班主任培養(yǎng)大學(xué)生行政管理實(shí)踐能力探析*

彭 德 林

(湖州師范學(xué)院 政治學(xué)院, 浙江 湖州 313000)

根據(jù)馬克思揭示的人類社會發(fā)展規(guī)律，人類社會是以物質(zhì)生產(chǎn)勞動為基礎(chǔ)的，包括社會關(guān)系生產(chǎn)和精神生產(chǎn)在內(nèi)的各種勞動實(shí)踐構(gòu)成的全面生產(chǎn)的有機(jī)整體。[1](P78-82)管理活動既以物質(zhì)生產(chǎn)勞動為根本，從整體上被物質(zhì)生產(chǎn)決定，同時又構(gòu)成了物質(zhì)生產(chǎn)勞動和社會全面生產(chǎn)的內(nèi)在環(huán)節(jié)，是社會全面生產(chǎn)必不可少的有機(jī)成分，制約著社會的物質(zhì)生產(chǎn)、社會關(guān)系生產(chǎn)和精神生產(chǎn)活動，對社會發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

國家產(chǎn)生后，行政管理活動成為專門的管理活動，它對社會發(fā)展的作用也日益凸顯。在行政管理成為大學(xué)設(shè)置的專業(yè)之后，高校應(yīng)該按照社會全面生產(chǎn)對行政管理活動的要求來設(shè)置專業(yè)課程，制定培養(yǎng)計(jì)劃和方案，培養(yǎng)大學(xué)生的行政管理實(shí)踐能力。高校行政管理專業(yè)的班主任，對培養(yǎng)大學(xué)生的行政管理實(shí)踐能力，負(fù)有重要責(zé)任。班主任必須按照當(dāng)代中國行政管理職業(yè)活動的要求，抓住班級生活實(shí)踐的主要環(huán)節(jié)，從培養(yǎng)行政管理專業(yè)大學(xué)生正確的大學(xué)生活觀念和專業(yè)學(xué)習(xí)觀念及個人發(fā)展觀念、幫助大學(xué)生了解行政管理實(shí)踐活動的基本關(guān)系兩個方面，培養(yǎng)大學(xué)生的行政管理實(shí)踐能力。

班干部的民主選舉、班干部的班級日常管理、班會的召開，是班級生活實(shí)踐的主要環(huán)節(jié)，也是行政管理專業(yè)的班主任培養(yǎng)大學(xué)生行政管理實(shí)踐能力的基本載體。

一、班主任應(yīng)做好班干部的民主選舉工作

班主任應(yīng)該指導(dǎo)、觀察、總結(jié)和反思班級民主選舉班干部的過程，向同學(xué)們闡明班干部民主選舉的重要性，向同學(xué)們闡明班干部的民主選舉，從本質(zhì)上包含了行政管理的基本關(guān)系——公共事務(wù)決策與個人利益、社會發(fā)展之間的關(guān)系，幫助同學(xué)們從專業(yè)學(xué)習(xí)的視角來認(rèn)識班干部民主選舉的社會生活價值。

班主任和班干部應(yīng)該對班干部的民主選舉過程進(jìn)行反思，看看民主選舉的過程是否與民主選舉的目的吻合，是否存在缺陷和問題，原因何在？也應(yīng)該思考在今后的班干部民主選舉和班級管理活動中如何完善。比如，班級選舉中存在拉選票的現(xiàn)象，有的同學(xué)打個招呼，其他同學(xué)就把選票投給他，讓他當(dāng)選。這說明這些同學(xué)對班干部選舉的重要性認(rèn)識不清。那么，在選舉之后，班主任必須給同學(xué)們講明選舉班干部的重要性，對大學(xué)生而言，班干部選舉也是重要的公共事務(wù)決策，涉及到同學(xué)們自己的切身利益。比如：自己是否有更多的認(rèn)識自己、認(rèn)識社會和鍛煉自己管理能力的實(shí)踐機(jī)會；是否在管理實(shí)踐能力方面有更多的被社會承認(rèn)的機(jī)會。因?yàn)椋喔刹恳屠蠋?、同學(xué)更多地交往，接受和傳達(dá)來自輔導(dǎo)員、班主任和系主任等老師的管理信息，來自同學(xué)們的對班級管理、教學(xué)管理和宿舍管理等方面的意見。這些交往、管理和服務(wù)的實(shí)踐，可以培養(yǎng)班干部的口頭交流溝通能力和人際交往組織管理能力；還可以使班干部獲得老師、同學(xué)和自己的承認(rèn)，發(fā)現(xiàn)自己，肯定自己，積累信心，并進(jìn)一步完善自己。而且，積極正確地參與這些民主選舉，還會影響同學(xué)未來的民主政治生活的行為習(xí)慣，從而對同學(xué)未來的社會生活發(fā)生影響。因?yàn)轲B(yǎng)成了關(guān)注公共事務(wù)的習(xí)慣，就會在社會生活中自然地關(guān)注公共事務(wù)的決策，關(guān)注民主選舉領(lǐng)導(dǎo)干部，把公共事務(wù)決策與維護(hù)自己的切身利益聯(lián)系起來，積極參與公共事務(wù)，推動公共事務(wù)的發(fā)展，推動社會的發(fā)展。

但是，班干部民主選舉制度與我國政府機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的行政管理人員的產(chǎn)生機(jī)制是有區(qū)別的，這也決定了班干部的工作方式和各種勞動單位的行政管理人員的工作方式有區(qū)別。如，我國政府機(jī)關(guān)行政管理人員的產(chǎn)生是選舉和任命相結(jié)合的，直接的民主選舉產(chǎn)生行政首長還只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。這種選舉方式在選舉代表的產(chǎn)生、候選人的產(chǎn)生、具體選舉過程和選舉結(jié)果處理等方面，和班級同學(xué)選舉班干部有諸多不同。因此，不可能把班干部民主選舉的模式簡單地推廣到政府行政管理人員的產(chǎn)生上來。班干部在管理班級的具體工作中，也缺少在各種勞動單位中行政領(lǐng)導(dǎo)對員工的那種硬性的約束與激勵機(jī)制。比如，行政領(lǐng)導(dǎo)在員工的物質(zhì)利益獲得、職務(wù)職稱晉升中起支配作用，行政領(lǐng)導(dǎo)可以運(yùn)用這些作為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的手段，對員工進(jìn)行強(qiáng)有力的約束與激勵，使其遵守規(guī)章制度，完成勞動任務(wù)，調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性。而班干部要完成自己的職責(zé)，則要更多地依靠自己模范地遵守校紀(jì)校規(guī)班規(guī)，以身示范，以自身的榜樣力量感染人、引導(dǎo)人和鼓舞人；也要做一些班干部必須做的班級公務(wù)以外的工作，盡可能地為每一個同學(xué)著想，為同學(xué)解決一些并不屬于班級整體的僅僅是同學(xué)私人的困難，給同學(xué)力所能及的幫助，強(qiáng)化和同學(xué)們的情感紐帶，以情感人，讓同學(xué)們感到你是在為班集體、為每一個同學(xué)著想和服務(wù)。只有這樣，同學(xué)們才會在班級公務(wù)事務(wù)的處理中，在集體情感和個人情感的雙重驅(qū)動下，克服個人困難，配合班干部做好班級工作。

要言之，班干部既要看到自己和各種勞動單位的行政管理人員有共同之處，要用制度管理和服務(wù)同學(xué)，要公平對待同學(xué)，要“以理服人”；同時又要把自己和行政管理人員區(qū)分開來，別真把自己當(dāng)成一個“官”來和同班同學(xué)交往，要更多地“以身示范”、“以情感人”。同樣，班干部也必須認(rèn)識到：在未來的行政管理工作中，班干部工作的一些成功經(jīng)驗(yàn)，不能簡單地移植到行政管理工作中，不能把對學(xué)校行政管理工作的經(jīng)驗(yàn)機(jī)械地推廣到政府行政管理和企業(yè)行政管理中，要把握學(xué)校行政和政府行政管理、企業(yè)行政管理之間的具體區(qū)別，這樣才能真正地根據(jù)行政管理的具體對象和環(huán)境，做好行政管理工作。

二、班主任應(yīng)指導(dǎo)班干部的班級日常管理工作

(一)班主任應(yīng)該指導(dǎo)班干部集體學(xué)會分工合作，處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系

在班干部中，班長是對班級工作全面負(fù)責(zé)的學(xué)生干部。班委的組織協(xié)調(diào)、班級的日常管理、服務(wù)教育活動的展開，班長是第一責(zé)任人。在班長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各班委成員分工負(fù)責(zé)，各司其職，做好自己分管的工作。班長要協(xié)調(diào)班委成員之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)班干部和其他同學(xué)之間的關(guān)系，幫助其他班干部解決班級工作的困難。班級重大公共事務(wù)則由班委成員在征求全班同學(xué)意見的基礎(chǔ)上集體討論決定。這種班干部集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合的制度，和行政管理活動中的領(lǐng)導(dǎo)制度是基本類似的，有助于大學(xué)生了解行政管理職業(yè)活動的工作過程。但是，班級管理和政府企業(yè)事業(yè)單位的行政管理職業(yè)活動也有區(qū)別，比如，在政府機(jī)關(guān)的行政首長負(fù)責(zé)制中，重大事務(wù)雖然要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體成員的民主討論，但并不是按照少數(shù)服從多數(shù)的原則來做決策，重大決策的最后決定權(quán)在行政首長這里，由行政首長負(fù)決策的責(zé)任。班主任應(yīng)該告訴同學(xué)們班級管理和政府行政管理活動有這樣的區(qū)別。

(二)班主任應(yīng)該及時和班長溝通，全面了解班級整體情況，分析和指導(dǎo)班長的工作

班主任應(yīng)該耐心傾聽班長的班級管理服務(wù)工作的匯報(bào)，并根據(jù)行政管理專業(yè)的培養(yǎng)要求對班長的匯報(bào)進(jìn)行分析評價。首先要肯定班長工作的成績，比如本班主任在單獨(dú)和班長溝通時，首先肯定班長以研究的態(tài)度做事情的工作作風(fēng)，同時也指出班長工作的失誤和不足，并提出改進(jìn)的意見，使班長能夠在和班主任的匯報(bào)交流中，在行政管理實(shí)踐能力上得到提高。而且，本班主任在班會上對班長的班級管理服務(wù)活動的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析，與班級同學(xué)共享。

1.指導(dǎo)班長把班級管理服務(wù)和班級生活的信息做分類管理 把班級管理服務(wù)和班級生活的信息分成三類：(1)希望老師來做的事情；(2)需要老師知道的班級信息；(3)班長自己掌握的信息。因?yàn)楣芾硇畔⒎诸愂翘岣咝畔⒐芾砗托畔鬏斝实挠行緩?。在分類以后，班長就可以來決定把最要緊的事情先向班主任匯報(bào)，把希望班主任做的事情先和班主任溝通，把僅僅是希望班主任知道的事情放在后面匯報(bào)，而自己知道即可的班級信息則不必向班主任匯報(bào)。這樣做明顯提高了班長班級管理服務(wù)和溝通匯報(bào)的效率。實(shí)際上，這是班主任在指導(dǎo)班長，在未來的行政管理中如何處理好自己和上級領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系：首先匯報(bào)那些希望領(lǐng)導(dǎo)知道且要領(lǐng)導(dǎo)幫助自己解決的問題，然后再匯報(bào)那些僅僅需要領(lǐng)導(dǎo)備案而不需要解決的問題，對那些自己可以解決又屬于自己可以決定的問題則不必匯報(bào)。

2.指導(dǎo)班長要幫助其他同學(xué)學(xué)會自我管理、自我發(fā)展 班長和同學(xué)們都希望班主任晚自修時間多到班級走走，希望能經(jīng)常見到班主任，也希望班主任檢查和督促同學(xué)們遵守紀(jì)律和自覺學(xué)習(xí)。但是，這種做法不符合高校對班主任和大學(xué)生的要求。大學(xué)生和中學(xué)生有較大的區(qū)別，高校大學(xué)生必須從高中生對班主任和任課教師的檢查和督促的依賴中走出來，學(xué)會自我管理、自我教育和自我服務(wù)，學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活和學(xué)會發(fā)展。大學(xué)班主任的基本職責(zé)是把大學(xué)生的基本生活模式、基本行為規(guī)范告訴同學(xué)們，引導(dǎo)大家做而不是像高中教師那樣牽著大家的手做。本班主任在工作中及時指出了同學(xué)們對班主任有過高期望的錯誤，并告訴大家正確的大學(xué)生活觀念，幫助大家更快地適應(yīng)大學(xué)生活。這也可以移植到行政管理中處理上下級之間的關(guān)系上來。作為行政管理系統(tǒng)中的上級領(lǐng)導(dǎo)，有責(zé)任指出下級的基本領(lǐng)導(dǎo)觀念的錯誤，告訴下級正確的領(lǐng)導(dǎo)觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范，而不是經(jīng)常地督促和檢查，使下級養(yǎng)成對上級的依賴，事事請示匯報(bào)，沒有上級指示就不敢動的習(xí)慣。

3.對班長組織的班級實(shí)踐活動進(jìn)行重點(diǎn)分析，幫助同學(xué)們認(rèn)識怎樣處理群眾自主決策事務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)集體決策公共事務(wù)之間的關(guān)系 本班主任發(fā)現(xiàn)，班長是以研究的態(tài)度組織班級活動的。比如，我?guī)У陌嗉壗M織了一次燒烤活動，班長對組織班級活動的方式、時間、參加的人員、班級活動統(tǒng)一購買的食品等內(nèi)容和環(huán)節(jié)都進(jìn)行了認(rèn)真的思考。本班主任在和班長談話時，以及后來召開的班會上，對班長組織這個班級活動的研究內(nèi)容進(jìn)行了分析，指出班長對自己和同學(xué)們進(jìn)行了研究分析，把握了同學(xué)們關(guān)于班級燒烤活動愿望的實(shí)際，把班級燒烤活動中屬于群眾自主決策的事務(wù)和屬于班級統(tǒng)一決策的公共事務(wù)區(qū)別開來了。把群眾自主決策的事務(wù)和統(tǒng)一決策的公共事務(wù)區(qū)別開來，是行政管理決策中重要的范疇區(qū)分，是做好行政管理工作的重要前提。一個合格的行政管理決定，必須通過各種手段調(diào)查研究，把握群眾愿望的實(shí)際，把群眾自主決策的事務(wù)和統(tǒng)一決策的公共事務(wù)區(qū)別開來，劃清兩者的界限，而且在統(tǒng)一決策的事務(wù)上盡可能地滿足大多數(shù)人的要求，對那些要求不能滿足的群眾也應(yīng)做必要的解釋工作，請他們理解、配合和支持。這樣才能真正地把統(tǒng)一意志和個人心情舒暢結(jié)合起來，提高集體生活的質(zhì)量，增強(qiáng)個人對集體的歸屬感。

三、班主任應(yīng)該適時召開班會

班主任適時召開班會，總結(jié)班級生活實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，是為了指導(dǎo)班級未來的整體發(fā)展。班級整體發(fā)展中一個根本性的問題是：大學(xué)生如何對待競爭的結(jié)果，如何處理大學(xué)生成功評價中的社會制度性承認(rèn)和自我承認(rèn)的關(guān)系問題。

行政管理專業(yè)班級的同學(xué)都想當(dāng)學(xué)生干部，都希望有管理實(shí)踐的機(jī)會?？墒牵皇撬械耐瑢W(xué)都適合當(dāng)學(xué)生干部，也不是所有的同學(xué)都能評優(yōu)秀學(xué)生干部和入黨。這就需要同學(xué)們正確對待競爭的結(jié)果，正確處理大學(xué)期間的社會制度性承認(rèn)和自我承認(rèn)之間的關(guān)系。你被同學(xué)選舉當(dāng)上學(xué)生干部了，評上優(yōu)秀學(xué)生干部了，就社會的制度性承認(rèn)來說，你是成功的。可是，如果沒有，說明在當(dāng)學(xué)生干部方面，你在社會承認(rèn)上暫時是失敗的。但是，你沒有必要沮喪泄氣，因?yàn)檫@個失敗的經(jīng)歷會使你思考為什么沒有成功，自己在哪些方面還有欠缺，會使你更好地確定學(xué)習(xí)與生活的目標(biāo)；或者也可以使自己在行政管理能力方面得到改進(jìn)，將來有可能在行政管理方面得到社會的制度性承認(rèn)；或者也會使你采取和那些行政管理方面初顯才華的同學(xué)有差異的發(fā)展策略，使自己去發(fā)展對未來職業(yè)生活有用的其他方面能力。如果自己知道自己還具有其他能力，能做好其他工作，這也是一種成功。這樣的自我承認(rèn)也很重要，能夠讓每一個同學(xué)都體驗(yàn)到成功的快樂。

行政管理專業(yè)大學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)是多元的，而且行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)成功的社會制度性承認(rèn)本身也是多元的。行政管理專業(yè)的大學(xué)生可以有不同的行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)方面的成功。能夠當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)是一種成功，學(xué)會被領(lǐng)導(dǎo)同樣是成功。班主任要明確告訴班級同學(xué)：要學(xué)會被領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)總是相互依存的，沒有被領(lǐng)導(dǎo)者，就沒有領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)之間是一種分工不同的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間有著共同的利益。同樣，學(xué)生干部和普通同學(xué)之間也有著一致的共同利益。所以，學(xué)生干部和普通同學(xué)應(yīng)該共同把班級、社團(tuán)和學(xué)生會的工作做好。再說，領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)之間的地位不是一成不變的，要學(xué)會從變化的眼光看待其他同學(xué)的管理實(shí)踐等。做學(xué)生干部領(lǐng)導(dǎo)班級、社團(tuán)或者學(xué)生會是一種能力，能夠順暢地接受別人領(lǐng)導(dǎo)，積極配合別人的領(lǐng)導(dǎo)，做好自己份內(nèi)事，心情愉快地學(xué)習(xí)和生活也是一種很重要的能力，而且在別人領(lǐng)導(dǎo)之下積累被領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)也是一筆人生的財(cái)富。

班主任通過適時召開班會，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績，指出不足，可以幫助同學(xué)們堅(jiān)持對的，改正錯的，解決新問題，由此推動了同學(xué)們的班級生活和大學(xué)生活的發(fā)展；同時也幫助了同學(xué)們學(xué)習(xí)和思考在行政管理工作中如何召開全體領(lǐng)導(dǎo)班子會議甚至全體員工會議，由此也提高了同學(xué)們的行政管理實(shí)踐能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集(第1卷)[C].北京：人民出版社，1995.