練菁
一、研究背景
目前人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)人口紅利理論的研究較多是針對(duì)宏觀的區(qū)域(多國(guó)或一國(guó)家)進(jìn)行的。本文試圖將人口紅利理論引入一個(gè)較小的區(qū)域,研究廣東省這一特定區(qū)域的人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響。這在一定程度上豐富了人口紅利理論的研究范圍,加強(qiáng)了該理論的研究深度。
作為我國(guó)改革開(kāi)放的領(lǐng)頭雁廣東省,它的人口紅利狀況是怎樣的?廣東省人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)怎樣?廣東省人口紅利有沒(méi)有得到充分實(shí)現(xiàn)?若沒(méi)有,應(yīng)采取哪些措施來(lái)促進(jìn)人口紅利的最大化實(shí)現(xiàn)?本文正是基于這些背景來(lái)研究廣東省人口紅利及其實(shí)現(xiàn)的。
二、廣東省人口轉(zhuǎn)變狀況及人口紅利分析
(一)出生率和死亡率的變動(dòng)分析
廣東省歷年人口變化情況(單位:‰)
數(shù)據(jù)來(lái)源:各年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒。
建國(guó)以來(lái),廣東省的人口轉(zhuǎn)變大體經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展時(shí)期(1949—1958年)、緩慢增長(zhǎng)時(shí)期(1959—1961年)、快速增長(zhǎng)時(shí)期(1962—1970年)、控制增長(zhǎng)時(shí)期(1971—1979年)、有計(jì)劃發(fā)展時(shí)期(1980—1989年)和有效控制下的低速增長(zhǎng)時(shí)期(1990年至今)等六個(gè)階段,目前已總體實(shí)現(xiàn)了從高出生率、低死亡率和較高的自然增長(zhǎng)率向低出生率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率的轉(zhuǎn)變。
不可避免,大約在2025年前后,廣東的人口紅利將有可能消失,取而代之的是社會(huì)老年人口比重上升。故可以認(rèn)為,從上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)20年代,是廣東利用人口紅利的最佳時(shí)期。
(二)廣東省人口撫養(yǎng)系數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)
數(shù)據(jù)來(lái)源:各年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒。
1964年,廣東的總?cè)丝趽狃B(yǎng)系數(shù)高達(dá)83.01%,這主要源于高少兒人口比例導(dǎo)致的高少兒撫養(yǎng)系數(shù)。其后,出生率和少兒系數(shù)不斷降低,少兒撫養(yǎng)系數(shù)隨之下降,1989年降至55.19%。由于老年撫養(yǎng)系數(shù)變動(dòng)的幅度不大,總撫養(yǎng)系數(shù)變化的曲線與少兒撫養(yǎng)系數(shù)基本一致,也是先有下降,再緩慢上升而后快速下降的趨勢(shì),但上升的時(shí)期較短。1993年以后基本是趨于下降的,即從1993年的65.66%下降到2007年的36.04%。人口撫養(yǎng)系數(shù)的降低,減輕了勞動(dòng)力的供養(yǎng)負(fù)擔(dān)和社會(huì)負(fù)擔(dān),有助于增加勞動(dòng)投入和資本積累,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要的支持。
在此過(guò)程中,伴隨著老年人口比例的緩慢提高,老年撫養(yǎng)系數(shù)漸趨升高,但速度較慢,從1982年到2007年,僅升高1.05個(gè)百分點(diǎn)。但隨著出生率在低水平上穩(wěn)定下來(lái),勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的減緩以及老年系數(shù)的不斷增大,老年撫養(yǎng)系數(shù)升高的速度將會(huì)加快。
從以上兩點(diǎn)分析可以看出,廣東的人口紅利期在2015年左右即將結(jié)束,人口紅利視窗即將關(guān)閉,人口老齡化現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。老齡化的逐漸發(fā)展使得人口紅利的優(yōu)勢(shì)將逐漸弱化甚至消失。因此,提高人口紅利的利用效率,最大化的兌現(xiàn)人口紅利以加速?gòu)V東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯得尤為重要。
三、廣東省人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用
判斷人口紅利是否為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所利用,以及在多大程度上被利用,需要使用長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)和其他影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效的變量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
本文采用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型,假設(shè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出符合柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù):
Y=ALαKβ(1)
其中,Y代表經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出,以地區(qū)生產(chǎn)總值表示;L為勞動(dòng)力,用從業(yè)人員數(shù)表示;K為資本投入,用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額表示;α為勞動(dòng)力投入的產(chǎn)出彈性系數(shù);β為資本投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)。
對(duì)(1)式兩邊取自然對(duì)數(shù)得到:
InY=InA+αInL+βInK
本文數(shù)據(jù)來(lái)自《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2009》,利用2009年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒中的最新數(shù)據(jù),運(yùn)用動(dòng)態(tài)計(jì)量模型考察1978—2008年廣東省總體勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。由于時(shí)間序列數(shù)據(jù)一般是非平穩(wěn)的,如果直接采用OLS回歸分析就可能產(chǎn)生“偽回歸”的現(xiàn)象,因此要對(duì)這三組變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整分析,以得到三者之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。本文計(jì)量分析采用Eviews5.0。
(一)變量時(shí)間序列單位根檢驗(yàn)
在進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)之前,要先對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值(InY)、從業(yè)人員數(shù)(InL)和社會(huì)固定資本投資總額進(jìn)行ADF 單位根檢驗(yàn),來(lái)考察它們的平穩(wěn)性。
結(jié)果如下表,對(duì)數(shù)化后原序列非平穩(wěn),經(jīng)過(guò)二階差分后為平穩(wěn)序列,因此,三者都是(2)階單整序列。
變量序列的單位根檢驗(yàn)結(jié)果
注:表中D表示一階差分,D2表示二階差分;C表示漂移項(xiàng),t表示含趨勢(shì)項(xiàng),p表示之后階數(shù)。ADF檢驗(yàn)中是否需要加漂移項(xiàng)、趨勢(shì)項(xiàng),以其相應(yīng)系數(shù)是否具有非零顯著性為準(zhǔn)則。滯后階數(shù)p的選擇標(biāo)準(zhǔn)為AIC,AC最小。
(二)協(xié)整分析
由于InY、LnL、LnK 都是I(2)階單整序列,滿足協(xié)整檢驗(yàn)的條件,我們采用AEG檢驗(yàn)法。
第一步:進(jìn)行協(xié)整回歸
用LnL、LnK對(duì)InY進(jìn)行OLS回歸,得方程(2):
InY=-13.1+2.08InL+0.61InK+e(2)
(4.6) (9.67)
R2=0.99,F(xiàn)=1700
其中括號(hào)里的數(shù)字是t值,e是回歸殘差。
第二步:對(duì)殘差序列e進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)
如果殘差序列是平穩(wěn)的,則說(shuō)明InY、LnL、LnK之間存在協(xié)整關(guān)系,即擬合方程中的解釋變量和被解釋變量之間存在穩(wěn)定的長(zhǎng)期均衡關(guān)系;反之,變量之間不存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系,回歸方程是一個(gè)“偽回歸”。在檢驗(yàn)殘差序列e是否平穩(wěn)時(shí),我們同樣采用ADF檢驗(yàn)法。
殘差序列e的ADF檢驗(yàn)結(jié)果
由于ADF 值小于顯著水平5%時(shí)的臨界值,可以認(rèn)為估計(jì)殘差序列為平穩(wěn)序列,故InY、LnL、LnK之間存在協(xié)整關(guān)系,且InY=-13.1+2.08InL+0.61InK+e。
從模型的各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)來(lái)看,R2=0.99,可以看出方程擬合優(yōu)度。從t統(tǒng)計(jì)量來(lái)看,變量的顯著性較高。同時(shí)該模型的F值為1700,說(shuō)明方程的總體對(duì)數(shù)線性顯著,該模型通過(guò)方程總體的顯著性檢驗(yàn)。
從模型中可以看出,廣東省勞動(dòng)投入的產(chǎn)出彈性為2.08。說(shuō)明每增加一單位勞動(dòng),可帶來(lái)2.08單位產(chǎn)出的增加,可見(jiàn)廣東省的勞動(dòng)投入彈性較高。
四、廣東省人口紅利兌現(xiàn)情況及原因分析
數(shù)據(jù)來(lái)源:各年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算所得。
從就業(yè)率與勞動(dòng)年齡人口比重的比較上來(lái)看,仍有一部分勞動(dòng)年齡人口沒(méi)有參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且近10幾年來(lái)有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。改革開(kāi)放初期,廣東率先設(shè)立了經(jīng)濟(jì)特區(qū),吸引了境外資本的流入,主要建立了勞動(dòng)密集型的制造加工企業(yè),對(duì)勞動(dòng)力的需求較大,勞動(dòng)力的充足供應(yīng)是這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的重要源泉,因而勞動(dòng)力的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的作用。此階段,就業(yè)率維持在較高的水平。
但隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的加強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,廣東在繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí),逐漸進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向資本和科技密集型為主,因此,雖然對(duì)勞動(dòng)力的需求依然很大,但需求的層次正在或已經(jīng)發(fā)生變化,從低端的體力型勞動(dòng)力需求轉(zhuǎn)為高端的技術(shù)型勞動(dòng)力的需求。從2003年開(kāi)始,珠江三角洲出現(xiàn)了用工短缺,即所謂的“民工荒”。實(shí)際上,這種勞動(dòng)力的短缺不是普通意義上的民工短缺,而是對(duì)具有專門(mén)勞動(dòng)技能和高級(jí)腦力勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)短缺,是結(jié)構(gòu)性的短缺,而不是數(shù)量上的。
勞動(dòng)力資源被充分利用是實(shí)現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵。蔡
等認(rèn)為,如果豐富的勞動(dòng)力資源未得到充分利用, 那么人口紅利就難于兌現(xiàn), 社會(huì)也承受巨大的就業(yè)壓力。因此, 充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)人口紅利和經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。于學(xué)軍進(jìn)一步指出, 在人口紅利期, 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如果勞動(dòng)力人口不能充分就業(yè), 那么勞動(dòng)力人口與未成年人口和老年人口就沒(méi)有區(qū)別,不僅未能發(fā)揮勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì), 反而成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)人口。因此, 在人口轉(zhuǎn)變帶來(lái)的人口紅利式微和視窗關(guān)閉之前, 應(yīng)以最大化就業(yè)為目標(biāo), 充分開(kāi)發(fā)和利用相對(duì)充裕的勞動(dòng)力資源。
五、總結(jié)和政策建議
前面已提到充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵,那么如何做到充分就業(yè)使得廣東省人口紅利得到最大化的實(shí)現(xiàn)?結(jié)合廣東實(shí)情,給出以下幾點(diǎn)建議。
首先,通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)最大化開(kāi)發(fā)廣東尚存的人口紅利。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的存在,廣東仍會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持勞動(dòng)力的充分供給,但這要以城市化速度的加快為前提。這就要求推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的政策調(diào)整和制度建設(shè),包括消除農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度性障礙。
其次,加快人力資本積累的力度。首先,通過(guò)重新配置教育資源, 擴(kuò)展教育領(lǐng)域和受教育時(shí)間,建立終身學(xué)習(xí)型社會(huì)。其次從健康角度,尋找并抓住最有利于提高全民健康素質(zhì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,如青少年健康素質(zhì)、婦女生殖健康和勞動(dòng)者健康和工傷保險(xiǎn)等,也可以提高人力資本形成效率。此外,加快發(fā)育勞動(dòng)力市場(chǎng),通過(guò)形成一個(gè)機(jī)制完善的勞動(dòng)力市場(chǎng),給予人力資本以正確的回報(bào), 鼓勵(lì)和加快人力資本的形成和積累,并且形成準(zhǔn)確的勞動(dòng)力價(jià)格,提高資源配置效率。
最后,利用廣東省的雙轉(zhuǎn)移政策,將勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力資源豐富的市,縣, 使得這些地區(qū)勞動(dòng)力就近就業(yè),不僅充分利用了勞動(dòng)力也提高了勞動(dòng)力的利用效率。
(作者單位: 華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)