論“法律診所教育”與實踐性法律教學的改革

陳寒冰

（周口師范學院政法系，河南周口466001）

論“法律診所教育”與實踐性法律教學的改革

陳寒冰

（周口師范學院政法系，河南周口466001）

傳統(tǒng)法律實踐教學存在不足。通過引入“法律診所教育”方法到法律實踐教學過程中，能夠給法學專業(yè)學生的學習方法、職業(yè)技能培養(yǎng)和社會責任感等方面帶來創(chuàng)新；分析了我國目前在法學實踐教學中引進“法律診所教育”的可行性，并提出了具體措施和建議，為高等院校開展法學實踐教育改革提供重要參考。

法律診所教育；實踐性法律教學；教育改革

我國高等院校本科階段的法學教育，培養(yǎng)目標定位在“讓學生獲得從事多種法律職業(yè)都必須具備的能力”［1］，而當前法學教育建設性改革的基本思路是：調(diào)整、改革現(xiàn)行法學課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建實用型法學教學體系。近幾年，從事法學教育的學者普遍認為，為了更好地進行教學改革，在考慮到法學這門學科的應用性特征基礎上，引進新型法學教育模式。在傳統(tǒng)的課堂講授教學的基礎上逐步增加法學實踐性教學的比重。

一、現(xiàn)行法學實踐性教學存在的不足及分析

當前開設法學專業(yè)的院（系）都已經(jīng)非常重視實踐教學。其中主要的方式是結(jié)合實體法和程序法相關(guān)課程組織學生進行一些諸如真實法庭審判觀摩、模擬法庭實訓、現(xiàn)場法律咨詢等活動，在培養(yǎng)計劃的課程設置中也都設立專業(yè)見習、畢業(yè)實習等實踐環(huán)節(jié)，或者在課堂教學中大量地采用案例教學法。這些法學實踐性教學方法有助于學生掌握法學基本理論以及對法律的分析和推理，但法學教育主要的實踐性教學模式在適用過程中仍然存在不少弊端。

（一）模擬法庭實踐教學存在固有缺陷

與傳統(tǒng)的填鴨式教學相比，模擬法庭增強了學生的參與性和主導性，增強了其法學理論與實踐的有效結(jié)合，有助于促進實體法與程序法的教學。但模擬法庭有其明顯的不足，就在于其固有的“模擬性”而非“真實性”。而且實踐中，往往是由指導教師選擇好案例，證據(jù)甚至民事案件雙方當事人以及刑事案件控辯雙方的辯論都是固定的，更多的時候像是在演話劇，學生對此興趣逐漸下降。許多法學院系的模擬法庭活動帶有公演性質(zhì)，注重影響力，偏離了增加學生實踐能力的初衷，學生更多的只是對具體審判程序的了解，實踐中的辯論能力、臨場應變能力等根本得不到鍛煉。

（二）學生的法學實習效果不佳

對于法學專業(yè)的畢業(yè)實習來說，學校一般安排法學專業(yè)畢業(yè)生到法院、檢察院或者律師事務所實習，但事實上實習單位在缺少人手的情況下，一般都會分配他們從事一些送達、記錄、裝訂卷宗等一些非專業(yè)性的工作。加上目前法學專業(yè)就業(yè)壓力的增大，學生們忙著找工作，導致實習單位對學生的實際操作能力和實習態(tài)度不滿，進而使實習指導流于形式，無法達到實習的目的。這也就意味著，傳統(tǒng)法學實踐教學中法學實習提供實踐經(jīng)驗的作用已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實的需要。筆者認為，主要是因為目前高校提供的法學實習都主要集中在法院、檢察院、律師事務所等工作繁重的法律部門，并且這些部門也沒有專門人員負責對實習學生的訓練和監(jiān)督。由于種種原因，這些實務部門雖然接納了實習學生，但監(jiān)督管理的職責往往都是帶隊實習的指導教師承擔，實習的教育價值沒有得到充分的體現(xiàn)。

（三）“案例教學法”存在局限

“案例教學法”不同于傳統(tǒng)的法學教學中的案例分析討論或者以案說法，為了讓學生自己理解案件中所涵蓋的法律及原理，主要是通過學生自己閱讀案件，通過討論并回答案件中涉及的專業(yè)問題。但問題是，在案例教學中，所采用的案例都是已知的或虛構(gòu)的案件，到最后，案件都有一個所謂的“標準答案”，學生關(guān)注更多的是老師講評的“標準答案”，學生的實際操作能力難以得到培養(yǎng)和訓練。也就是說，案例教學忽視了對于法律實踐有重要影響的案件事實，所以，它無法取代法律實踐。

綜上所述，傳統(tǒng)的案例教學和模擬法庭等法學實踐性教學一般都是采用虛構(gòu)的或已發(fā)生的案件，存在以下不足：首先，學生的臨場應變能力無法得到訓練。相對于現(xiàn)實中可能會遇到的諸多未知情況和突發(fā)事件，無論是已知的或虛構(gòu)的案件，案件的事實以及證據(jù)都被限定在一定的范圍內(nèi)。其次，“話劇式的公演”很難激發(fā)學生的興趣。學生往往不能從當事人或者犯罪嫌疑人、被告人的角度，設身處地地理解他們的感受，職業(yè)責任心就無法得到鍛煉。最后，難以對一個案件的全過程有效地進行法學實踐訓練。而且現(xiàn)階段開設法學專業(yè)的院系也都沒有將這些實踐活動納入培育計劃和教學要求中，指導教師也缺乏足夠的重視，這些都影響了法學實踐教學的效果，不利于培養(yǎng)學生的實際操作能力。于是，“法律診所教育”應運而生。

二、“法律診所教育”及其對實踐性法律教學理念的創(chuàng)新

作為一種新的實踐性法律教學模式，“法律診所教育”具有獨特的含義和運作方式，它引入了新的法律教學理念。

（一）“法律診所教育”的含義及其運作方式

“法律診所教育”（legal clinical education），又稱“臨床法學教育”，是產(chǎn)生于20世紀60年代的美國法學院的一種新的法學教育方法，其出發(fā)點在于模仿醫(yī)學院利用診所培養(yǎng)醫(yī)生的模式，通過引導法學院的學生參與實際的法律實踐過程來培養(yǎng)學生的法律實踐能力，使學生能夠“像法律職業(yè)者那樣去思考問題”（think like a lawyer）［2］?！胺稍\所教育”可分為課堂教學和實踐教學兩部分。其中，課堂教學的內(nèi)容包括接待當事人的技巧、法律咨詢以及談判技巧、案件的庭前調(diào)查、收集證據(jù)、庭審中辯論技巧和各種法律文書的寫作，甚至包括法律職業(yè)道德和社會責任感的培養(yǎng)等。開展的方式也十分豐富，諸如訴訟參與人的角色扮演、案件的分組討論、案件情景再現(xiàn)等方式。實踐教學部分主要是安排學生接待到法律診所求助的當事人，解答真實案件當事人的咨詢以及代寫法律文書，甚至還可能獨立代理訴訟或非訴訟案件，以此培養(yǎng)學生的實踐能力。教師主要指導學生為當事人提供法律咨詢，幫助接受委托代理的案件，為當事人分析案情以及“診斷”面臨的法律問題，以學生為主，逐步讓學生能夠獨立地為當事人提供法律服務。這樣的做法和醫(yī)學上的臨床實習十分類似，學生的執(zhí)業(yè)能力和技巧在實踐中得到鍛煉。

（二）“法律診所教育”對實踐性法律教學理念的創(chuàng)新

與其他的實踐性法律教學方式相比，“法律診所教育”模式體現(xiàn)出以下三點創(chuàng)新性理念。

首先，培養(yǎng)法學專業(yè)學生的學習方法論。“法律診所教育”的最終目的是訓練學生在解決具體案件中如何分析案情、解釋法律和運用法律，從而培養(yǎng)學生持續(xù)學習的能力。學生通過這種專業(yè)訓練，掌握的是如何分析案情和使用法律的方法而不是法律條文本身，是一種能動的方法。

其次，培養(yǎng)法學專業(yè)學生的執(zhí)業(yè)技能?！胺稍\所教育”一般是把學生置于真實的案情中，這就要求學生必須要像真正的實踐中的律師那樣分析并解決從未遇到過的問題。通過具體的實踐，學生經(jīng)歷了法律運行的全過程，“逼著”他們在辦理具體案件的過程中主動地掌握更多的法律，進而學會如何去運用法律。這樣就可以改變傳統(tǒng)法學教育中，學生無法應對復雜多變的法律實踐的弊端。

最后，增強法學專業(yè)學生的社會責任感和職業(yè)道德。開展“法律診所教育”的方法，能夠使學生深刻地認識到自己的言行能夠影響到其他人的切身利益時，他的思想會產(chǎn)生主動積極的信號。同時賦予學生一定的社會責任，在社會責任感的促使下，會投入更多的精力去處理案件，這些都是從事法律職業(yè)的道德要求。

三、推行“法律診所教育”的可行性及具體建議

“法律診所教育”作為一種全新的法學實踐教學法，通過它的實踐性課程和具體的各種社會活動，能夠使學生在學習法律知識的同時，積極地參與法律實踐，并通過這些法律實踐活動深化對知識的理解和掌握。所以，借鑒“法律診所教育”的教學模式，能夠全面徹底地改革現(xiàn)行法學教學教育模式。

（一）推行“法律診所教育”的可行性

就我國高校法學本科教育的現(xiàn)狀來看，有推行“法律診所教育”的可行性與可操作性，筆者認為主要有以下兩點理由：第一，高校法學本科教育已經(jīng)重點關(guān)注對法律職業(yè)素質(zhì)與執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)?！胺▽W教育基本上是一種職業(yè)教育，法學人才的培養(yǎng)目標應基本上定位為應用型的”這一教學理念，業(yè)已成為社會的共識［3］。這也是能夠在法學本科實踐教學中推行“法律診所教育”的基礎。第二，包括各高校法學院系在內(nèi)的法學教育界都在不斷地實施法學本科教育教學改革，改革的重心就是提高學生的職業(yè)素質(zhì)和提升法律執(zhí)業(yè)能力。這些確立的法學實踐教學改革的基本理念、基本目標與法律診所教育是一致的，這就為全面推進“法律診所教育”提供了現(xiàn)實可能。

（二）本科階段推行“法律診所教育”的具體建議

第一，合理規(guī)劃法學理論教學與實踐教學之間的比重。我國的法學教育在法學教育教學改革前更多的是追求培養(yǎng)“復合型”人才，相對于具體法律素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，更強調(diào)書本知識的教育。當然，在推行“法律診所教育”的過程中，也要將理論知識教學當成基礎教育來對待。同時，還要注重對學生法學基本原理的教育。因為離開法學基本原理的理論支撐，任何法律執(zhí)業(yè)者都更可能成為一種“工匠式”的人才。只有經(jīng)過嚴格的法學理論和法學學習方法的專業(yè)訓練，掌握那些法律條文背后所蘊含的原理，才能夠知其然又知其所以然，進而成為一個真正實用型的法律人才，因為法學教育不僅僅是理論教學或是實踐教學，兩者必須互相促進。

第二，明確“法律診所教育”的指導原則。必須將“法律診所教育”納入正規(guī)法學教育的渠道，這就要求注重法律診所教育的目標、內(nèi)容、程序、形式和評價體系等諸多方面的設置。眾多法學學者推崇“法律診所教育”的一個重要原因就是它能夠最大限度地讓學生參與辦理實際案件，進而在為當事人提供法律服務的過程中積累豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和辯論技能。但“法律診所教育”是一種完全由學生自己隨意處理的實踐活動。在“法律診所教育”中，一般都要求事先確定學生訓練大綱，明確學生通過實訓達到的要求，制定與實訓相應的事后評估體系。

第三，提升法學教師的綜合素質(zhì)，使其能夠真正適應“法律診所教育”的要求。一般來說從事診所教育的指導教師應當具有一定的條件，例如，除必備的專業(yè)理論知識、實際辦案經(jīng)驗和訴訟技巧外，還要具有其他相關(guān)領(lǐng)域的社會知識［4］。實施法律診所教育，大力培養(yǎng)“雙師型”（教師和律師）的教學隊伍就顯得尤為重要。

近年來，各個法學教育培養(yǎng)單位都進行了各種各樣的法學教學模式的改革，其中一個表現(xiàn)就是在法學教學中引進“法律診所教育”。其根本目的在于使其能成為中國法學教育中不可或缺的組成部分，使它能與傳統(tǒng)教學以及其他教學改革模式，例如案例教學、法律援助和模擬法庭等結(jié)合并用，共同成為完善法學教育的重要機制。因而，針對當前的法學教育改革，筆者建議可以在相關(guān)試點學校已積累經(jīng)驗的基礎上總結(jié)經(jīng)驗，使“法律診所教育”模式在法學教育中取得更大的成效，提高我國法學教育的整體水平。

［1］李道剛.中國法學教育之反思與改革構(gòu)想［J］.當代法學，2009（4）：117－120.

［2］王麗.法律人的思維方式與法律教育：由“法律診所”教育手段生發(fā)的思考［J］.法學雜志，2007（2）：90－93.

［3］李長城.淺談法律診所教育的困境與對策［J］.湖北社會科學，2011（8）：153－154.

［4］徐立.試論法學教育目的與診所式法律教育培養(yǎng)目標的一致性［J］.湖北社會科學，2007（2）：137－140.

Abstract：There is so much insufficient of the traditional legal practice teaching.It can bring the innovations of learning methods、skill training and sense of social responsibility to the law students，which is on the inspect of learning methods，occupation skill training and the sense of social responsibility and other aspects of the innovation.At present in our country，the suggestions of“l(fā)egal clinic education”will provide an important reference to the innovation of legal practice teaching in our universities.

Key words：legal clinic education；practical legal education；education reform

On the reform of the“l(fā)egal clinic education”to the practice of law teaching

CHEN Hanbing
（Department of Politics and Law，Zhou Kou Normal University，Zhou Kou 466001，China）

G642.4 文獻標志碼：A 文章編號：1671－9476（2012）04－0135－03

2011－12－14

2010年周口師范學院教育教學改革研究重點項目“高等學校法制教育的現(xiàn)狀和改革探究”（J2010003）；2011年度周口市社科聯(lián)調(diào)研課題“高等學校法制教育的現(xiàn)狀和改革探究”（ZKSKDY－2011－051）。

陳寒冰（1977－），男，河南周口人，講師，四川大學博士研究生，主要從事法經(jīng)濟學研究。