試論波朗查斯的國家職能理論

陶歡英　江紅義

摘要：西方馬克思主義者波朗查斯站在結(jié)構(gòu)主義的立場上，對馬克思主義的國家理論進(jìn)行了結(jié)構(gòu)主義闡釋，對現(xiàn)代資本主義國家的職能作出了頗有見地的分析。他認(rèn)為國家是階級關(guān)系的凝聚，因此國家具有維持與破壞兩種職能，其中國家的維持職能實(shí)質(zhì)上是一種綜合調(diào)和職能。波朗查斯的國家職能理論具有重要的理論價值和現(xiàn)實(shí)價值。

關(guān)鍵詞：波朗查斯；結(jié)構(gòu)主義；國家職能

中圖分類號：D031(565)文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004-0544(2012)09-0039-03

一、結(jié)構(gòu)主義政治學(xué)

波朗查斯的結(jié)構(gòu)主義政治學(xué)主要圍繞著以下三個問題展開的。

(一)生產(chǎn)方式與社會形態(tài)

結(jié)構(gòu)主義的本質(zhì)和首要原則在于對整體性的強(qiáng)調(diào)，認(rèn)為整體對于部分來說具有邏輯上的優(yōu)先重要性，因?yàn)槿魏问挛锒际且粋€復(fù)雜的統(tǒng)一整體，其中任何一個組成部分都不可能孤立地被理解，而只能把它放在一個整體的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，即把它與其它部分聯(lián)系起來才能被理解。所以，結(jié)構(gòu)主義堅(jiān)持只有通過存在于部分之間的關(guān)系才能適當(dāng)?shù)亟忉屨w和部分，并以此為基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)深層結(jié)構(gòu)。具體到社會生活而言，結(jié)構(gòu)主義明確指出，社會生活是由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治、法律、倫理、宗教等各方面因素構(gòu)成的一個有意義的復(fù)雜整體，其中某一因素除非與其它因素聯(lián)系起來考慮，否則便不能得到理解。

波朗查斯對于生產(chǎn)方式與社會形態(tài)關(guān)系的探討是其結(jié)構(gòu)主義政治學(xué)的邏輯起點(diǎn)。波朗查斯指出，根據(jù)結(jié)構(gòu)主義。生產(chǎn)方式所指的并非一般列為經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)格意義上的生產(chǎn)關(guān)系，而是指包括經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、理論等屬于這種方式的環(huán)節(jié)和實(shí)踐的特殊結(jié)合。這些環(huán)節(jié)之間的關(guān)系不是一種直線性的因果關(guān)系，而是一種這樣的關(guān)系，即在其中居統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)對其他環(huán)節(jié)起著控制作用，使這些環(huán)節(jié)各得其所和各盡其職。至于如何理解經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)最后的統(tǒng)治作用，波朗查斯進(jìn)一步論述道，“整個結(jié)構(gòu)歸根到底決定于經(jīng)濟(jì)這個事實(shí)，并不意味著經(jīng)濟(jì)在這個結(jié)構(gòu)中總是起著統(tǒng)治作用。由占統(tǒng)治地位的結(jié)構(gòu)構(gòu)成的統(tǒng)一體意味著每種生產(chǎn)方式都有一個占統(tǒng)治地位的方面或環(huán)節(jié)；但事實(shí)上經(jīng)濟(jì)之所以起著決定性作用，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)讓每一個環(huán)節(jié)起統(tǒng)治作用，而由經(jīng)濟(jì)掌握著起決定作用的環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換，這種轉(zhuǎn)換是由于各個環(huán)節(jié)分散活動的結(jié)果”。

波朗查斯同時指出，生產(chǎn)方式構(gòu)成一個抽象形式的事物，嚴(yán)格而言在現(xiàn)實(shí)生活中是不存在的，實(shí)際存在的唯一事物是由歷史決定的社會形態(tài)。一種社會形態(tài)是在一定歷史時期所存在的一個復(fù)雜的社會整體。這個社會整體由若干“純粹”生產(chǎn)方式結(jié)合而成。其中有一種生產(chǎn)方式居于統(tǒng)治地位。

(二)資本主義生產(chǎn)方式的特征

波朗查斯以結(jié)構(gòu)主義方法分析了生產(chǎn)方式與社會形態(tài)之間的關(guān)系后指出，他對于政治方面的研究著重于研究資本主義生產(chǎn)方式居于統(tǒng)治地位的國家的政治上層建筑。其所依據(jù)的理論就是結(jié)構(gòu)主義的共時性原則。結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為共時性是同時要素間的關(guān)系，是整體性的必然延伸。

根據(jù)共時性原則，波朗查斯認(rèn)為歷史唯物主義是對不同但又統(tǒng)一的各個環(huán)節(jié)(經(jīng)濟(jì)、政治和意識形態(tài)等方面)間關(guān)系的一般形式提出解釋。但是只有把政治方面的部門理論用來研究一個特定生產(chǎn)方式課題。才能得出更加豐富的結(jié)論。“因此，政治科學(xué)課題的概念的形成，從最貧乏的理論推斷提高到最豐富的理論推斷。首先要求嚴(yán)格限定把政治作為一種特定生產(chǎn)方式中的一個方面、部門和環(huán)節(jié)”。

波朗查斯認(rèn)為，馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》和《資本論》中，指出了前資本主義生產(chǎn)方式在經(jīng)濟(jì)和政治方面聯(lián)結(jié)的特征是一種“混合關(guān)系”或“有機(jī)的”、“自然的”、“同時的”關(guān)系，其實(shí)際占有關(guān)系的特征是直接生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料的統(tǒng)一。而在資本主義生產(chǎn)方式里，則是經(jīng)濟(jì)和政治這兩個環(huán)節(jié)特有的相對獨(dú)立自主性，這不僅表現(xiàn)為資本主義生產(chǎn)方式的生產(chǎn)過程以一種相對獨(dú)立自主的方式進(jìn)行，而不需要“超經(jīng)濟(jì)因素”的干預(yù)，而且表現(xiàn)為資本主義國家所發(fā)揮的作用具有自主性。

總之，“資本主義生產(chǎn)方式的特征是經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)節(jié)的各自獨(dú)立性：這種獨(dú)立自主性是明確區(qū)別資本主義生產(chǎn)方式的這些環(huán)節(jié)間的關(guān)系同其他生產(chǎn)方式保有的關(guān)系之間的基礎(chǔ)”。這種政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)所具有的各自的自主性使得有可能就資本主義生產(chǎn)方式的一個方面提出一個部門理論，例如提出有關(guān)資本主義國家的理論。

(三)政治實(shí)踐與國家政權(quán)

波朗查斯指出，在馬克思、恩格斯、列寧那里，政治與政治活動問題是與歷史問題聯(lián)系在一起的。于是，政治領(lǐng)域就不是一種特殊的結(jié)構(gòu)和專門的實(shí)踐，而是包括屬于一種社會形態(tài)的結(jié)構(gòu)和實(shí)踐的每一個方面的動態(tài)或歷時的面貌。這樣。對馬克思主義就會作出以下理解：其一是把政治活動與歷史相等同：其二是把屬于一種社會形態(tài)的各種結(jié)構(gòu)和實(shí)踐的不同方面過分政治化；其三是否定政治本身的特殊性，不加區(qū)別地將政治列入其它各種因素之中，由此打破了一種社會形態(tài)中各種因素之間關(guān)系的平衡?；谏鲜鲈颉！笆沟谜魏驼螌?shí)踐結(jié)構(gòu)的理論研究瑣碎化，從而導(dǎo)致意識形態(tài)上一成不變的唯意志論或經(jīng)濟(jì)主義。并產(chǎn)生形形色色的修正主義、改良主義和自發(fā)論，等等”。

二、關(guān)于國家職能的基本觀點(diǎn)

波朗查斯的國家理論是其結(jié)構(gòu)主義政治學(xué)的基本內(nèi)容。其中關(guān)于國家職能的基本觀點(diǎn)是理解結(jié)構(gòu)主義國家理論的關(guān)鍵所在。波朗查斯的國家職能理論主要有以下觀點(diǎn)。

(一)國家是階級關(guān)系的凝聚

波朗查斯對于國家的理解集中于國家職能上，認(rèn)為“國家的特殊職能就是要成為一種社會形態(tài)各個方面調(diào)和的因素。這正是馬克思主義關(guān)于國家概念的原意，即國家是一種社會形態(tài)的‘秩序或‘組織原則：但這并不是指現(xiàn)代意義的政治秩序，而是就它能夠起著一個復(fù)雜的統(tǒng)一體所有各個方面調(diào)和的意義而言，并且是作為調(diào)節(jié)這個體系綜合平衡的因素而言”。波朗查斯在《現(xiàn)代資本主義制度的階級》中，更是明確指出國家不是擁有內(nèi)在的工具性質(zhì)的實(shí)體，它本身就是一種關(guān)系，更準(zhǔn)確地說，是一種集中起來的階級關(guān)系。在他生前最后一部著作《國家、權(quán)力與社會主義》中。他也同樣認(rèn)為：“不應(yīng)把國家看作是像資本那樣的一個固有的實(shí)體，倒不如說，它是各種權(quán)力之間的一種關(guān)系，或者更精確些說，它是階級和階級派別之間的關(guān)系的物質(zhì)凝聚，以一種特別的形式表現(xiàn)在國家之中”。

波朗查斯指出，只有把國家看成是一種關(guān)系，才可以既避免把國家看作是一種工具，也避免把國家看作是一種絕對的主體。國家既非馬克思恩格斯所言的是統(tǒng)治階級的工具，也非黑格爾所言的“是絕對自在自為的理性東西”。工具論與主體論的國家觀都把國家與階級矛盾與階級斗爭割裂開來。國家與階級的關(guān)系變成了一種外在的關(guān)系，“國家只是外在地與社會階級相關(guān)聯(lián)，因而自然地表現(xiàn)為一個沒有任何分歧的鐵板一塊的集團(tuán)”。這兩種國家觀都無法理解為統(tǒng)治階級服務(wù)的國家政策是怎樣確定的，都不能抓住國家內(nèi)部矛盾這個決定性的問題。只有把國家看成是一種關(guān)系，是階級關(guān)系的凝聚，才能理解國家政策的制定，即“國家政策的制訂必須被看作是內(nèi)在于國家結(jié)構(gòu)中的階級矛盾的產(chǎn)物”，“也就是階級矛盾在國家中作用的結(jié)果”。可見，國家政策既不是統(tǒng)治階級簡單地把自己的意志強(qiáng)加給國家這個工具的結(jié)果，也不是國家本身絕對自主的權(quán)力產(chǎn)生出來的結(jié)果，而是內(nèi)在于國家內(nèi)部的階級矛盾和階級斗爭的結(jié)果。

(二)國家的兩種職能

只有在這一意義上理解國家，才能理解政治實(shí)踐所具有的兩種作用：一是維持一個社會形態(tài)在一定時期或階段的統(tǒng)一，因?yàn)椤斑@種平衡從來不是由經(jīng)濟(jì)因素帶來的。而是由國家來維持的。……政治實(shí)踐的目的就是把國家作為維持這種統(tǒng)一的調(diào)和因素”；二是國家以破壞統(tǒng)一的方式來產(chǎn)生一種新的統(tǒng)一。正因?yàn)槿绱耍瑖壹仁钦{(diào)和一個社會形態(tài)的統(tǒng)一的因素，也是這個形態(tài)各個方面矛盾集中在一起的結(jié)構(gòu)。于是，我們才能以此說明政治與歷史之間的關(guān)系問題，即政治結(jié)構(gòu)既是一個社會形態(tài)的特殊方面，又是其發(fā)生轉(zhuǎn)變的場所：它表明作為歷史動力的政治斗爭的目的在于國家，而集中各個環(huán)節(jié)之間矛盾的場所也正是國家。

政治實(shí)踐的兩種作用也就是國家的兩種職能。當(dāng)國家的維持與調(diào)和職能成為一種專門職能時，“說明國家正處于資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位的這種形態(tài)中、由于各個環(huán)節(jié)的特殊獨(dú)立性以及由于國家所在地區(qū)的特殊地位而決定了這種特征。這種特有的獨(dú)立性是政治特征的基礎(chǔ)：它決定了國家作為具有獨(dú)立性的各個方面調(diào)和因素的特殊職能”。也正是因?yàn)閲揖哂芯S持與調(diào)和職能，使得國家成為各個環(huán)節(jié)矛盾集中起來的場所，尤其是“當(dāng)我們考慮由歷史決定的社會形態(tài)的特征是由交迭在一起的幾種生產(chǎn)方式所規(guī)定的時候，這種職能就變得更加清楚一些”。國家的維持調(diào)和職能存在于各種生產(chǎn)方式交迭在一起的各種社會形態(tài)中，而在資本主義形態(tài)中這種職能顯得特別重要，“在這里占統(tǒng)治地位的資本主義生產(chǎn)方式使得當(dāng)前的各種生產(chǎn)方式中都由資本主義結(jié)構(gòu)占統(tǒng)治地位，特別是使得其各個環(huán)節(jié)都具有相對獨(dú)立性。這種獨(dú)立性帶來了由各種生產(chǎn)方式交迭導(dǎo)致的關(guān)系失調(diào)”。

因此，國家具有在政治階級沖突當(dāng)中維持秩序的職能，同時也是作為統(tǒng)一的調(diào)和因素而維持全面秩序的職能。波朗查斯認(rèn)為，“馬克思主義經(jīng)典作家確實(shí)沒有從理論上精心制訂出國家的這種概念，但是我們在他們的著作中卻能找到無數(shù)痕跡”，如馬克思的國家是社會正式代表的觀點(diǎn)、恩格斯的國家是從社會中產(chǎn)生又居于社會之上并日益同社會相脫離的力量、布哈林在《歷史唯物主義理論》中所闡述的社會形態(tài)是一種不平衡的體系、國家起著調(diào)節(jié)作用等。

(三)國家的綜合調(diào)和職能

國家維持秩序的職能具有多種具體形式，如經(jīng)濟(jì)職能、政治職能、意識形態(tài)職能等。其中經(jīng)濟(jì)職能與意識形態(tài)職能受到國家政治職能的多元決定影響，這是因?yàn)閲沂钦紊想A級統(tǒng)治的場所。波朗查斯同時指出，嚴(yán)格而言，國家的經(jīng)濟(jì)職能、政治職能、意識形態(tài)職能并不存在，“存在的只是由國家所處地位而決定的綜合的調(diào)和職能，這種職能有多種形式，并通過特殊的政治形式而受到多元的決定影響”。這樣，國家在一種社會形態(tài)中的綜合調(diào)和職能是能夠與經(jīng)濟(jì)職能、政治職能、意識形態(tài)職能相區(qū)別的，而且國家的各種職能，即使不直接涉及到政治方面，也只能從國家的綜合調(diào)和職能來理解。國家綜合調(diào)和職能的首要目的是維持一個社會形態(tài)的統(tǒng)一，歸根到底是以政治的階級統(tǒng)治為基礎(chǔ)的，因而也可以說是政治職能。“正是在這里我們可以證實(shí)國家的經(jīng)濟(jì)和意識形態(tài)職能受到其政治職能的多元決定作用，即按嚴(yán)格意義而論是指在政治階級斗爭中的政治職能”。這些職能的最高目的在于維持社會形態(tài)的統(tǒng)一，這些職能是和統(tǒng)治階級的政治利益相適應(yīng)的。換言之，國家的各種職能通過國家的綜括作用而構(gòu)成政治職能以適應(yīng)統(tǒng)治階級的政治利益。

三、主要結(jié)論

基于上述分析。我們可以對波朗查斯的國家職能理論作出如下總結(jié)。

波朗查斯的國家理論告訴我們，任何社會形態(tài)都不可能僅僅存在某種單一的生產(chǎn)方式，而往往是由若干“純粹”生產(chǎn)方式結(jié)合而成。其中有一種生產(chǎn)方式居于統(tǒng)治地位。就人類歷史而言，無論是雇傭奴隸制生產(chǎn)方式居于支配地位的社會形態(tài)，分封制生產(chǎn)方式居于支配地位的社會形態(tài)，資本主義生產(chǎn)方式居于支配地位的社會形態(tài)、都是由多種生產(chǎn)方式結(jié)合而成的。不同人群在生產(chǎn)方式中由于所處地位的不同而分化為不同的階級，因此由歷史所決定的社會形態(tài)往往是多階級階層并存。其所引發(fā)的社會形態(tài)中的各個不同方面的矛盾在政治環(huán)節(jié)相聚合，從而形成一種“當(dāng)前時機(jī)”或“形勢”?；诰S系這種“當(dāng)前時機(jī)”或“形勢”的需要，作為政治實(shí)踐環(huán)節(jié)的國家也就應(yīng)運(yùn)而生。因此。國家是階級關(guān)系的聚合體，是一定社會形態(tài)內(nèi)部各種矛盾的交匯點(diǎn)。

由于國家是階級關(guān)系的凝聚。是一定社會形態(tài)各個環(huán)節(jié)之間矛盾匯聚的場所。也就是政治實(shí)踐的場所，因此國家必然具有維持或破壞社會形態(tài)統(tǒng)一的職能。盡管波朗查斯認(rèn)為當(dāng)國家的維持職能成為一種專門職能時，表明國家處于資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位的社會形態(tài)中，但也表明任何社會形態(tài)中，只要因政治實(shí)踐的需要而產(chǎn)生了國家，就必然具有維持社會形態(tài)統(tǒng)一的職能。波朗查斯指出。國家可以通過經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)等具體職能的行使來維持社會形態(tài)的統(tǒng)一，這些職能之間的關(guān)系是一種多元決定的關(guān)系，但是這種關(guān)系最終受到政治職能的影響。因此國家的政治職能實(shí)質(zhì)上就是國家的各種具體職能通過國家的綜合作用而構(gòu)成的，就是一種綜合調(diào)和職能。質(zhì)言之，國家綜合調(diào)和職能就是指國家這一階級關(guān)系的“凝聚體”運(yùn)用綜合手段調(diào)和國家結(jié)構(gòu)中各環(huán)節(jié)的矛盾。當(dāng)國家能夠有效調(diào)和國家結(jié)構(gòu)中各環(huán)節(jié)的矛盾時，國家就能夠有效維持社會形態(tài)的統(tǒng)一，從而使社會達(dá)到和諧狀態(tài)。反之，當(dāng)國家未能有效調(diào)和國家結(jié)構(gòu)中各環(huán)節(jié)的矛盾時，國家最終必將以破壞統(tǒng)一的方式來產(chǎn)生一種新的統(tǒng)一。

國家的調(diào)和職能以服務(wù)于統(tǒng)治階級的政治利益為依歸。波朗查斯區(qū)分了統(tǒng)治階級的政治利益與經(jīng)濟(jì)利益，認(rèn)為統(tǒng)治階級的經(jīng)濟(jì)利益通過生產(chǎn)方式的運(yùn)行得以實(shí)現(xiàn)，但是資本主義國家并不直接服務(wù)于分裂為各個利益派別的統(tǒng)治階級的經(jīng)濟(jì)利益，而是通過綜合調(diào)和職能的行使維持社會形態(tài)的統(tǒng)一以服務(wù)于統(tǒng)治階級的總體的政治利益。為了維護(hù)統(tǒng)治階級的政治利益，要求國家必須具有相對于統(tǒng)治階級的自主性，從而實(shí)施相對靈活的政策，甚至可能限制統(tǒng)治階級的經(jīng)濟(jì)利益而換取被統(tǒng)治階級對現(xiàn)存國家的支持。因此。國家的綜合調(diào)和職能歸根到底是維持統(tǒng)治階級所需要的那種社會形態(tài)的統(tǒng)一，并非一種中立的職能。國家的這種職能表明國家不是一種完全被動的工具。也不是一種絕對的主體。國家具有相對自主性，從而在一定程度上決定著特定社會形態(tài)的走向。

總之，波朗查斯站在結(jié)構(gòu)主義的立場上，對馬克思主義的國家理論進(jìn)行了結(jié)構(gòu)主義闡釋，對現(xiàn)代資本主義國家的職能作出了頗有見地的分析，提出了許多獨(dú)具特色的觀點(diǎn)。當(dāng)代中國正致力于構(gòu)建社會主義和諧社會，要求國家正確行使其職能。盡管我國的社會性質(zhì)與資本主義社會存在著本質(zhì)區(qū)別，但改革開放以來逐步形成了公有制生產(chǎn)方式與非公有制生產(chǎn)方式并存的格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)。1978-1985年，在我國社會總資產(chǎn)中，公有制資產(chǎn)和非公有制資產(chǎn)所占的比重分別為94.1％和5.9％。到2006年，公有制資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的比重下降到44.3％(其中國有經(jīng)濟(jì)為32.0％，集體經(jīng)濟(jì)為12.3％)，非公有制資產(chǎn)所占的比重則上升到55.4％(其中私營經(jīng)濟(jì)為33.0％，個體經(jīng)濟(jì)為3.3％，外資經(jīng)濟(jì)為19.1％)。到2010年，公有制資產(chǎn)在全社會固定資產(chǎn)投資中的比重為34.0％。如果將聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、有限責(zé)任公司的公有制資產(chǎn)按1/3折算約為8％，2010年公有制資產(chǎn)也只占42.0％(其中國有經(jīng)濟(jì)為37.96％，集體經(jīng)濟(jì)為4.04％)。多種生產(chǎn)方式并存必然導(dǎo)致在我國形成一種多階級階層并存的格局，國家也就成為一個多階級階層的聚合體，因此波朗查斯的國家職能理論對于當(dāng)代中國而言也就具有一定的時代價值。

責(zé)任編輯劉宏蘭