論農民健康剝奪與環(huán)境風險議題建構

　　內容提要　中國快速推進的工業(yè)化導致了巨大風險，在廣大農村表現(xiàn)為“癌癥村”增多對農民生命的剝奪。這形成了傳媒視野中的環(huán)境風險，傳媒為之不斷的命名擴散了社會影響。但是傳媒命名還存在很大的不足，其背后是體制機制的諸多阻力。這需要傳媒加大對“癌癥村”的命名力度，消除城鄉(xiāng)差別，改進報道理念，完善環(huán)境風險議題的建構。
　　關鍵詞　“癌癥村”　環(huán)境風險　議題
　　[中圖分類號]C913　[文獻標識碼]A　[文章編號]0447-662X(2011)04-0159-07
　　
　　在中國工業(yè)化進程中，環(huán)境污染成為愈發(fā)重大的問題，環(huán)境風險伴隨“舊債未還，又添新債”的歷史欠賬，變?yōu)橹袊l(fā)展面臨的沉重壓力。在諸多如工業(yè)“三廢”排放劇增、垃圾圍城和垃圾下鄉(xiāng)等制造的環(huán)境風險中，有一種隨污染加劇而產生的后果：罹患怪病者不斷增多，這其中以大眾傳媒所披露的數百個“癌癥村”最為典型。毫無疑問，環(huán)境污染直接帶來了生命剝奪，尤其是廣大鄉(xiāng)村農民的健康損害。基于此，本文要探討的一個問題是：雖然進行了“癌癥村”命名，但環(huán)境污染與農民生命遭受侵害的步伐并未變緩，傳媒是否存在命名不足或曰難以警醒社會的問題?或者是環(huán)境風險議題建構存在缺陷?本文試圖以廣泛分布的“癌癥村”為例做一初步的分析，以深化有關環(huán)境風險議題建構的探索。
　　
　　一、“癌癥村”風險與傳媒命名
　　
　　在當前中國經濟的快速發(fā)展中，由于污染、毒害與日俱增，基于這種環(huán)境風險的傳播正變得迫切，環(huán)境傳播開始增多。羅伯特·考克斯教授在《環(huán)境傳播與公共領域》中指出：“環(huán)境傳播是一種相當務實且有創(chuàng)制力的媒介溝通，幫助我們了解環(huán)境以及我們與自然世界之間的關系。環(huán)境傳播是一個符號中介(symbolic medium)，我們借助環(huán)境傳播來建構環(huán)境問題，并且居中協(xié)調社會對環(huán)境問題的不同反應?！彼M一步解釋說，環(huán)境傳播“務實”的表現(xiàn)在于，大眾傳媒可以教育、提醒、說服并幫助我們解決環(huán)境問題。顯然，中國目前的環(huán)境問題復雜繁多，使得大眾傳媒也在迷惑中摸索，至今沒有形成系統(tǒng)化的報道機制。但是發(fā)生在報道前端的是需要傳媒盡快反映和促進解決的問題，其中造成生命剝奪的“癌癥村”就在傳媒零碎的反映中進入公眾議題。
　　“癌癥村”由來并非歷史久遠，它是工業(yè)化污染導致的結果，電是經由社會組織，尤其是大眾傳媒命名的一個對象。“癌癥村”實際上叫“癌癥高發(fā)村”，簡稱“癌癥村”。中國的工業(yè)化在建國之后全面模仿蘇聯(lián)建立起一整套重工業(yè)體系之后，污染大規(guī)模產生，再經由全民大煉鋼鐵帶給自然生態(tài)雙重浩劫，作為一個可怕的副產品：癌癥開始出現(xiàn)并增多。但對此直到上世紀70年代才經由醫(yī)學界傳導于媒體報道中，到80年代國人才漸知癌癥這一醫(yī)學新名詞。與眾多專家一樣，大眾傳媒對癌癥與污染之間的關系幾乎一無所知，而隨著90年代后期工業(yè)化突然加速，以及新世紀以來席卷全國的招商引資狂飆終于造就了快速增多的“癌癥村”。到新世紀第一個10年結束之際，依據《鳳凰周刊》和孫月飛從媒體報道中統(tǒng)計，全國“癌癥村”數量至少有247個，分布于除西藏、青海之外的各個省區(qū)。而即使傳媒公開并且反復傳播“癌癥村”這一令人驚悚的事實，也不代表它如“拆迂”一樣成為廣泛熟知的熱詞，而是僅為一些關注環(huán)境和醫(yī)學的少數人知曉。但值得注意的是，對“癌癥村”的命名并非自然而然，而是一個經由受害者反映、專家檢測、記者調查、傳媒報告的一個不斷擴散的過程，一個自下而上持續(xù)傳遞的對象。
　　
　　“癌癥村”引起外部廣泛關注首先是農民非正常死亡的數量積累，更多來自于一種被動的社會建構。環(huán)境社會學者漢尼根在其專著《環(huán)境社會學》中指出：公眾對于環(huán)境的關心并不直接與環(huán)境的客觀狀況相關，而且公眾對于環(huán)境的關心程度在不同時期并不一定一致。事實上，環(huán)境問題并不能“物化”自身，它們必須經由個人或組織的“建構”，被認為是令人擔心且必須采取行動加以應付的情況，這時才構成問題。漢尼根認為，現(xiàn)代社會中的兩個重要社會設置——科學和大眾傳播媒介，在建構環(huán)境風險、環(huán)境知識、環(huán)境危機以及對于環(huán)境問題的解決辦法方面，發(fā)揮著極其重要的作用。在全國29個省區(qū)的“癌癥村”中，都有一個由至少10年積累的死亡名單不斷拉長的癌癥患者積累起來的數字?；疾≌呖偸遣欢约夯忌狭耸裁床。翰⊥醇又匾辞废戮迋?，要么硬撐苦捱。當類似病患者增多時才有向上反映的行動，于是專家來訪、調查檢測，才發(fā)現(xiàn)污染導致的水、土、菜、肉、蛋、果等多種污染元素嚴重超標的事實，而污染的源頭無一例外是不遠處的企業(yè)。專家鑒定出結果不等于解決問題，而且局部的個案不是總有擴散的影響，于是借助于專家的結論就有傳媒介人。傳媒介入以記者采訪為先導，而得以采訪又有賴于線索提供。記者不是第一個接觸“癌癥村”的他鄉(xiāng)不速之客，但他們都會親臨“現(xiàn)場”，直接面對癌癥患者，深切感受死亡的氣息。如果以為專家來此調查取樣更尊重微觀事實格外冷靜，那么記者則是為他并不熟悉的“另一世界”所震撼，不能不急切地了解：事實是怎樣的?為什么會這樣?該怎么辦?記者所依賴的是能夠公開廣泛傳播的平臺，但在瀕臨死亡和受癌癥威脅的農民看來，則是一根要拼命抓住的救命稻草，希望記者能夠挽救他們。記者為之公開報道，“癌癥村”被公開傳播會傳達到地方政府，以及社會中不知名的受眾，在他們那里起到不同的反應。就地方政府而言，就會感受到工作不力甚至失職的輿論指責如芒在背，不能不予以表態(tài)進行救助，社會中受觸動的個人或組織也會伸出援助之手，在各界有所反應經歷_一個階段之后，“癌癥村”的聲名已經擴散為人所知。醫(yī)學網站以及一些醫(yī)學雜志揭示或轉載了癌癥村情況；癌癥村數最在報紙之間重復較多，而且四大媒體之間也相互重復，因此，圖表中癌癥村數量不能簡單累加。)
　　由上描述可見，給“癌癥村”命名，是一個集體行動，但顯然科學界和傳媒在其中起著關鍵作用?！霸诃h(huán)境問題的集合中，科學界發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)問題、給問題命名、決定主張的基礎、建立參數等，這些又是新聞媒介的消息來源。在引起關注、使環(huán)境主張合法化方面，新聞媒介的制作邏輯就是按照新聞價值規(guī)律，采取與流行問題或原因掛鉤、富有感染力的語言和可直觀的圖像、修辭策略和方法等將具有新聞意義的事件、問題實現(xiàn)報道影響力的最大化?！笔紫仁鞘芎φ咿r民數量積累，但他們無力為自己爭取權益，接著是專家提供權威結論，再后是記者連帶所屬媒體據此報道。傳媒必須以專家的權威結論為基礎，或有時以政府許可為條件，才能順利地對“癌癥村”命名。
　　同時，這種命名不是一時一地的操作，而是多家傳媒的合奏，持續(xù)不斷的呼喊，不斷為受眾增加印象的過程。自上世紀90年代末期開始，就有多家傳媒介入到對“癌癥村”的命名之中。其中以《中國青年報》和《南方周末》這南北兩大平面媒體報道影響最大。例如前者有一篇：《河南驚現(xiàn)“癌癥村”死人就像“家常便飯”》，文中三個小標題：《死人就像家常便飯一樣》、《準得病誰家就敗》、《都是污染造的孽》都是充分揭示了令人震驚的事實，通過谷歌搜索該文出現(xiàn)138000條記錄；《南方周末》的一篇《一條吞噬生命的河流》，文中小標題：《北老觀嘴村：當死亡變得平常》、《早冬日子：被癌癥襲過的家庭》、《成績和黑水：誰是真的?》、《不僅是衛(wèi)河》都是深度揭示癌癥來源于污染，谷歌搜索報道記錄達309000條。可見兩報的影響力之大。
　　除了兩者的作用，對“癌癥村”命名還需要檢驗指標，以驗證命名的成功與否、成效大小?？梢钥吹?，當傳媒披露個別地方出現(xiàn)“癌癥村”的消息后，地方政府采取救助措施，專家被動員去實施技術方案，社會團體和個人被暗示去救助，這顯然是在命名的刺激下有所反應的，政府、專家、團體、個人等構成了一個網絡，就反映了命名已被他們所承認，并在這個框架內行動。當然這是一種理想，命名有效與否是個復雜、長期的過程，在受癌癥折磨的農民期盼中，傳媒在努力促動，其他組織也在行動，不過如果只靠末端的治理，治標不治本，也即污染不清除，那么對其命名還需長期進行下去，這又是傳媒的義不容辭的責任與義務。
　　
　　二、“癌癥村”命名背后的體制機制問題
　　
　　盡管傳媒對“癌癥村”進行了命名，產生了一定的社會影響，但與不斷加快的農村癌癥死亡速度相比，命名仍然顯示出它的遲緩與無力。顯然，不是傳媒不能或不想為之命名為之強化影響，而是困難在于其背后一套堅固的體制與機制問題難以有效清除，如果不解決這兩個主要難題，與癌癥劇增同類的環(huán)境風險還會擴大。
　　首先，發(fā)展體制既造成了產生“癌癥村”的源頭，又產生了對傳媒命名的遏制力量。第一，從源頭來看，污染治理趕不上污染增加步伐，地方盲目追求經濟總量增長的模式沒有多少改變。自晚清以降，“落后就要挨打”的慘痛記憶轉化為國人奮起直追的急躁心態(tài)，并沉淀為日益固化的集體無意識，增長就是好的，生產就是對的，復制模仿西方若干世紀前的工業(yè)模式，不關心伴生的污染，只關心效率、產值。在經年累月的污染之后，量化的毒害不可逆地轉化為質的摧毀，直接危及人們的生命健康。更為荒謬的是，自中央與地方“分灶吃飯”以來，前者拿走后者財政收入大頭之后，后者普遍bc516b4134d5e85c8b7129727a91cd345f746d626417aacf6997dc25a83a095f陷入了招商引資和土地財政的路徑依賴，將越來越多的污染項目引進落地開工，環(huán)保成本不受重視，默許污染產生毒害。為了強化工業(yè)化產生財政收入的依賴，各地又從制度設計上強化了政績考核，促使地方黨政一把手以追求GDP增長為第一要務，環(huán)境保護與治理工作只是越來越次要的事情，以至于地方的政績工程層出不窮，勞民傷財的項目比比皆是，企業(yè)的污染有增無減。工業(yè)化發(fā)展成為各地優(yōu)先操作的議程，那么即使不少地方再裝模作樣地進行環(huán)保生態(tài)城市建設，都是表面的作秀，揚湯止沸不如釜底抽薪，而這個“薪”就是招商引資，就是不計環(huán)境生態(tài)的工業(yè)化。如果不及時矯正這一錯誤模式，“癌癥村”還要擴大下去。第二是對傳媒命名的遏制力量。這主要來自于地方權力。從屬于地方的傳媒很難超脫于一個地區(qū)的狹隘性而使自己在時代進步中有所作為。本地的污染造成的“癌癥村”本地傳媒報道最有權威，最應該早報道早公開，促動地方治理。但在權力掌控者那里，傳媒只能是自己擺布的下級單位，因此只是為自己歌功頌德的宣傳工具，報喜不報憂。在傳媒進入市場經營的形勢下，“外松內緊”使地方傳媒依然不能有效揭露問題，“癌癥村”本來是傳媒借此暴露地方只追求政績罔顧群眾生命健康和地方保護的以鄰為壑帶來的惡果，但是地方權力卻以維穩(wěn)為名只對傳媒下達禁令使之難以揭露真相，環(huán)境風險預警的使命有時只能由外地傳媒履行。根據孫月飛的研究報告，以國內癌癥村被媒體曝光最多的河南省為例，他的統(tǒng)計表中反映的是公開報道的39個癌癥村，但是媒體主要來自982a4df2600f797414ff7a4c9c05d9069ba3f492d8eb078c171dcf5021869c28外地。
　　
　　其次，“癌癥村”，命名背后的機制阻力也值得反思。這種機制既有傳媒自身的市場逐利機制，導致新聞價值觀異化，又有城鄉(xiāng)差異的鴻溝擴大的阻力，還有傳統(tǒng)文化心理機制的深層阻力。這些無形的阻力都自外而內的將傳媒層層包圍，還有不斷強化的堪憂趨勢。
　　第一，從傳媒自身來看，它已經不是純粹的宣傳工具，面向市場的逐利性在不斷增強，這對其公益性是一個嚴重的挑戰(zhàn)與侵蝕?！鞍┌Y村”報道以環(huán)境受害者為反映對象，是出于維護公共利益的目的。但這樣的選擇會與短期逐利相悖。因為前者這種公益性不會招徠讀者，公益性與盈利性會產生沖突，雖然傳媒需要以此獲取公眾尊敬，提升公信力，但于它而言只能偶一為之。市場法則對傳媒而言要更多去迎合受眾趣味，即滿足好奇心、刺激的故事、傳奇等，如果說“癌癥村”所具有的悲情也會起到令人關注、同情的效果，那也是具有煽情的、觀賞的效果，尚不具有可供消費的娛樂性。
　　這就涉及到當今傳媒的新聞價值取向，這種取向為追逐受眾趣味而不斷趨于極端，新聞娛樂化是一種日漸堪憂的潮流。新聞具有可消費性，雖然娛樂性更趨近于消費性，一次性、感官的、表面化、休閑的，其中不論搞笑作秀，還是血腥刺激都是為受眾而打造，即使事實不可預測，但事實發(fā)生之后可以被納入到既定的消費主義模式框架以滿足受眾的消費需求?！鞍┌Y村”命名也只是有了一些可消費性元素如悲情、傷痛等負面元素，也能夠引來一定的注意，但這還是有限的，從整體衡量就不符合當今傳媒流行的可消費的新聞價值觀，因為前者嵌入了正義、公平、良知、權益、吁求等莊嚴的話語審視，這與消費主義的價值觀是格格不入的。
　　第二，“癌癥村”命名如今面臨城鄉(xiāng)鴻溝擴大的人為障礙，而這不僅僅是制度造成的，還是處于優(yōu)勢的人群本能的對劣勢群體有意無意設置障礙造成的。這里有幾層意思：一是傳媒的城市歸屬。傳媒屬于城市而不是農村就有了親近城市，服務城市的天然傾向，非此即彼，處于弱勢的三農就成了自然而然的疏遠對象。傳媒偏向于城市，是以城市利益為中心而不是以農村利益為中心，農村依附于城市，處于社會等級的底層，盡管底層支撐著中層與上層，但上層和中層壓制底層已是不爭的事實。由此一個不需證明的事實就是傳媒一直站在維護城市利益的立場，為城市居民服務。由是從環(huán)境問題報道的角度看會發(fā)現(xiàn)一個分裂與反差：似乎只有城市有關環(huán)境問題才是最重要最值得關心的，市民對垃圾不清理環(huán)衛(wèi)部門不盡責都會通過傳媒曝光，迫使環(huán)衛(wèi)部門在費用不足、垃圾處理負擔加重的形勢下，不得不將劇增的垃圾運送到城里人看不到的農村去。近年來城市里污染型企業(yè)越來越少，并非環(huán)保工作成效大幅提高，而是它們大多去了農村，這有傳媒的功勞。例如廈門PX化工項目，經過部分市民抗議，聯(lián)動網絡等新媒體，又有知名作家的聲援，終于迫使該項目遷出廈門島，卻又落戶漳州；至于成都PX化工項目，本應被傳媒驅逐，卻因距離成都幾十公里，市民頗不關心，傳媒在報道之后也聽之任之，使該項目順利落地開工。二是城市阻擊農村和侵入農村并存，包括壓制農民權利和污染下鄉(xiāng)、垃圾下鄉(xiāng)在傳媒不能得到有效揭露。誠然，城市需要農村，但這如同主人對待仆人一般，只能使其為己服務，但又不能讓其僭越。傳媒不能調整的是：城市居民要保有其優(yōu)越地位和既得利益，城市居民要生活舒適安樂，不能有污染，不能有癌癥，不能有破壞，至于城市之外有沒有不在他們義務關心的范圍之內，這樣兩者之間天然的不平等不斷被固化，傳媒也在順從這種格局。農民進城權利沒有正常保障，傳媒借助于城市偏見形成對農民的負面刻板印象：無知、淺薄、弱者、可憐等，他們缺少應有的防御能力，只能被動承受。城市垃圾與污染在傳媒的吆喝下被趕到了農村，導致農村越來越嚴重的污染。作為一個必然令人堪憂的結果就是“癌癥村”的大量出現(xiàn)。對此，傳媒又不得不予以被動反映，當然這種反映只能是簡短的偶一為之的。三是固化一種農村服務于城市的關系，而不是促進一種平等相互服務的關系。長期以來，城市的繁榮是靠剝奪農村換來的，但是在前者日益繁榮而后者日益凋敝的過程中，傳媒沒有能力解決卻又助推著這種兩極分化。當“癌癥村”增多之時應是傳媒喚醒城市予以關注援助和糾偏之時，但是就很難得到制度化的支持。農村杜絕了城市送來的污染，就能較好地減少癌癥發(fā)生，但是城市垃圾、污染向哪里處理放置呢?農村為城市提供生活之用，以受剝削為代價為城市積累財富，但就此還需付出污染之后的生命代價，這顯然是加劇了不平等服務關系。傳媒披露只能換來有限的回應。
　　第三，對命名的機制障礙還來自于社會文化心理。中國長期以來占據文化主導地位的是喜鵲文化而非烏鴉文化?，F(xiàn)實苦難過多而人們更傾向于在不順現(xiàn)實面前裝點喜慶，文藝作品和傳統(tǒng)戲曲一再傳導“大團圓”結局②就非常符合人們的心理期待。盡管今日傳媒更為發(fā)達，也一時難以撼動人們固有的喜慶心理期待?！鞍┌Y村”作為現(xiàn)實存在公開廣泛傳播會形成對接受者的心理壓抑，不僅要激起對他者的同情，更有對想象中自己命運的隱憂。作為媒介受眾在各自的現(xiàn)實生活中經歷感受的不公與剝奪及各自煩憂之事已經太多，接觸傳媒內容也有尋求轉移渲泄休閑娛樂的心理預期，但看到“癌癥村”之類觸目驚心的事實會加劇心理不安，感官難免產生排斥。
　　換一個角度看受眾心理需求也并非全然排斥“癌癥村”一類的悲情事實。不過它需轉換成可消費性的新聞，滿足窺私和欣賞的需要，他們很悲慘，我們很安全，從傳媒報道中不斷得到這樣的心理撫慰也是一種自我暗示，他人的不幸是一面必不可少的鏡子，它照射出自己安全的需要，不安全的驅除。從這個意義上看，新聞成為一種生活的參照，使自己明白處于什么位置，只不過這不涉及價值判斷，只關乎自身的安全利益。同時，傳媒也是一個供人欣賞的舞臺，臺面上不斷上演著各種各樣的人和事，各類的可喜可愕可驚可嘆的故事，也許受眾從中各取所需的同時，也在尋找想象中的自己，希望自己是在安全線外而不是新聞中倒霉的他者。
　　還有一個深層的文化心理機制阻礙著環(huán)境風險命名。這就是多少個世紀以來不斷沉淀下來的麻木冷漠的心理認知，墮入似乎不可自拔的“刺激——反應——再刺激——再反應”的循環(huán)怪圈。癌癥患者人數增多，相對城市市民和傳媒都是遙遠的他鄉(xiāng)之事，不在自己生活視野之內，污染受害者的病痛他們不能感同身受，也就缺乏對應的感情基礎。殘存的道德倫理觀會促動“癌癥村”事實暫時震撼新聞受眾的心靈，對不幸者深表同情，也可能會因之行動，這是刺激之后的反應，但當此事或參與告一段落之后，一切又歸于平靜，似乎問題已經解決，但事實并沒有得到處理，根源并沒有清除。即使對于淮河流域最集中的“癌癥村”而言，“淮河衛(wèi)士”霍岱珊也只能盡其所能募捐，為當地一些農民打深井換成新的用水之源，而淮河的污染源還是沒能控制。農民患癌癥治療為此傾家蕩產生不如死，不是傳媒公開外界很難體察，但知曉之后驚詫同情的心情維持不了多久又會為自己的生計奔波忙碌，隨后還是“癌癥村”死亡名單的拉長，還會形成對受眾的刺激，再產生反應，之后又歸于平靜和常態(tài)，這就形成了循環(huán)往復，長期的刺激效果會不斷衰減，以致麻木冷漠的心理難免上升。當傳媒一再傳播這一事實時，受眾反映冷漠，傳媒就面臨著壓力，對此的報道動力也會減弱。再從宏觀分析，中國近代被強行打入現(xiàn)代化是一個被動的參與過程，一百多年來有前仆后繼的仁人志士為救亡圖存的吶喊奮斗。多難興邦，這主要是各種外力的刺激之下中國人的反應，但當社會暫時安定下來，生活安逸之時，人們受到刺激也不容易做出反應，固然傳媒不斷提供足以警醒的事實，但人們容易自我陶醉，也就對外界堪憂的事實變得麻木冷漠。這樣整個民族的刺激反應心理機制已如此不易撼動，傳媒不斷傳播本來應該令人激動和震撼的事實也換不來應有的回應，倒是浪費式的消費主義傳播得到熱烈的追捧?！斑@種消費主義的一元性排斥其他生活方式和存在方式。這種傳媒文化的膨脹和過剩生產，使消費主義和犬儒主義精神日益成為民族精神中的癌癥，也使一種喪失了思想的生活狀態(tài)成為當代精神的常態(tài)?！眰髅綄τ凇鞍┌Y村”報道不是一以貫之，而且力量分散，少數記者的激情吶喊沒有有力的回響，也難免使記者遭受打擊，對此命名的進程可想而知。這也暴露出社會文化心理中茍且和逃避的一面，只顧眼前和自己，不管長遠與他人，被動地等待更大的風險來臨，更重的刺激加深，一旦面對將是不可承受之重。
　　
　　三、建構“癌癥村”等環(huán)境風險議題的路徑
　　
　　承上所述，前文分析了傳媒在對“癌癥村”命名的過程中還存在一些不足與缺陷，體制與機制造成的阻力使命名的過程更為艱難。這會導致“癌癥村”得不到有效治理，近年來還不斷增多，而同樣由于不能促動源頭的污染控制和末端的污染環(huán)境治理，讓人痛心的是人們生命健康遭受更大的傷害，怪病增多，亞健康突出；放任“垃圾下鄉(xiāng)、污染下鄉(xiāng)”②的一個嚴重問題是農村向城市“朝貢”的食品受到污染間接損害市民健康。同時，各類自然危害與環(huán)境事故頻發(fā)，不僅僅會帶來經濟損失，還有更多難以預料的不良問題。由此可見，污染導致了環(huán)境風險的快速擴張使社會難以承受嚴重后果。根據以上幾方面的命名障礙有必要尋求解決對策。
　　首先，傳媒應當堅定社會責任與使命，繼續(xù)加大對“癌癥村”等污染毒害的揭露批判力度。從迄今傳媒所揭露的“癌癥村”數量看，也僅僅是目前已調查到的一小部分，還有更多的，新生的并未被關注。此外，污染毒害層出不窮、污染事件接連不斷，說明污染源頭不僅沒有切斷，還有加劇蔓延勢頭。而傳媒的作用力量就在于揭露污染真相，引發(fā)輿論形成壓力，推動地方政府重視和糾正工作失誤。同時傳媒還有組織功能，對于污染造成的惡果有發(fā)動社會力量如民間環(huán)保組織參與的作用，以“自然之友”為代表的環(huán)保NG0已經嵌入了中國的環(huán)境治理機制之中，正在動員更多的力量介入其中，與政府一道協(xié)同治理。目前，有些地方全力招商引資、拆遷賣地加劇環(huán)境破壞，傳媒不論本地還是外地都有責任義務幫助地方發(fā)展糾偏，這當然需要策略，借助于具體事實以建設性的角度幫助地方整改，這要傳媒靈活、藝術地達到動員民眾、促動政府的目的。地方傳媒對于直接上級權力靈活性較小，也需要借助于各種資源間接地達到微觀糾偏的目標，這是一個值得研究的課題。
　　其次，傳媒需要自我糾錯，尤其是“無事故不新聞”的媚俗與不負責任的新聞價值操作理念。傳媒進入市場盈利再正常不過，但是漫無節(jié)制地榨取新聞的可用資源迎合受眾的窺私、消費的“三俗”趣味就不正當，將“癌癥村”當作煽情內容、他人苦難只是消費的手段就會背離責任、使命的正義價值觀。細察“癌癥村”得以報道的價值構成基礎，我們會無不悲愴地發(fā)現(xiàn)：只有污染導致農民大批死亡、生命被無情剝奪之后才吸引了記者前往調查，人死的越多，新聞價值越大。這是悄然發(fā)生持續(xù)進行的，它不構成事件，不是熱點，但正是這種非正常死亡堆起的驚人數字才促進了價值的增長。相比之下，城市出現(xiàn)小于這種惡果的異常問題都是新聞，即使小區(qū)垃圾沒有及時清運都會吸引記者報道，兩者的反差太大。如果患上絕癥的農民一個個倒下，他們不會發(fā)出呼喊，廣袤的大地上死亡累積，傳媒蝸居于城市能否感知呢?它依然高度依靠外部提供的線索，而很難主動更不用說長期去關注這一問題了。今天傳媒普遍的有新聞事件就積極，無事件就消極等待的操作觀念確實需要摒棄了。這已經助長了傳媒的浮躁與功利。
　　再次，傳媒不應該過度依附城市而加劇城鄉(xiāng)不平等問題。城鄉(xiāng)差距由于制度之外的市民集體固化兩者不平等關系，迫使農村既服務于城市，又受其剝奪。傳媒太多關注城市卻越來越忽視和疏遠農村，對農村遭受日益嚴重的環(huán)境污染毒害關注甚少而一旦出現(xiàn)食品安全問題總是推諉于不掌握話語權的農民。需要傳媒改進的除了城鄉(xiāng)地理差異之外，有關縮小城鄉(xiāng)差距、平等對待農民、對農村多些人文關懷等道德因素要求并不為過。不論中央省級和地方級媒體都應固守和增強公平正義意識與行動，為維護整個社會和諧加倍努力。傳媒不應總是以營銷手段對待新聞報道的市場回報，娛樂化新聞固然會吸引更多的受眾，獲得更高關注度，市場效益較高，但這只是傳媒經營的一部分，此外還有需要盡到的社會責任。今天隨著網絡媒體快速成長，正在對傳統(tǒng)媒體形成嚴峻挑戰(zhàn)，后者已經意識到形勢嚴峻，怎樣應對挑戰(zhàn)眾說紛紜，但其中傳統(tǒng)媒體可以憑其多年積累的公信力善于盡到社會責任而會使自己仍立于不敗之地。關注環(huán)境生態(tài)這一涉及公共利益問題即是首選。
　　最后，制度、機制形成的障礙需要破除雖非一朝一夕之事，但傳媒顯然需要積極主動的、堅持不懈的努力去完成消除阻力的目標。與別的社會組織一個顯著迥異之處是傳媒具有高度的能動性。它在現(xiàn)有的制度框架中受到過多約束，但它也可以借助外部社會力量動員參與幫助破除不合理的約束，因而制度約束只是暫時的，抗爭的過程也是走向成熟的過程。但機制問題解決需要消耗更多的時間，諸如縮小城鄉(xiāng)差距尤其是消除長期積淀的麻木冷漠的社會心理。這需要傳媒加大刺激力度，糾正改變國人麻木冷漠態(tài)度，這當然也屬于自近代以來遠未完成的文化啟蒙應由傳媒繼續(xù)促進。
　　結語：以上從“癌癥村”命名角度粗淺分析了傳媒為主要參與者數年來為之命名引起社會關注的過程，同時重點探討這種命名遇到的巨大阻力。不論如何，從源頭遏制污染，從末端介入治理應是傳媒所應當參與的重要選擇。減少風險、尤其是環(huán)境風險需要以傳媒為主要引領者帶動環(huán)境治理，這個過程是強化環(huán)境議題建構的過程。雖然現(xiàn)代化發(fā)展總有犧牲和代價，但是社會已經感受到代價付出的沉重，為此需要減少代價，增進人文關懷，促進社會和諧。傳媒面對社會發(fā)展的艱巨復雜形勢和更多期待，應當主動承擔而不是走向形而下的“三俗”，不論地方還是高層傳媒，責任都是同等重要的。只有傳媒主動而堅持不懈地承擔這個責任，社會才能有效降低環(huán)境風險，人與自然和諧、社會和諧的目標才不會遙遠。
　　
　　作者單位：徐州師范大學信息傳播學院
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