淺談山西招商引資成效及發(fā)展趨勢(shì)

楊文秀

摘 要：自2006年山西擴(kuò)大開放以來(lái)，招商引資工作始終貫穿“改革、開拓、創(chuàng)新、跨越”這條主線，堅(jiān)持走“招商引資，開放山西”之路。在山西各級(jí)政府、各部門及山西省投資促進(jìn)（招商）系統(tǒng)的共同努力下，“力求招商引資取得突破性進(jìn)展”的藍(lán)圖已變成現(xiàn)實(shí)。山西招商引資取得了可喜可賀的豐碩成果，招商引資成果也直接助推了山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之路。當(dāng)前，山西正處于歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期之一，正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，同時(shí)，也是山西進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流合作、擴(kuò)大招商引資的大好時(shí)機(jī)。圍繞我們既定的招商引資總體工作思路，2012年大有可為。

關(guān)鍵詞：山西 招商引資 成效 趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：F207

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）08-213-03

一、招商引資力促山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

山西省投資促進(jìn)局成立以后，山西招商引資呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。2008年招商引資資金到位1046億元；2009年招商引資資金到位1121億元，同比增長(zhǎng)7%；2010年招商引資資金到位1813億元，同比增長(zhǎng)62%；2011年招商引資資金到位3623.8億元，同比增長(zhǎng)100%。特別是2010年、2011年進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)時(shí)期，這兩年的招商引資經(jīng)驗(yàn)和成果也具有較高的代表性。

2010年納入統(tǒng)計(jì)范圍簽約項(xiàng)目共2804個(gè)，其中外資項(xiàng)目780個(gè)，內(nèi)資項(xiàng)目2024個(gè)，擬引進(jìn)外資634.11億美元，內(nèi)資9697.05億元人民幣。2011年納入統(tǒng)計(jì)范圍簽約項(xiàng)目共有3263個(gè)，其中外資項(xiàng)目485個(gè)，內(nèi)資項(xiàng)目2778個(gè)，擬引進(jìn)外資557.9億美元，內(nèi)資29386.1億元人民幣。2010年，山西招商引資簽約項(xiàng)目到位資金1813億元。其中，太原市、晉中市超過(guò)200億元。2011年，山西招商引資簽約項(xiàng)目到位資金共計(jì)3623.8億元，各市自行簽約項(xiàng)目到位資金2053.2億元。各市到位資金額較上年均有大幅增長(zhǎng)。

2010年、2011招商引資到位資金主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，特別是2011年，十大振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金與2010年同比增幅大。這兩年新興產(chǎn)業(yè)到位資金占全部到位資金的半壁江山。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2011年新興產(chǎn)業(yè)到位資金項(xiàng)目1110個(gè)，到位金額1968.4億元，占全省簽約項(xiàng)目到位資金總額的54.3%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（煤炭、焦化、冶金、電力）到位資金額占全省簽約項(xiàng)目到位資金總額的36%，這表明引資項(xiàng)目中新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)：新興產(chǎn)業(yè)中到位資金所占比重較大的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)，分別占新興產(chǎn)業(yè)到位資金項(xiàng)目金額的35%、25%和20%。

上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目漸次成為招商引資主題。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2011年全省引資到位資金額10億元以上的項(xiàng)目有60個(gè)，到位資金額1227.6億元，占到位資金總額的33%；到位資金額50億元以上的項(xiàng)目有5個(gè)，到位資金額336.8億元，占到位資金總額的10%。在全部到位資金項(xiàng)目中，世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目有40個(gè)，到位金額272.6億元人民幣；中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目有103個(gè)，到位金額129.6億元人民幣。兩項(xiàng)占到位資金總額的11%。

此外，落地山西的資金來(lái)源也十分廣泛。其中，環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)及港澳臺(tái)地區(qū)是境內(nèi)省外落地資金的主要來(lái)源地。2011年環(huán)渤海地區(qū)投資額1907.6億元，長(zhǎng)三角地區(qū)投資額800.4億元，珠三角地區(qū)投資額280億元；2011年山西利用外資到位資金來(lái)自19個(gè)國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)，投資額居前三位的國(guó)家分別是：澳大利亞、德國(guó)、法國(guó)。

二、求真務(wù)實(shí)的招商引資工作

（一）創(chuàng)新招商方式提高招商實(shí)效

1.大規(guī)模會(huì)議招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合。以2011年為例，山西省借助重點(diǎn)展會(huì)先后舉辦或參與了多場(chǎng)大型展會(huì)。2月70余位央企負(fù)責(zé)人相聚北京人民大會(huì)堂，參加山西省舉辦的央企發(fā)展懇談會(huì)；4月和6月，省委書記袁純清、省長(zhǎng)王君分別率團(tuán)赴丹麥、德國(guó)、瑞士、意大利、法國(guó)、荷蘭等歐洲國(guó)家，開展招商推介活動(dòng)，并成功簽署了政府間、企業(yè)間一系列合作協(xié)議。6月中上旬，書記省長(zhǎng)再次掛帥，率領(lǐng)山西黨政代表團(tuán)“走東口”，赴浙滬蘇三地學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，省投資促進(jìn)局還組織了多支招商小分隊(duì)共100余人，與三省市600多家企業(yè)深入對(duì)接。第六屆中部博覽會(huì)在山西省成功舉辦。45個(gè)國(guó)家和地區(qū)近2萬(wàn)名賓客，包括世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、央企在內(nèi)的2070家參展參會(huì)企業(yè)。大規(guī)模的會(huì)展招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合取得了豐碩的成果，2011年，山西省招商引資到位金額3623.8億元，是去年落地資金的一倍。

2.產(chǎn)業(yè)招商與園區(qū)招商相結(jié)合。面對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題：“農(nóng)業(yè)弱、工業(yè)重、三產(chǎn)少?！备魇型顿Y促進(jìn)機(jī)構(gòu)（招商局）積極開展產(chǎn)業(yè)招商工作。深入剖析省情、市情、縣情，把各地寶貴資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)都拿出來(lái)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，加強(qiáng)與企業(yè)特別是大企業(yè)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了良好的產(chǎn)業(yè)招商效果。如：落戶到高平的唐一新能源生產(chǎn)基地。該項(xiàng)目總投資30億元，主要產(chǎn)品用于電動(dòng)車輛、機(jī)車、風(fēng)光儲(chǔ)能、通訊基站等。該項(xiàng)目填補(bǔ)了山西省鋰電能源新產(chǎn)業(yè)的空白。在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商的同時(shí)，山西省也注重園區(qū)招商的功效。全省24個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面細(xì)化各自的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)，從大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入手，形成了園區(qū)招商引資的集聚效應(yīng)。2011年相繼開工建設(shè)的三一太原煤機(jī)工業(yè)園、澳大利亞威利朗沃制造基地、中煤科工設(shè)制造基地等重量級(jí)項(xiàng)目，加速太原形成一流的煤機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)招商與園區(qū)招商相結(jié)合的招商引資模式，全面帶動(dòng)了山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展。

3.外企、國(guó)企、民企“三企聯(lián)動(dòng)”，各有側(cè)重招商。針對(duì)外資企業(yè)、中央企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的不同發(fā)展情況，我們尋找重點(diǎn)，開展不同形式的招商引資活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2011年，全省新批外資企業(yè)62個(gè)，增長(zhǎng)19.2%，投資總額29.2億美元，增長(zhǎng)120.9%。從全社會(huì)固定資產(chǎn)投資看，非國(guó)有投資完成固定資產(chǎn)投資3506.2億元，同比增長(zhǎng)42.4%。其中民間投資活力增強(qiáng)，同比增長(zhǎng)42.2%。為進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)投資，山西省擬在2012年８月舉辦首屆世界晉商大會(huì)，此次大會(huì)將推出1萬(wàn)億元人民幣招商目標(biāo)和100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)中央企業(yè)等大型國(guó)有企業(yè)的招商引資力度，僅在第六屆中部博覽會(huì)上，全省各地就與１２家中央企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。全省上下初步形成了外企、國(guó)企、民企“三企聯(lián)動(dòng)”招商引資新格局。

4.各級(jí)政府抓招商與“以企招企、以商招商、委托中介機(jī)構(gòu)招商”相結(jié)合。為實(shí)現(xiàn)山西省的轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，全省各級(jí)政府都把招商引資工作做為一把手工程來(lái)抓。省級(jí)：書記、省長(zhǎng)連續(xù)出訪江浙滬、出訪歐美等地區(qū)，尋找產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇；省政府連續(xù)組團(tuán)參加“中部博覽會(huì)”、廈洽會(huì)、高交會(huì)、青洽會(huì)、東盟博覽會(huì)等知名展會(huì)，宣傳山西、吸引投資。市級(jí)：晉城市市委書記、市長(zhǎng)帶隊(duì)赴港，招商引資引出大手筆?！笆濉逼陂g，華潤(rùn)集團(tuán)將在晉城投資1180億元，項(xiàng)目涉及能源、零售、信托、醫(yī)藥、地產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。今年，太原市也拉開了“百企招商、建設(shè)太原”的帷幕。縣級(jí)：長(zhǎng)治縣放眼四海大招商，目前，中國(guó)香港新恒基集團(tuán)、新西蘭蘭姆酒業(yè)、中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、上海羅德康普、江蘇振發(fā)太陽(yáng)能等國(guó)際知名企業(yè)已相繼與長(zhǎng)治縣合作。陽(yáng)城縣的“跑天下路，招天下商”已成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y的一大特點(diǎn)。孝義市堅(jiān)持不懈“大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目”，促成了一大批推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目落地建成。由政府主導(dǎo)，“以企招企、以商招商、委托中介機(jī)構(gòu)招商”的招商引資局面正在形成。

5.充分發(fā)揮省工商聯(lián)、省內(nèi)外各商協(xié)會(huì)、投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)招商引資作用。在招商引資過(guò)程中發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，是山西省投資促進(jìn)工作的一個(gè)主要特點(diǎn)。2010年省投資促進(jìn)局與山西省工商聯(lián)合作，攜70個(gè)投資額超過(guò)億元的重大招商項(xiàng)目，與46家中國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)的70多位負(fù)責(zé)人齊聚省城舉行了“山西——知名民營(yíng)企業(yè)招商項(xiàng)目推介會(huì)”。該局充分發(fā)揮投資促進(jìn)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的職能優(yōu)勢(shì)，與省內(nèi)外各商協(xié)會(huì)、投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系。這些境外商協(xié)會(huì)與投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)為山西省招商引資、拓展海外市場(chǎng)提供了重要的平臺(tái)。從中國(guó)（太原）能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的邀商、邀展到遍及全國(guó)的推介、對(duì)接活動(dòng)都有他們的身影。2010年，晉商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在臨沂河?xùn)|區(qū)簽約。該項(xiàng)目由山西海利集團(tuán)、山西山田木琴有限公司、山西文水恒基實(shí)業(yè)有限公司、山西平朔露天礦等10家晉商共同投資，項(xiàng)目總投資達(dá)100億元。陽(yáng)曲縣“世界晉商總部經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目總投資127億元，由海內(nèi)外33家晉商商會(huì)聯(lián)合發(fā)起。以晉商為代表的各類商協(xié)會(huì)已成為山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要生力軍。充分利用各種商協(xié)作會(huì)、兄弟投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的資源，有利于實(shí)現(xiàn)招商引資的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

（二）創(chuàng)新思維，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者

1.山西省實(shí)施大開放戰(zhàn)略，實(shí)施積極的招商引資政策，始終把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為招商引資的重要內(nèi)容、重點(diǎn)工作和主要著力點(diǎn)。連續(xù)兩年成功舉辦中央企業(yè)懇談會(huì)。突出抓好大企業(yè)、大項(xiàng)目招商。以資源換項(xiàng)目、以重大項(xiàng)目為龍頭，不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)大批配套項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，成效明顯。項(xiàng)目逐年增多，領(lǐng)域不斷拓寬，內(nèi)容不斷深化。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2010年第三屆能源博覽會(huì)上，山西省人民政府分別與華潤(rùn)集團(tuán)、中海油、大唐、華能、中電投、華電、國(guó)電、中建材、中電科、中國(guó)化工10家央企簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，投資總額8162億元人民幣。涉及的領(lǐng)域有能源、材料工業(yè)、裝備制造、醫(yī)藥、機(jī)械電子、社會(huì)事業(yè)、服務(wù)業(yè)等。2011年第六屆中部博覽會(huì)上，山西省人民政府與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中煤科工、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)航天科技集團(tuán)、中國(guó)國(guó)旅8家央企簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，均屬于非煤領(lǐng)域，投資總額572億元人民幣。

2.戰(zhàn)略投資者入晉，不僅帶來(lái)了投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，其領(lǐng)先的理念更為山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)清新和活力。這些項(xiàng)目不僅涉足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，更著眼于山西省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為山西省轉(zhuǎn)型跨越增添了強(qiáng)勁的動(dòng)力。如：華潤(rùn)集團(tuán)在晉投資29個(gè)項(xiàng)目，涉及能源、醫(yī)藥、零售等多個(gè)領(lǐng)域，總投資達(dá)771億元，僅新能源風(fēng)電項(xiàng)目，就有4個(gè)；中國(guó)建材集團(tuán)在晉投資6個(gè)項(xiàng)目，包括新型干法水泥、保障門窗涂料工程等，總投資45億元。大項(xiàng)目帶動(dòng)，山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯，向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；~出了堅(jiān)實(shí)的一步。

（三）加強(qiáng)區(qū)域合作，提高引資水平

山西省始終把與兄弟省市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與區(qū)域協(xié)作做為招商引資的一個(gè)重點(diǎn)方向。一方面抓住山西省“綜改配套試驗(yàn)區(qū)”的歷史機(jī)遇，著力提升與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作成效；另一方面積極利用省際合作協(xié)議及“中博會(huì)”、“能博會(huì)”等各種推介會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等交流平臺(tái)，包裝和推介了一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸引了不少大企業(yè)、大集團(tuán)到山西省投資發(fā)展。在推進(jìn)落實(shí)省際合作協(xié)議，進(jìn)一步提高招商引資質(zhì)量和水平的工作中呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是涉及類別廣，合作領(lǐng)域?qū)?；二是投資總額大，總體水平高；三是投資主體多，企業(yè)熱情高。其中代表性項(xiàng)目有：總投資510億元的上海百成純電動(dòng)汽車項(xiàng)目將填補(bǔ)電動(dòng)汽車行業(yè)在山西省內(nèi)的空白，成為建設(shè)山西新能源汽車、機(jī)械裝備制造區(qū)的重要支撐和強(qiáng)力引擎?？偼顿Y157億元的九龍國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目由江蘇天發(fā)投資有限公司與山西黃河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司合作投資開發(fā)。該項(xiàng)目是天發(fā)投資集團(tuán)全面參與山西綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的首個(gè)項(xiàng)目，集團(tuán)欲投入逾百億的巨資，參與“九龍國(guó)際旅游度假區(qū)”的繼續(xù)開發(fā)建設(shè)。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)投資10億元在懷仁建設(shè)“懷仁雨潤(rùn)食品工業(yè)園”；投資3億元在隰縣建設(shè)“年屠宰200萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化加工項(xiàng)目”；投資8.8億元在長(zhǎng)子縣建設(shè)“生豬養(yǎng)殖屠宰和飼料項(xiàng)目”；還計(jì)劃投資60億元，建設(shè)年交易200億元農(nóng)副產(chǎn)品全球采購(gòu)中心。不斷拓展的區(qū)域合作，將山西與發(fā)達(dá)地區(qū)由于長(zhǎng)期以來(lái)的資源供需關(guān)系、產(chǎn)品買賣關(guān)系提升到產(chǎn)業(yè)互動(dòng)關(guān)系。不斷加強(qiáng)區(qū)域合作，將為招商引資工作打造更廣的平臺(tái)、更開拓的路徑，有利于引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，將引領(lǐng)、支撐新山西的大建設(shè)、大發(fā)展。

（四）“四位一體”跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目落地

1.項(xiàng)目建設(shè)的力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，項(xiàng)目建設(shè)水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。山西省在抓招商引資項(xiàng)目建設(shè)方面也不斷探索出好的做法。省政府明確將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目落地、重點(diǎn)工程建設(shè)分別由省發(fā)改委、省投促局、省重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)，省政府常務(wù)副省長(zhǎng)主抓，每月召開一次全省重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)度會(huì)，“四位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，為確保招商引資重點(diǎn)工程項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)提供了保證。

2.“四位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的項(xiàng)目跟蹤服務(wù)體系，為確保招商引資重點(diǎn)工程項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)提供了保證。截止到2011年底，已納入統(tǒng)計(jì)的全省191個(gè)重大項(xiàng)目已有48個(gè)項(xiàng)目完成落地任務(wù)，累計(jì)完成落地金額798.29億元。

三、2012年山西招商引資新趨勢(shì)

當(dāng)前，山西正處于歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期之一，正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，同時(shí)，也是山西進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流合作、擴(kuò)大招商引資的大好時(shí)機(jī)。圍繞我們既定的招商引資總體工作思路，2012年大有可為。

王君省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中指出：2012年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右，也就是固定資產(chǎn)投資在2011年7300億的基礎(chǔ)上達(dá)到9000億左右，全省地區(qū)生產(chǎn)總值在2011年1.1萬(wàn)億的基礎(chǔ)上達(dá)到1.2萬(wàn)億左右?？梢哉f(shuō)山西今年的發(fā)展任務(wù)很艱巨，投資的規(guī)模仍很龐大。但這同時(shí)也表明山西投資的市場(chǎng)也非常巨大。

我們必須充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，全面推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，提升經(jīng)濟(jì)外向度，將山西發(fā)展主動(dòng)融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中，加快山西走向世界的步伐。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，抓住轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，借助全省承辦第四屆能博會(huì)的契機(jī)，“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接，加強(qiáng)跟蹤考核，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和世界500強(qiáng)，努力提高招商引資規(guī)模和質(zhì)量，為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。

針對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、新型產(chǎn)業(yè)比重小、自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、節(jié)能減排壓力大等問(wèn)題，我們出臺(tái)了《山西省“十二五”投資重點(diǎn)》，“十二五”期間，山西將按照優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益、均空間的原則，加快構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化和協(xié)作化的綜合交通網(wǎng)、水資源綜合利用網(wǎng)和高速信息網(wǎng)；按照以煤為基、多元發(fā)展的思路，通過(guò)“七條路徑”改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

與此同時(shí)，我們還將充分發(fā)揮山西省的資源優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用好綜改試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策，有針對(duì)性地引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民企500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍大企業(yè)大集團(tuán)投資山西，并以此帶動(dòng)配套企業(yè)跟進(jìn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條完善，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拓寬招商引資領(lǐng)域，全方位引進(jìn)人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素。同時(shí)還要圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)做大做強(qiáng)招商引資的大文章，著力在加快山西省推進(jìn)“四化（綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西）”上下大力氣，在加快發(fā)展新型材料、文化旅游、食品產(chǎn)業(yè)、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)上下大功夫，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)面、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群。

圍繞完成2012年全省招商引資項(xiàng)目簽約1萬(wàn)億元的目標(biāo)任務(wù)，我們將依托山西獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的資源優(yōu)勢(shì)和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)這一重大政策優(yōu)勢(shì)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)新型化、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及發(fā)展社會(huì)事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)投資領(lǐng)域深入開展合作，把全省招商引資到位資金主要來(lái)源地作為招商引資重點(diǎn)區(qū)域。省里搭建招商引資和項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，市縣及重點(diǎn)企業(yè)積極參與、主動(dòng)對(duì)接，同時(shí)各市縣自行組織多種形式的活動(dòng)，在省政府及有關(guān)部門的支持配合下，加快對(duì)接項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)推進(jìn)，確保有一批項(xiàng)目在能源博覽會(huì)簽約。一是全力辦好第四屆能源博覽會(huì)；二是主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)交流合作，重點(diǎn)是京津；二是繼續(xù)鞏固與長(zhǎng)三角地區(qū)（江浙滬）的合作，加快推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接簽約；三是拓寬與香港、臺(tái)灣的合作領(lǐng)域；四是擴(kuò)大區(qū)域合作，組織參加第七屆中博會(huì)、投洽會(huì)等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)展會(huì)。

大家可以看到，山西不論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，還是在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域；不論是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升上，還是在新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大；無(wú)論是“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，還是推動(dòng)“轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)”的建設(shè)，都蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。這些對(duì)山西的發(fā)展來(lái)說(shuō)是機(jī)遇，對(duì)國(guó)內(nèi)外有意投資山西的客商來(lái)說(shuō)更是機(jī)遇。希望國(guó)內(nèi)外客商、企業(yè)家們搶抓機(jī)遇，來(lái)山西投資發(fā)展。山西省投資促進(jìn)局作為對(duì)外開放、招商引資的窗口和橋梁，將努力創(chuàng)造良好環(huán)境，為廣大投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

山西招商引資工作在創(chuàng)新招商方式、提高招商實(shí)效、創(chuàng)新思維、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、加強(qiáng)區(qū)域合作等方面取得明顯成效，全面提升招商引資水平。山西“十二五”時(shí)期，恰逢綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)這一千載難逢機(jī)遇，山西不論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，還是在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域；不論是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升上，還是在新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大；無(wú)論是“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，還是推動(dòng)“轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)”的建設(shè)，都蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

1.《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的決定》

2.《山西省人民政府關(guān)于改善投資環(huán)境擴(kuò)大招商引資的實(shí)施辦法》

3.《山西十二五規(guī)劃》

4.《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》

5.《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》

6.《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法條例》

（作者單位：山西省投資促進(jìn)局 山西太原 030001）

（責(zé)編：呂尚）