公正視野下的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度

王曉青，張永輝

（1.中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京 100872；2.河北大學(xué)政法學(xué)院，河北保定071002）

公正視野下的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度

王曉青1，張永輝2

（1.中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京 100872；2.河北大學(xué)政法學(xué)院，河北保定071002）

公正作為價(jià)值判斷，是對(duì)現(xiàn)實(shí)分配關(guān)系與利益關(guān)系的一種評(píng)價(jià)。作為衡量社會(huì)文明與進(jìn)步的重要尺度，公正的實(shí)現(xiàn)依賴于制度安排。以公有制、按勞分配和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是公正原則的重要體現(xiàn)形式，是社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

公正；中國(guó)特色社會(huì)主義；經(jīng)濟(jì)制度；公有制；按勞分配；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

公平正義是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行制度安排和制度創(chuàng)新的重要依據(jù)，也是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義的基石。作為衡量社會(huì)文明與進(jìn)步的重要尺度，如何從制度上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，日益成為一個(gè)需要迫切解決的問題。在新的歷史時(shí)期，從公正的視角出發(fā)解讀和評(píng)價(jià)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，既是應(yīng)對(duì)西方新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮的挑戰(zhàn)、回應(yīng)國(guó)內(nèi)極少數(shù)人對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度質(zhì)疑的理論需要，也是進(jìn)一步推進(jìn)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。

一、公正是蘊(yùn)含制度性特征的價(jià)值指向

自從脫離野蠻時(shí)代、跨入文明時(shí)代的門檻之后，公正始終是人類夢(mèng)寐以求的理想追求。作為一個(gè)古老而時(shí)新的政治制度話題，古往今來(lái)許多思想家都把公正作為理想社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)。在中國(guó)，“正義”一詞最早見于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的《荀子》一書：“不學(xué)問，無(wú)正義，以富利為隆，是俗人者也?！睘榱藢?shí)現(xiàn)“王道蕩蕩、王道平平、王道正直”的政治與社會(huì)目標(biāo)，孔子提出“不患寡而患不均，不患貧而患不安”的思想，表達(dá)了“博施濟(jì)眾”的均等意識(shí)。在西方，古希臘哲學(xué)家蘇格拉底一生都在考慮正義問題。他甚至踐行了他的名言“守法就是正義”，以死來(lái)捍衛(wèi)對(duì)城邦法律的服從和對(duì)正義的堅(jiān)持。亞里士多德在考察雅典城邦的基礎(chǔ)上提出城邦正義，并將公正分為個(gè)人公正和制度公正，指出優(yōu)良的制度安排應(yīng)該圍繞公正展開。雖然封建時(shí)代的思想家對(duì)于公正的理解，都不可避免地帶有歷史與階級(jí)的局限性，與現(xiàn)代社會(huì)意義上的公正觀念相去甚遠(yuǎn)，但是其中有關(guān)公正是國(guó)家的首要價(jià)值、是政制設(shè)計(jì)與創(chuàng)建的重要標(biāo)準(zhǔn)等諸多論述，至今仍富有啟發(fā)意義，閃耀著制度公正的思想火花。

文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)沖破了中世紀(jì)宗教神學(xué)的樊籬，用人文主義精神開辟了一個(gè)嶄新的資本主義時(shí)代。資本主義生產(chǎn)方式推進(jìn)了人們的民主意識(shí)，自由平等博愛的口號(hào)開拓了資產(chǎn)階級(jí)思想家的公正視野。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)思想家洛克在《政府論》中提出“自然權(quán)利”概念，將自然權(quán)利明確為生命、自由、財(cái)產(chǎn)，并將此視為公民具有的不可讓渡的權(quán)利，宣揚(yáng)人與人之間的權(quán)利平等。法國(guó)啟蒙運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)盧梭在《社會(huì)契約論》中，開篇便提出“人是生而自由的，但卻無(wú)往不在枷鎖之中”的名言，表明了他對(duì)社會(huì)不平等的批判與反思。托克維爾認(rèn)為，人民天生就愛好平等與自由，他們希望在自由當(dāng)中享受平等，在不能如此的時(shí)候，也愿意在奴役中享用平等。[1]624孟德斯鳩主張“平等是國(guó)家的靈魂”，同時(shí)他認(rèn)為“平等的真正精神的含義……并不打算不要主人，而是僅僅要和我們平等的人去當(dāng)主人”。[2]114這些啟蒙思想家從不同角度對(duì)社會(huì)公正進(jìn)行了深刻考量，為實(shí)現(xiàn)理想社會(huì)制度提出了各自的看法和主張。在現(xiàn)代西方，對(duì)公正研究最有影響的是美國(guó)著名學(xué)者羅爾斯，他以公正作為論述的基本視角，提出“正義的主要問題是社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)，或更準(zhǔn)確地說(shuō)，是社會(huì)主要制度分配基本權(quán)利和義務(wù)，決定由社會(huì)合作產(chǎn)生的利益之劃分的方式”。[3]7這里所說(shuō)的主要制度，就是我們通常所指的在社會(huì)中占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、法律制度和其他社會(huì)運(yùn)行制度。他強(qiáng)調(diào)“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣?！盵3]3近現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)公正理論，豐富了社會(huì)公正的內(nèi)容，具有很大的歷史超越性。但是這些理論從根本上沒有擺脫私有制的束縛，其實(shí)質(zhì)是為維護(hù)和服務(wù)于資本主義制度的不徹底、不完善、不科學(xué)的公正理論。

馬克思主義繼承了人類對(duì)社會(huì)公正的進(jìn)步認(rèn)識(shí)和實(shí)踐成果，并積極地加以批判和改造，第一次將公正的實(shí)現(xiàn)建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。馬克思、恩格斯通過對(duì)資本主義社會(huì)不公正現(xiàn)象的揭露和批判，指出生產(chǎn)資料的私人占有是資本主義社會(huì)剝削、壓迫、物化、奴役等等不公正現(xiàn)象的基本根源，工人階級(jí)要獲得自身的平等和自由，必須消滅資本主義私有制，消滅雇傭勞動(dòng)制度。公正是人類社會(huì)的崇高境界，是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的首要價(jià)值所在，“真正的自由和平等只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實(shí)現(xiàn)，這樣的制度是正義所要求的?！盵4]382

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就一直把馬克思、恩格斯描繪的未來(lái)社會(huì)的理想圖景，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正作為革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的重要奮斗目標(biāo)，在實(shí)踐中逐步將這種理想訴求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的制度建構(gòu)。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的勝利，從根本上改變了舊的不公正的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序，建立了新型的社會(huì)主義制度，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供了政治前提和基本的制度保證；改革開放后，鄧小平把公正納入到社會(huì)主義本質(zhì)要求之中，將理想公平與現(xiàn)實(shí)公平有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)；十三屆四中全會(huì)后，江澤民創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想，提出要把社會(huì)公正問題作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略問題加以解決，對(duì)社會(huì)公平的價(jià)值追求和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)一步明晰；十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體戰(zhàn)略出發(fā)，積極營(yíng)造讓社會(huì)成員共享社會(huì)發(fā)展成果的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)筑實(shí)現(xiàn)公正的平衡機(jī)制，努力追求形式公正和實(shí)質(zhì)公正的統(tǒng)一，明確指出“制度是社會(huì)公正的根本保證”，[5]提出了“四個(gè)公平”等一系列關(guān)于公正的新思想、新觀點(diǎn)和新論斷，為解決社會(huì)問題和矛盾提供了全新的視角。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的確立和發(fā)展

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的確立和發(fā)展，是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人以追求社會(huì)公正為基本宗旨，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合作出的理論思考和戰(zhàn)略決策。

新中國(guó)成立后，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)為，生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義公正的根本基礎(chǔ)，在私有制條件下，人民永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平。在黨中央和毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，通過沒收官僚資本企業(yè)并將它們改造為社會(huì)主義的國(guó)營(yíng)企業(yè)，在農(nóng)村完成土地制度改革，順利實(shí)施“三大改造”，建立了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。在分配制度上，毛澤東曾一度主張實(shí)行各盡所能、按勞分配的分配制度，但是在實(shí)踐中卻出現(xiàn)了平均主義的傾向。雖然新中國(guó)建立的是單一公有制經(jīng)濟(jì)和單一計(jì)劃體制的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，脫離了社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情，但是毛澤東把構(gòu)建平等的社會(huì)基本制度作為實(shí)現(xiàn)平等的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行公有制，政治上實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作為主，為中國(guó)特色社會(huì)主義初步奠定了公平的制度基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平為代表的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，緊緊抓住“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問題，對(duì)公正問題進(jìn)行了全面、深刻、系統(tǒng)的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新。在所有制結(jié)構(gòu)上，一方面，他強(qiáng)調(diào)，“過去行之有效的東西，我們必須堅(jiān)持，特別是根本制度，社會(huì)主義制度，社會(huì)主義公有制，那是不能動(dòng)搖的。”[6]133另一方面，他打破了舊的“一大二公三純”的格局，根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，適當(dāng)發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)國(guó)外資本，形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面；在分配領(lǐng)域打破平均主義，重新確立起按勞分配的權(quán)威地位，適應(yīng)所有制結(jié)構(gòu)的變化，逐步形成以按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合的分配制度；在運(yùn)行機(jī)制方面，克服了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)的范圍，把社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度開始形成為一個(gè)完整的體系。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的新變化，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步加深了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。黨的十四大明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十五大又明確把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定了下來(lái)。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度得到了鞏固和發(fā)展。[7]232黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書記的黨中央，繼承和發(fā)展了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于制度公平的重要思想，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，提出實(shí)現(xiàn)公正是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平”的社會(huì)保障原則體系，突出了保障社會(huì)公平的制度建設(shè)，進(jìn)一步豐富并發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度中的公正原則

胡錦濤指出：“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求?！盵8]公正是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行制度安排和制度創(chuàng)新的重要依據(jù)，分析中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和公正原則之間的契合性，可以幫助我們正確認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)質(zhì)，更好地堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。

從生產(chǎn)資料占有形式來(lái)講，中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)特征是以公有制為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。以公有制為主體，即公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，由國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，這種制度本身就體現(xiàn)了社會(huì)公平原則。首先，公有制為主體保證了社會(huì)成員在生存發(fā)展等方面的機(jī)會(huì)平等。資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者往往傾向于把機(jī)會(huì)平等推崇為“起點(diǎn)公平”，對(duì)于生產(chǎn)資料占有權(quán)方面的平等，他們卻往往避而不談。事實(shí)上，如果沒有生產(chǎn)資料所有權(quán)的平等，任何機(jī)會(huì)平等都只能是一句空話。要實(shí)現(xiàn)真正的機(jī)會(huì)平等只能如列寧所說(shuō)，“使全體公民在同整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)資料的關(guān)系上處于同等的地位，這就是說(shuō)，全體公民都同樣可以利用公有的生產(chǎn)資料、公有的土地、公有的工廠等進(jìn)行勞動(dòng)?！盵9]392只有改變那種既不平等又不合理的生產(chǎn)資料私有制的生產(chǎn)關(guān)系，才能消除生產(chǎn)資料所有者剝奪和享受他人勞動(dòng)成果的資格和權(quán)利，消滅在生產(chǎn)過程中由私有制所決定的政治特權(quán)、經(jīng)濟(jì)特權(quán)，最終實(shí)現(xiàn)全體勞動(dòng)者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的機(jī)會(huì)平等。其次，公有制為主體保證了全體社會(huì)成員之間的地位平等。在公有制為主體的生產(chǎn)資料面前，全體勞動(dòng)者的地位是平等的，都具有和生產(chǎn)資料相結(jié)合進(jìn)行勞動(dòng)并享受勞動(dòng)成果的權(quán)利，任何人無(wú)權(quán)剝奪勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利。也就是說(shuō)，階級(jí)對(duì)立的物質(zhì)基礎(chǔ)逐步被消滅，“人們周圍的、至今統(tǒng)治著人們的生活條件，現(xiàn)在受人們的支配和控制，人們第一次成為自然界的自覺的和真正的主人，因?yàn)樗麄円呀?jīng)成為自身的社會(huì)結(jié)合的主人了?！盵10]生產(chǎn)資料公有制從根本上改變了生產(chǎn)過程中人與人之間的關(guān)系，使勞動(dòng)者成為具有真正意義上的主人。再次，生產(chǎn)資料公有制保證了勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的平等。生產(chǎn)資料公有制使得社會(huì)成員不僅成為生產(chǎn)資料的主人，同時(shí)也成為生產(chǎn)的主人。社會(huì)主義生產(chǎn)過程不再存在剝削與被剝削、奴役與被奴役的利益對(duì)抗關(guān)系，轉(zhuǎn)而為根本利益一致的勞動(dòng)者與勞動(dòng)者之間互相協(xié)作、平等競(jìng)爭(zhēng)的新型合作關(guān)系所代替。人們?cè)谏鐣?huì)主義生產(chǎn)過程中平等地參與勞動(dòng)、管理和監(jiān)督，形成了一種新型的根本利益一致的勞動(dòng)者與勞動(dòng)者之間的平等關(guān)系。[11]

生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)公平的基本表現(xiàn)和基礎(chǔ)保證，但是我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)主義與馬克思、恩格斯所設(shè)想的以高度發(fā)展的生產(chǎn)力為歷史起點(diǎn)的社會(huì)主義仍有差距?；谶@種現(xiàn)狀，為了適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度在以公有制為主體的基礎(chǔ)上，同時(shí)允許多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。這里要明確的是，我國(guó)的國(guó)情極為復(fù)雜，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生產(chǎn)力水平很不平衡，只有適度發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分才能與這樣的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。實(shí)踐證明，這種基本經(jīng)濟(jì)制度既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又?jǐn)[脫了傳統(tǒng)社會(huì)主義所有制理論追求單一經(jīng)濟(jì)成分、實(shí)行“一大二公”所有制結(jié)構(gòu)的思想束縛，在生產(chǎn)力還沒有發(fā)展到徹底消滅私有制水平的情況下，這種制度是符合歷史唯物主義的基本邏輯的。在黨的基本路線指引下，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分并沒有從根本上改變或動(dòng)搖我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)。允許多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，并不是容許某些與社會(huì)主義的公正特質(zhì)不協(xié)調(diào)的因素存在，相反，我國(guó)是在符合社會(huì)主義公正要求的前提下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)的。多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展是在社會(huì)主義制度公正的框架內(nèi)運(yùn)行，適應(yīng)了社會(huì)主義初級(jí)階段各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展不同水平的要求。各種所有制經(jīng)濟(jì)在不同的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間互為補(bǔ)充，形成合力，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，為社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然多種經(jīng)濟(jì)成份的存在，使實(shí)踐的主體——廣大勞動(dòng)者，出現(xiàn)了分化，出現(xiàn)了個(gè)體勞動(dòng)者、私營(yíng)企業(yè)主，以及在中外合資或外資企業(yè)里工作的雇員等等，但是勞動(dòng)者的主人翁地位以及他們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)過程中形成的平等權(quán)利和地位卻始終沒有改變。簡(jiǎn)而言之，公有制為主體、多種所有制并存的基本經(jīng)濟(jì)制度，既強(qiáng)調(diào)了在生產(chǎn)資料占有上實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的權(quán)利、地位和關(guān)系平等，又兼顧了我國(guó)現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平。

從分配制度來(lái)看，公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了我國(guó)實(shí)行以按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合的分配制度。按勞分配是社會(huì)主義的分配原則，勞動(dòng)者“以一種形式給予社會(huì)的勞動(dòng)量，又以另一種形式領(lǐng)回來(lái)”，[12]304等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量產(chǎn)品，體現(xiàn)了個(gè)人消費(fèi)品分配領(lǐng)域中社會(huì)主義性質(zhì)的分配關(guān)系?；趯?duì)一切剝削制度的否定，按勞分配制度體現(xiàn)了消滅私有制、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制和分配平等的要求。資本主義條件下，從表面現(xiàn)象看，按照資產(chǎn)階級(jí)的正義原則，所有人都具有追求財(cái)富的自由，獲得財(cái)富的機(jī)會(huì)是平等的，資本和勞動(dòng)的交易同資本主義生產(chǎn)方式相協(xié)調(diào)，屬于“交易正義”。資本主義社會(huì)的工人似乎和社會(huì)主義社會(huì)的勞動(dòng)者一樣，多勞多得、少勞少得、不勞不得。但是實(shí)際上，資本主義條件下的工人在進(jìn)行“等價(jià)交換”時(shí)得到的只是他們所創(chuàng)造的全部社會(huì)產(chǎn)品中極微小的一部分，其中的大部分都被資產(chǎn)階級(jí)憑借資本所有權(quán)而占有。工人所得的工資，并不是按勞分配的實(shí)現(xiàn)或勞動(dòng)的報(bào)酬，而是勞動(dòng)力的價(jià)值或價(jià)格?？梢哉f(shuō)，資產(chǎn)階級(jí)所宣揚(yáng)的社會(huì)公正從未真正實(shí)現(xiàn)過。馬克思指出，“只有社會(huì)主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象。”在生產(chǎn)資料公有制代替了生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義社會(huì)，勞動(dòng)者本身已經(jīng)成為生產(chǎn)資料的主人，這時(shí)從事的勞動(dòng)不再是為剝削者所逼迫，而是為社會(huì)、為自己勞動(dòng)。勞動(dòng)者以勞動(dòng)為尺度，等量勞動(dòng)取得等量報(bào)酬，這種報(bào)酬是對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果及其權(quán)利的充分尊重，同時(shí)也是對(duì)個(gè)體本身的尊重。這種分配尺度上的公正真實(shí)地體現(xiàn)了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)公正。在以按勞分配原則為主體的分配制度基礎(chǔ)上，我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段還輔助實(shí)施了多種分配方式并存的分配制度，將按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合，承認(rèn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)差別和收入差別，反對(duì)由平均主義所造成的分配不公，從根本上保證了收入分配的公平。以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度適應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，它使不同經(jīng)濟(jì)成份的所有者，通過形式多樣的分配方式，各自獲得自己的經(jīng)濟(jì)利益，大大提高了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)嶄新的運(yùn)行機(jī)制，是社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度有機(jī)結(jié)合而形成的一種新經(jīng)濟(jì)形式。與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠在提高效率的基礎(chǔ)上更加體現(xiàn)社會(huì)公平。從一定意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是平等經(jīng)濟(jì)的代名詞。其表現(xiàn)為，一是經(jīng)濟(jì)主體的地位平等。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間不存在任何非經(jīng)濟(jì)性的隸屬和依附關(guān)系，是完全平等、彼此獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。不管規(guī)模大小、地位高低，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中決策權(quán)力平等，參與機(jī)會(huì)平等，即在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都享有平等的權(quán)利。二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則平等。參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)成員以大致平等的條件進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)過程，并且基于同樣的規(guī)則擁有參與機(jī)會(huì)。競(jìng)爭(zhēng)成員除了利用自己的能力和社會(huì)提供的平等環(huán)境、資源條件，憑借自己的勞動(dòng)去獲取各種利益和回報(bào)之外，不允許擁有規(guī)則之外的特權(quán)。也就是說(shuō)，市場(chǎng)否定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的特權(quán)和等級(jí)，社會(huì)資源平等地向所有競(jìng)爭(zhēng)成員開放，各經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)規(guī)則面前一律平等。[13]三是競(jìng)爭(zhēng)過程平等。市場(chǎng)中所有競(jìng)爭(zhēng)成員地位平等，在“同一起跑線”上展開競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)過程中，以價(jià)值規(guī)律和等價(jià)交換為基礎(chǔ)，依據(jù)優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的機(jī)制，各競(jìng)爭(zhēng)成員通過公平而客觀的市場(chǎng)規(guī)則平等地?fù)碛袑?shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的的手段。實(shí)踐證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的有效手段，完善而發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以企業(yè)為主體，根據(jù)市場(chǎng)的供求狀況，將有限的資源配置到社會(huì)需要的產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)上去，如一只看不見的手，使人盡其才、物盡其用，提高經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要注意的是，盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)比較起來(lái)，是一種更加有利于公正實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形式，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有自發(fā)實(shí)現(xiàn)公正的運(yùn)行機(jī)制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所推崇的公平原則在本質(zhì)上還僅僅是一種“形式上的公平原則”，這種公平的特點(diǎn)是異常注重效率，但同時(shí)不可避免地也容易產(chǎn)生分配結(jié)果上的事實(shí)不平等，導(dǎo)致貧富兩極分化，破壞社會(huì)公正。要實(shí)現(xiàn)由形式公平向事實(shí)公平的轉(zhuǎn)變，消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的消極后果，唯一出路就是切實(shí)地將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種有效配置資源的手段與社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)結(jié)合在一起，如江澤民所強(qiáng)調(diào)的，“就是要把公有制的優(yōu)越性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的優(yōu)化配置有效地結(jié)合起來(lái)，二者不能割裂，也不能偏廢?！盵14]202-203在生產(chǎn)力水平還很低，人民群眾的物質(zhì)文化生活需要還得不到充分滿足的情況下，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是必然的選擇，而兩者有機(jī)結(jié)合所形成的制度特征，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的正義性。任何運(yùn)行機(jī)制都是在一定社會(huì)制度下存在和運(yùn)轉(zhuǎn)的，它不可能脫離社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度獨(dú)立地存在、孤立地運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從屬于社會(huì)主義制度時(shí)，它必然受到社會(huì)主義基本制度的制約，為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)。這就與西方已經(jīng)實(shí)行的以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)明確地區(qū)分開來(lái)。由上可知，將社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，一方面清除了利用所有權(quán)手段占有他人勞動(dòng)的客觀基礎(chǔ)，另一方面，社會(huì)主義的本質(zhì)要求使我國(guó)的公平不僅表現(xiàn)為形式上的“過程公平”，更體現(xiàn)于事實(shí)上的“起點(diǎn)公平”和“結(jié)果公平”之中。

四、結(jié)語(yǔ)

由以上分析可知，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度秉持社會(huì)主義公正觀，無(wú)論是在宏觀結(jié)構(gòu)方面對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的設(shè)計(jì)實(shí)施，還是對(duì)具體運(yùn)行機(jī)制的模式選擇，都遵循和體現(xiàn)著公正的原則。實(shí)踐證明，這種經(jīng)濟(jì)制度既符合我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r，又能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的社會(huì)主義方向，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。但是，我們也必須看到，公正是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的具有歷史性和階級(jí)性的價(jià)值判斷，我們目前的制度實(shí)踐與馬克思所設(shè)想的“社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富，社會(huì)按需分配，人的個(gè)性得到充分發(fā)展，消滅了剝削，階級(jí)、國(guó)家也不復(fù)存在，人與人的關(guān)系是自由人的聯(lián)合體”的共產(chǎn)主義終極關(guān)懷還有一定的差距。公正的推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，從社會(huì)主義實(shí)然公正向共產(chǎn)主義應(yīng)然公正的漸進(jìn)過程需要幾代、幾十代甚至無(wú)數(shù)代的努力。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大成就，人民生活水平有了較大提高，但是伴隨現(xiàn)代化進(jìn)程和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，由于社會(huì)公正缺失而出現(xiàn)的矛盾和問題也日益凸顯：地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異存在，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)仍不充分，壟斷行業(yè)的既得利益越來(lái)越大；收入分配關(guān)系不合理，居民收入差距不斷擴(kuò)大，就業(yè)與再就業(yè)矛盾突出；社會(huì)保障體系不健全，農(nóng)村“看病難”、“因病返貧”問題在某些地方還相當(dāng)突出。這些社會(huì)問題和矛盾沖突的不斷涌現(xiàn)，表明實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展必須高度重視和亟需解決的重大問題。為此，我們?nèi)孕枰M(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新，切實(shí)找到公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，確保公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位并充滿活力，在制度和法律上規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在推動(dòng)其積極性的同時(shí)使之造福于整個(gè)社會(huì)；在國(guó)民財(cái)富分配上，建立合理、有效的制度和機(jī)制，處理、協(xié)調(diào)好國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，消除社會(huì)貧富差距不合理日益拉大的現(xiàn)象。完善社會(huì)保障制度，要以社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的完善的社會(huì)保障制系，作為當(dāng)前推進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的重點(diǎn)。

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F12

A

1002-7408（2011）12-0076-04

中國(guó)人民大學(xué)研究生科學(xué)研究基金項(xiàng)目“試論中國(guó)共產(chǎn)黨的公平正義觀及其當(dāng)代價(jià)值”（11XNH 076）的階段性成果。

王曉青(1972-)，女，河北邯鄲人，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生，研究方向：馬克思主義在當(dāng)代面臨的新課題;張永輝(1976-),女,河北衡水人,河北大學(xué)政法學(xué)院講師,主要從事民商法研究。

[責(zé)任編輯：宇輝]