發(fā)展,系統(tǒng)的分析現(xiàn)狀并提出政策建議,對(duì)確保我國(guó)消費(fèi)信貸市場(chǎng)的健康發(fā)展具有重要的意義。商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,保證商業(yè)銀行的穩(wěn)定和金融秩序的井然有序。
一、消費(fèi)信貸現(xiàn)狀概述
消費(fèi)信貸作為一種新興的銀行業(yè)務(wù)形式,開創(chuàng)了個(gè)人與銀行相互融資的全新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,適應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,與國(guó)際金融發(fā)展方式接軌。1985年我國(guó)首筆個(gè)人住房抵押貸款在中國(guó)建設(shè)銀行深圳市分行發(fā)放,此后,一些商業(yè)銀行也紛紛效仿,但由于當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境、消費(fèi)水平以及消費(fèi)觀念等因素的制約,消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)在我國(guó)發(fā)展緩慢。二十世紀(jì)九十年代末開始消費(fèi)信貸迅速發(fā)展,金融市場(chǎng)的規(guī)范和國(guó)民消費(fèi)觀念的改善都大大的推動(dòng)了消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的增長(zhǎng),商業(yè)銀行也為此推出了適合多種需求的信貸種類,綜合消費(fèi)貸款、旅游貸款、短期信用貸款、汽車貸款、住房貸款、國(guó)家助學(xué)貸款等已涵蓋了社會(huì)生活的許多方面。但由于我國(guó)個(gè)人信用體系尚不健全,無法全面的規(guī)范個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為,加之我國(guó)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)開辦的時(shí)間不長(zhǎng),尚有許多問題有待研究和解決,不可掉以輕心。
二、我國(guó)消費(fèi)信貸存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)借款人收入的不穩(wěn)定性
有些人向銀行貸款后,用于購(gòu)買股票、證券等風(fēng)險(xiǎn)性金融產(chǎn)品,抑或用于為企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn),這都導(dǎo)致了收益的不確定性。與此同時(shí),還需注意的是金融市場(chǎng)的波動(dòng)與畢業(yè)生就業(yè)壓力的上升,使很多大學(xué)生在畢業(yè)后很難找到工作,這就致使他們無法按期償還助學(xué)貸款,也就加劇了我國(guó)消費(fèi)信貸的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)相關(guān)法律制度不健全
我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)消費(fèi)者個(gè)人貸款方面的條款很少,對(duì)于違約懲處的辦法也不具體,造成了消費(fèi)信貸的風(fēng)險(xiǎn)。而西方國(guó)家如美國(guó),已經(jīng)擁有非常完善的消費(fèi)信貸法律體系,對(duì)消費(fèi)信貸提供了法律保障,促進(jìn)了消費(fèi)信貸的發(fā)展并擴(kuò)大了其規(guī)模。
(三)個(gè)人道德信用缺失
個(gè)人信用制度在我國(guó)尚未建立,銀行缺乏掌握借款人收入水平、財(cái)產(chǎn)情況和還款意愿的能力。因此,在消費(fèi)信貸發(fā)生后,時(shí)有惡意欺詐行為發(fā)生,而銀行原有的征詢方式已經(jīng)不能保證信用信息的真實(shí)性。在美國(guó),截止到二十世紀(jì)中期,消費(fèi)信貸的各種制度已經(jīng)趨于完善,通過消費(fèi)信貸報(bào)告機(jī)構(gòu)可以掌握借款人個(gè)人信用的全部信息,銀行了解信息后研究決定是否向申請(qǐng)人提供要求款項(xiàng)金額。個(gè)人信用制度對(duì)良好的社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)力,為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)樹立道德標(biāo)準(zhǔn)。
(四)指定數(shù)額的發(fā)放消費(fèi)信貸
我國(guó)人民銀行為擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),鼓勵(lì)各商業(yè)銀行發(fā)展信貸業(yè)務(wù)。這樣的指令卻造成了一些商業(yè)銀行的違規(guī)操作,為了擴(kuò)大信貸規(guī)模,對(duì)下屬銀行下達(dá)硬性指標(biāo)。造成不少銀行對(duì)一些無收入保障、信用低、風(fēng)險(xiǎn)高的個(gè)人提供消費(fèi)貸款,這種情況的發(fā)生和蔓延會(huì)對(duì)消費(fèi)信貸產(chǎn)生負(fù)面影響。
(五)抵押物難以變現(xiàn)
消費(fèi)貸款如果不能按期歸還,銀行就可以依照規(guī)定對(duì)抵押物進(jìn)行處理,違約造成的風(fēng)險(xiǎn)能否解除,就在于抵押物能否順利、足額的變現(xiàn)。但由于現(xiàn)階段交易費(fèi)用偏高、手續(xù)繁瑣、交易法規(guī)不完善,使得抵押物難易變現(xiàn)。例如,將非商品房產(chǎn)作為抵押物,一旦借款人無力還貸,其非商品房產(chǎn)也無法過戶,是銀行面臨不小的風(fēng)險(xiǎn)損失。
(六)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的品種單一,創(chuàng)新能力不足
汽車消費(fèi)信貸和住房消費(fèi)信貸是消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),一些新興的消費(fèi)信貸品種缺乏活力,發(fā)展緩慢。品種的多少直接影響了消費(fèi)人群的數(shù)量,而不夠多元化的產(chǎn)品,將無法滿足群眾日益增長(zhǎng)的需要,增加信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),最終只會(huì)制約銀行的發(fā)展壯大,甚至影響我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)步。
二、防治消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
(一)貸款前進(jìn)行充分的調(diào)查評(píng)估
對(duì)于借款人的個(gè)人信息進(jìn)行采集整理,包括:個(gè)人收入、工作單位、投資偏好、信用表現(xiàn)、犯罪記錄等。對(duì)借款人使用資金的方向進(jìn)行了解,提供一定的引導(dǎo)和講解,然后考慮是否對(duì)其提供貸款并評(píng)估對(duì)其貸款的最高額度。滿足條件予以發(fā)放,若不滿足不予提供。
(二)為消費(fèi)信貸提供法律保障
建立相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)應(yīng)不同信貸領(lǐng)域,建立不同的法規(guī)制度,既作為一個(gè)整體掌握,又要分清枝節(jié)區(qū)別對(duì)待??梢越梃b、效仿美國(guó)等消費(fèi)信貸法規(guī)體系比較完善的國(guó)家,既要穩(wěn)健又要快速的制定出相應(yīng)的法律法規(guī),讓消費(fèi)信貸市場(chǎng)有法可依。
(三)逐步建立全社會(huì)范圍的個(gè)人信用制度
建立完善、可靠的個(gè)人信用制度可以有效的制約消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在銀行內(nèi)部為儲(chǔ)戶建立個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù),通過集中各個(gè)專業(yè)部門的客戶信用資料和記錄,統(tǒng)一整理出數(shù)據(jù)內(nèi)容。與此同時(shí),加快信息在各金融機(jī)構(gòu)間的交換。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等,整理搜集個(gè)人相關(guān)信息,確定個(gè)人信用情況。
(四)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)審貸分離
審核貸款對(duì)象時(shí),搜集數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀的評(píng)判,貸款后進(jìn)行定期或不定期的跟蹤監(jiān)控,科學(xué)操作,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督的力度。設(shè)立消費(fèi)信貸審批部門將審貸分離,以便明確責(zé)任,形成平衡制約機(jī)制。
(五)健全消費(fèi)貸款的擔(dān)保制度
抵押物能否順利、足額的變現(xiàn)是銀行化解資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)注意以下方面:完善擔(dān)保法,確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的法律依據(jù);借鑒西方國(guó)家消費(fèi)信貸發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),建立消費(fèi)信貸擔(dān)保公司;規(guī)定超過一定的貸款金額,需要提供擔(dān)保,通過審查核實(shí)借款人的信用情況,提出要求擔(dān)保的方式;建立健全二級(jí)抵押市場(chǎng),使用于消費(fèi)信貸的抵押物能過迅速變現(xiàn)。
(六)創(chuàng)建適合不同消費(fèi)群體的消費(fèi)信貸品種
增加信貸種類可以為銀行增加客戶的來源,吸引優(yōu)質(zhì)借款人。群眾愿意把錢存到服務(wù)優(yōu)質(zhì)、人性化的銀行,所以開發(fā)消費(fèi)信貸產(chǎn)品,首先要考慮群眾的意愿,把改善居民生活水平作為開發(fā)新產(chǎn)品的出發(fā)點(diǎn),而不是只追求自身的利益和發(fā)展。商業(yè)銀行發(fā)展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)時(shí),要在立足質(zhì)量的基礎(chǔ)上,尋求數(shù)量的提高,爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)借款人。
第四次全國(guó)金融工作會(huì)議在北京召開,會(huì)議指出要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)在續(xù)建項(xiàng)目和保障性住房建設(shè),對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè),對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持。在明確落實(shí)這個(gè)發(fā)展策略的前提下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)有突飛猛進(jìn)的發(fā)展。