簡訊

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“海洋運輸綠色與安全技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”成立

2012年7月19日，由大連海事大學牽頭，19家行業(yè)特色高校、科研院所和骨干企業(yè)聯(lián)合組建的“海洋運輸綠色與安全技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”在大連海事大學成立。創(chuàng)新中心將圍繞“航行安全”、“高效航運”和“海洋環(huán)保”三大主題，在船舶動態(tài)測控與航海仿真、船舶節(jié)能及智能化、船舶通信導航、船舶與海洋結(jié)構(gòu)物安全保障及應急處置和海洋污染控制五大主攻方向開展協(xié)同創(chuàng)新工作。

創(chuàng)新中心成立后，將以國家海運強國戰(zhàn)略需求為導向，以機制體制改革創(chuàng)新為核心，充分發(fā)揮航海類行業(yè)特色型高校與行業(yè)科研院所、骨干企業(yè)深度融合后所形成的學科集群和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，全面提升人才、學科、科研“三位一體”創(chuàng)新能力，通過持續(xù)產(chǎn)出一批重要標志性創(chuàng)新成果，推動我國海洋運輸產(chǎn)業(yè)國際競爭力和國際影響力的整體躍升，引領(lǐng)世界綠色海洋運輸技術(shù)發(fā)展。中心內(nèi)各主攻方向共性技術(shù)研發(fā)與應用平臺實行首席科學家制，首席科學家將面向全球公開招聘。

大連海事大學校長王祖溫表示，將加快協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，突破行業(yè)科技資源與科技活動分散、科技創(chuàng)新主體相互隔絕封閉等瓶頸問題，聯(lián)合各方力量共同加強行業(yè)共性技術(shù)和核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，以高水平的科學研究帶動學科發(fā)展和高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

摘編自《中國交通報》(2012-07-20)

大連海事大學“船長引航計劃”正式啟動

2012年7月中旬，大連海事大學“船長引航計劃”正式啟動。第一批20名優(yōu)秀船長受聘成為該校航海專業(yè)學生的導師，他們將對學生從入學到成為優(yōu)秀的海員和船長的過程進行關(guān)注和指導。

根據(jù)計劃，航海專業(yè)首聘20名優(yōu)秀船長為2010級20個班級的導師，同時圍繞學生航海文化的傳承、職業(yè)能力與實踐能力的提升以及社會責任感的培養(yǎng)等進行課程設(shè)置。通過案例教學和情景模擬、實踐操作增強學生的心理素質(zhì)、管理能力、外交智慧及處理復雜問題和緊急情況的應變能力。經(jīng)過一年的試驗和完善后，將于2013年全面啟動航海學院全部80個班級的船長引航計劃，聘請80位優(yōu)秀船長參與計劃，以后將逐步聘請更多的優(yōu)秀船長導師參與計劃，減少每位導師的學生數(shù)量，實現(xiàn)由班級向小班、小組進行精細化、個性化轉(zhuǎn)變，以此提高引航計劃培育質(zhì)量。

海上保安公司呼吁ISO加快制定武裝保安規(guī)則的步伐

國際標準化組織(ISO)于2012年7月26日至27日召開會議。與會專家在會上分享了應對海上保安和海盜問題的相關(guān)經(jīng)驗，并依據(jù)經(jīng)驗提出了對ISO所制定的標準的期望。

在為期兩天的會議上武裝保安公司業(yè)表示，相關(guān)人員可以于2012年11月之前制定出武裝保安的國際化標準。

自2011年6月開始，復雜環(huán)境下的保安小組與英國政府一直致力于武裝保安規(guī)則的制定。雖然業(yè)界紛紛出臺了有關(guān)海上私人武裝保安公司(PMSC)的相關(guān)文件，然而船東在選擇私人海上保安公司時并沒有統(tǒng)一的國際標準可循。

控制風險集團海運服務主管Tim Stears稱，從海上私人武裝保安公司的角度來看，我們希望這些標準是既合理又可行的，我們迫切需要一種國際化的標準。他還補充到，海運業(yè)保安協(xié)會(SAMI)所做的工作是值得稱道的，但是該組織仍然是一個商業(yè)性質(zhì)的組織，而國際標準化組織則有能力實現(xiàn)真正意義上的客觀、公正標準的制定。

文獻來源:Lloyd＇s list韓佳霖、劉 洋 編譯(2012-08-06)

國際海事組織秘書長在2012年世博會上重申IMO對海事可持續(xù)發(fā)展所做的承諾

2012年韓國麗水世博會即將落幕，國際海事組織(IMO)秘書長關(guān)水康司(Koji Sekimizu)將于2012年8月11日至12日出席此次盛會。此次世博會于2012年5月12日至8月12日在韓國南部港口城市麗水舉辦。本屆世博會的主題為“生機勃勃的海洋及海岸:資源多樣性與可持續(xù)發(fā)展”。作為此次世博會的智慧結(jié)晶，麗水宣言將在博覽會閉幕前獲得批準并公開發(fā)表。該宣言旨在提高公眾對諸如海洋這些緊迫問題的關(guān)心，敦促加強必要的國際合作。

文獻來源:http://www．imo．org劉洋 王艷華編譯(2012-08-10)

中國海事局組織召開國際海事組織STW43次會議總結(jié)會及STW44次會議準備會

2012年5月初，國際海事組織船員培訓與值班標準分委會第43次會議在英國倫敦IMO總部召開。我國由中國海事局組團參加會議。2012年7月13日，中國海事局組織召開了STW43次會議的總結(jié)會及STW44次會議的準備會議。會議通報了STW43次會議形成的相關(guān)指南草案，參加會議的專家對其影響進行了分析。會議審議了將于2013年召開的STW44次會議的重點議題，討論了我國擬向該次會議提交提案的方向。另外，歐盟海事局將于2012年下旬來中國檢查中國船員考試、評估和發(fā)證體系的運行情況。此次檢查是歐盟海事局代表歐盟27個成員國實施的例行檢查，本次檢查的結(jié)果將作為歐盟成員國延續(xù)認可我國船員證書的條件。

文獻來源:大連海事大學國際海事公約研究中心(2012-07-18)

《對外勞務合作管理條例》于8月1日起正式實施

于2012年5月16日國務院第203次常務會議通過的旨在規(guī)范對外勞務合作、保障勞務人員的合法權(quán)益、促進對外勞務合作健康發(fā)展的《對外勞務合作管理條例》(簡稱《條例》)自2012年8月1日起正式施行。

2012年7月30日，應商務部邀請，交通運輸部副部長徐祖遠出席貫徹落實《條例》電視電話會議。徐祖遠指出，海員勞務合作是我國對外勞務合作的主要力量之一，是我國參與國際經(jīng)濟合作、培養(yǎng)國際航海人才、解決青年就業(yè)、協(xié)助漁民和軍人轉(zhuǎn)業(yè)、加快我國水運經(jīng)濟發(fā)展的良好途徑和手段。目前，經(jīng)交通海事部門批準的海員勞務企業(yè)已達147家，2011年，我國海員勞務派遣規(guī)模已達10萬人次，比5年前的總量增加了1倍多。

徐祖遠對交通行業(yè)貫徹落實《條例》提出四點要求。一是要統(tǒng)一思想認識。要組織交通運輸主管部門、企業(yè)及船員學透、理解《條例》內(nèi)容，結(jié)合《中華人民共和國船員條例》，嚴格執(zhí)行海員勞務市場準入條件，按照“誰派出、誰負責”的原則，切實落實海員勞務企業(yè)的責任和義務。二是要以保障海員合法權(quán)益為抓手，促進對外勞務海員隊伍的快速發(fā)展。要以《條例》實施為契機，進一步規(guī)范行業(yè)管理，認真建立和運行政府、船東協(xié)會、海員工會間的海上勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。三是加大培訓力度，全面提升對外海員勞務人員的基本素質(zhì)。各航海教育及培訓機構(gòu)要以培養(yǎng)高素質(zhì)船員為重點，以促進海員崗位結(jié)構(gòu)科學為著力點，以完善培訓質(zhì)量和考核機制為手段，逐步實現(xiàn)“總量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量優(yōu)良”的海員隊伍建設(shè)目標。四是加強對外協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，不斷創(chuàng)造海員對外服務的安全環(huán)境。要積極參與國際上針對海員的法規(guī)制定活動，利用多種宣傳方式全面展示海員在國際貿(mào)易交流中的突出作用和積極貢獻，加強海上突發(fā)事件的應急能力建設(shè)。

文獻來源:中國海事局(2012-08-01)

交通運輸部正式發(fā)布《2011中國航運發(fā)展報告》

日前交通運輸部正式發(fā)布《2011中國航運發(fā)展報告》(簡稱《報告》)。根據(jù)《報告》，2011年我國水上運輸船舶總規(guī)模首次突破2億載重噸，其中海運船隊達到1．15億載重噸，居世界第四位;全國港口完成貨物吞吐量也首次突破100億噸，集裝箱吞吐量達1．64億TEU，雙雙位居世界首位。

《報告》全面介紹了2011年水運行業(yè)發(fā)展狀況。一是水運在綜合運輸體系中的地位進一步鞏固，2011年全國水路完成貨運量42億噸、貨物周轉(zhuǎn)量7．5萬億噸公里，分別比上年增長12%和10%;水路貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運輸體系中所占比重為11．5%和47．4%。二是港口發(fā)展規(guī)模不斷擴大，全國港口完成貨物吞吐量100．41億噸，外貿(mào)貨物吞吐量27．86億噸，集裝箱吞吐量1．64 億 TEU，分別比上年增長 12．4%、11．4% 和12．0%，共有8個港口進入世界二十大集裝箱港口行列。三是水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位31968個，比上年年底增加334個，其中，萬噸級及以上泊位1762個，比2010年末增加101個;全國內(nèi)河航道通航里程12．46萬公里，比上年末增加370公里。四是運輸船隊規(guī)模繼續(xù)較快增長，全國擁有水上運輸船舶合計17．92萬艘、21264．32萬載重噸，分別比去年末增長0．5%和17．9%，我國海運船隊噸位規(guī)模繼續(xù)位列世界第四。五是提高行業(yè)管理和服務水平，加強市場監(jiān)管，發(fā)布多項有關(guān)航運市場宏觀調(diào)控措施，適度控制運力增長，規(guī)范市場秩序，引導市場健康發(fā)展。

《報告》由人民交通出版社出版，中英文兩個版本同時公開發(fā)行。

文獻來源:交通運輸部網(wǎng)站http://www．gov．cn/gzdt/2012-07/31/content_2195266．htm

ECDIS培訓面臨挑戰(zhàn)

SOLAS公約修正案要求船舶強制配備電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(ECDIS)，該動議已經(jīng)開始實施，在未來6年里，所有的船舶都必須配備ECDIS。對于現(xiàn)有船舶，明天開始強制配備，對于新造船已經(jīng)開始執(zhí)行強制配備的要求。此外，IMO還強制要求駕駛員參加相關(guān)課程培訓，課程涵蓋ECDIS功能、優(yōu)勢以及該系統(tǒng)所面臨的挑戰(zhàn)等。根據(jù)每艘船舶配備的ECDIS的不同類型，還需為駕駛員提供不同的培訓課程。這些課程需得到認可并得到授權(quán)簽發(fā)證書，以證明學員完成相關(guān)課程的學習并掌握其基本內(nèi)容。然而，全球范圍內(nèi)缺少統(tǒng)一的培訓標準，并且不同的船舶配備了不同類型的ECDIS，如果今后駕駛員需要在擁有不同類型的ECDIS船舶上服役，則需要完成不同特定類型的培訓課程，這無疑會耗費管理者巨大的培訓和人員費用。

對于船東和管理者來說，滿足特定類型的培訓要求是一個巨大的挑戰(zhàn)。對于大型、多樣化的船隊管理者來說，要求駕駛員在不同類型的ECDIS之間轉(zhuǎn)換存在諸多的風險。為降低成本與風險，管理者則需提前規(guī)劃，最大限度地減少人員分配性流動，那么駕駛員服役的船舶類型就比較固定，使用ECDIS船東類型就相對固定，在一定程度上便可減少管理風險。另一挑戰(zhàn)是主管機關(guān)對以計算機為基礎(chǔ)的培訓存在明顯的不信任。英國海事及海岸警衛(wèi)隊(MCA)提出了針對具體船舶培訓的建議和方針，即將精力集中在船東、船舶營運人和管理者在實施船上培訓的責任，并以一種負責、透明的方式進行評估。

文獻來源:Lloyd＇s list韓佳霖、劉 洋 編譯(2012-08-06)