社會管理創(chuàng)新的微觀視角：國有企業(yè)的職工與企業(yè)共同發(fā)展

高 莉

（第四軍醫(yī)大學(xué) 社科部，西安710032）

社會管理創(chuàng)新的微觀視角：國有企業(yè)的職工與企業(yè)共同發(fā)展

高 莉

（第四軍醫(yī)大學(xué) 社科部，西安710032）

探索國有企業(yè)的自我管理是實(shí)現(xiàn)社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。文章從德魯克的個人管理理論出發(fā)，結(jié)合中國特色的新主人翁精神，對國有企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)個人進(jìn)步與企業(yè)共同發(fā)展進(jìn)行了分析，指出職工個人進(jìn)步與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是國有企業(yè)作為社會主體推動創(chuàng)新社會管理的題中應(yīng)有之意。

社會管理；微觀視角；國有企業(yè)；個人進(jìn)步；新主人翁精神

2004年6月，黨的十六屆四中全會提出要“加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新”，逐步建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局；2011年2月胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上進(jìn)一步指出，做好社會管理工作，是全面建設(shè)小康社會、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本條件。[1]盡管推進(jìn)社會管理創(chuàng)新是政府職能的重要組成部分，但是，現(xiàn)實(shí)的社會管理絕不應(yīng)僅僅限于政府職能層面，還包括多元主體以多樣化形式進(jìn)行的自身管理。在當(dāng)代中國，國有企業(yè)一直是國家支柱產(chǎn)業(yè)和財(cái)稅收入的主力軍，在社會管理創(chuàng)新的微觀層面，國有企業(yè)具有重要的地位。推進(jìn)國有企業(yè)的管理創(chuàng)新，必須關(guān)注作為個體的職工與企業(yè)的共同發(fā)展，在這方面，德魯克的個人管理理論具有重要的指導(dǎo)和參鑒意義。

一、個人管理與社會管理創(chuàng)新

一般地講，社會管理從宏觀方面講得較多，微觀方面則較少提及。特別是把國有企業(yè)職工的個人管理作為社會管理創(chuàng)新的一個微觀對象分析的時候，必須闡釋從個人管理到社會管理的邏輯演化路徑。具體而言，如果說社會管理是大江大河，個人管理則是匯進(jìn)大江大河的涓涓細(xì)流。社會要發(fā)展，必須推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，但是社會管理創(chuàng)新最終要落腳在組成社會的每一個組織、每一個構(gòu)成部分上，最終都需要這個組織、這個部分中的每一個個體去完成創(chuàng)新的具體活動。因此，在西方的管理學(xué)理論中，個人管理與組織管理一樣，也是管理理論始終關(guān)注的問題。

現(xiàn)代意義上的管理學(xué)肇始于西方工商企業(yè)，而彼得·F·德魯克則是西方管理學(xué)的創(chuàng)始人。作為管理學(xué)大師，個人的進(jìn)步是他闡述個人管理理論時始終關(guān)注的重點(diǎn)。在德魯克闡述管理理論的經(jīng)典著作《個人的管理》中，他主要從員工個人如何通過個人的自我規(guī)劃、自主管理實(shí)現(xiàn)自身進(jìn)步與企業(yè)發(fā)展做了精辟的論述。無獨(dú)有偶，近年來在西方以及國內(nèi)管理學(xué)界被舊調(diào)新彈的新主人翁精神和德魯克的主張殊途同歸。

德魯克強(qiáng)調(diào)通過個人管理促進(jìn)個人進(jìn)步有兩個背景性考慮：一是工業(yè)革命之后誕生的工商企業(yè)隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和技術(shù)革命的發(fā)展，其成功生存的年限在很多國家都已經(jīng)縮短，實(shí)際上，只有很少的工商企業(yè)能夠連續(xù)30年獲得成功，很多超過30年的企業(yè)通常會陷入一個漫長的停滯期，而它們只有很小一部分能夠逢兇化吉，東山再起；二是在知識經(jīng)濟(jì)的推動下，勞動者的平均壽命和工作年限已經(jīng)迅速延長，而雇傭他們的組織由于全球化的競爭和創(chuàng)新其生存期縮短，因此，相當(dāng)一部分員工得為自己的后半生做好發(fā)展新的職業(yè)生涯、新的技能、新的社會認(rèn)同和新的關(guān)系的準(zhǔn)備。[2]因此，個人進(jìn)步就成為個人管理的重要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)獲得新的知識和技能，就成為職工個人在企業(yè)發(fā)展的宏觀背景下必須長期重視的一個問題。而新主人翁精神，恰恰是企業(yè)職工立足崗位獲得新知識、提升職業(yè)技能的個人管理理論，在新的時期倡導(dǎo)新主人翁精神，就成為國有企業(yè)推動職工個人進(jìn)步的路徑選擇之一。

“主人翁精神”是我們都很熟悉的一個概念，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)思想政治工作常用的熱詞，這個概念今天在市場經(jīng)濟(jì)的條件下被賦予新的闡釋，在管理學(xué)界稱之為“新主人翁精神”。其理論被有的學(xué)者解釋如下：“每個崗位都是一個股份制公司，都有兩個股東，一個股東是老板，他向這個股份制公司投入的是貨幣資本，貨幣資本產(chǎn)生周轉(zhuǎn)，周轉(zhuǎn)產(chǎn)生增值，增值部分是利潤；另一個股東是員工，員工投入的是知識、經(jīng)驗(yàn)和技能等人力資本，人力資本也產(chǎn)生周轉(zhuǎn)，周轉(zhuǎn)也產(chǎn)生增值，增值的部分是知識經(jīng)驗(yàn)技能的提升?！边@樣，在每一個企業(yè)職工的職業(yè)生涯中，努力工作所給職工本身帶來的，不僅僅是眼見的工資獎金等勞動回報(bào)，還有一個更重要的就是投資回報(bào)。[3]通過對這兩種回報(bào)的不同關(guān)注，也就構(gòu)成了人們兩種截然不同的心態(tài)。一種是勞動者心態(tài)，工作完成后只想“能得到多少工資獎金”，這種心理就是勞動者心理。當(dāng)勞動者使用的生產(chǎn)資料不歸自己所有時，就始終只是一個被動的打工者。因此，勞動者心理實(shí)際上就是打工者心理，把自己定位為打工者，必然產(chǎn)生我給別人干活，領(lǐng)取別人發(fā)給我的工資的心理。在這種心態(tài)的支配下，其行為邏輯必然是付出盡量少的工作強(qiáng)度，但是獲得更多的勞動報(bào)酬。同樣，在這種心態(tài)下，一旦工作中遇到困難，必然是石頭打了繞著走，多一事不如少一事。從長遠(yuǎn)的角度看，這種心態(tài)對于企業(yè)和職工個人的發(fā)展都是極為不利的。與之完全不同的另一個態(tài)度則是主人翁心態(tài)。根據(jù)新主人翁精神闡述的“崗位股份制公司”理論，一旦國有企業(yè)的職工具備了“主人翁”的心理，那么這種心理不但對企業(yè)的發(fā)展有利，也對職工個人的職業(yè)發(fā)展具有積極意義。這種情況下，職工就會把崗位當(dāng)成自己的公司，不管遇到多么困難的工作，不管份內(nèi)份外，也不管報(bào)酬有多少，總會從自身長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮工作的進(jìn)退得失。其最大的可能性就是，盡最大努力多干工作，多克服困難。積累每一次經(jīng)驗(yàn)，結(jié)果就等于多分紅一次；克服一個困難，就等于爭取一次技能提升的機(jī)會。最終知識、經(jīng)驗(yàn)、技能大大提升，報(bào)酬的提升就有了根本保證，職業(yè)生涯的發(fā)展也有了足夠的人力資本。

把“新主人翁精神”再向前推一步，就成為市場經(jīng)濟(jì)下職工個人管理的基本準(zhǔn)則：少算計(jì)，多實(shí)干。比如有兩類員工：一類是老板給他布置了三項(xiàng)工作，他就干了一項(xiàng)，可是老板沒有考核照發(fā)工資六百元錢；一類是老板給他布置了三項(xiàng)工作，他兢兢業(yè)業(yè)地把工作做完了，一看還有兩項(xiàng)工作沒人干便主動跑去干了，加起來干了五項(xiàng)工作。由于老板也沒有考核，照發(fā)同樣的工資六百元錢。毋庸置疑，按照傳統(tǒng)意義上的理解，前者占到了“便宜”，而后者吃了虧。但是，根據(jù)“新主人翁理論”所提到的“崗位股份制公司”理論，我們就很容易理解“打工心理”對員工不利的道理：少干一個工作，就少積累一次經(jīng)驗(yàn)，就等于少分紅一次；躲過一個困難，就等于放棄一次技能提升的機(jī)會，又放棄一次分紅的機(jī)會。最終，知識、經(jīng)驗(yàn)、技能沒有提升，報(bào)酬的提升就沒有了根基。因此，打工者的定位不可能有長期的職業(yè)發(fā)展。因此，當(dāng)?shù)卖斂怂A(yù)言的需要為后半生新的職業(yè)生涯作積累時，表面上“精明”的員工實(shí)際上是傻的，而表面上工作積極肯干的“傻”員工反倒是精明的。

二、奉獻(xiàn)意識與企業(yè)員工人力資本提升

中國特色的社會主義核心價值體系集中凝練了許多倡導(dǎo)奉獻(xiàn)的內(nèi)容，要求公民在工作上要有積極主動性，有奉獻(xiàn)意識。具體到國有企業(yè)的企業(yè)文化，很多企業(yè)更是把立足崗位、崇尚勞動、貢獻(xiàn)企業(yè)、奉獻(xiàn)國家作為企業(yè)與職工共同努力的目標(biāo)。在社會轉(zhuǎn)型期，很多人一談到奉獻(xiàn)意識，總認(rèn)為是國家宣傳機(jī)器或者企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)喊口號，說大話空話，實(shí)際上可能恰恰相反。從個人管理與新主人翁理論的角度看，奉獻(xiàn)意識契合了中國傳統(tǒng)文化中“反者道之動”、“物極必反”的理論，也印證了老百姓在日常生活中“吃虧是福”、“舍與得”的感性體悟。無數(shù)的實(shí)踐證明，樹立奉獻(xiàn)意識，積極主動地干好本職工作是最大的人生智慧。

以德魯克與新主人翁理論簡單分析，還以兩類員工為例。一類為積極主動有奉獻(xiàn)意識的所謂“傻”員工；一類為算計(jì)厲害，處心積慮的“精”員工。大家知道，“精”員工總是精于算計(jì)，不僅在領(lǐng)導(dǎo)面前精于算計(jì)，而且在同事和朋友面前也精于算計(jì)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作難度比較大時，總是找理由推脫，領(lǐng)導(dǎo)可能把被“精”員工推脫掉的工作安排“傻”員工干，結(jié)果，“傻”員工積累的知識經(jīng)驗(yàn)技能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“精”員工。這是他們?nèi)肆Y本的差異。同時，由于“精”員工經(jīng)常拈輕怕重，與同事交往也經(jīng)常在小利面前算計(jì)，只想占便宜不想吃虧，最后無論領(lǐng)導(dǎo)還是同事，都不喜歡與他交往，最后成為“光桿司令”。這叫社會資本歸零。因此，“傻”員工無論人力資本還是社會資本，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“精”員工。人的職業(yè)生涯發(fā)展就需要這兩種資本：社會資本豐富表示建立在誠實(shí)互惠基礎(chǔ)上合作性的人際關(guān)系豐富，意味著發(fā)展機(jī)會比較多；人力資本豐富意味著抓住機(jī)會和利用機(jī)會的能力強(qiáng)。所以，“傻”員工的職業(yè)生涯得到了快速發(fā)展，而“精”員工卻沒有發(fā)展。

同樣是依據(jù)新主人翁理論的“崗位股份制公司”模型，員工的工作過程就是其人力資本的周轉(zhuǎn)過程，在周轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的人力資本增值就是知識經(jīng)驗(yàn)技能的提高。如果員工工作完成后，就想“我的知識經(jīng)驗(yàn)技能提高了嗎”，這種心理就不是關(guān)注勞動回報(bào)，而是關(guān)注的“投資回報(bào)”。常識告訴我們，一個老板盡管在自己的企業(yè)也參加“勞動”，盡管自己也會領(lǐng)到一份工資，但是，他不會在乎自己領(lǐng)到的工資是多少，而是在乎自己的“利潤”是多少。而利潤不是勞動回報(bào)，是投資回報(bào)。所以，可以認(rèn)為，關(guān)注投資回報(bào)的心理就是老板心理。當(dāng)“傻”員工把關(guān)注點(diǎn)集中到自己的知識經(jīng)驗(yàn)技能的提高時，他無疑就是在關(guān)注自己的投資回報(bào)。關(guān)注投資回報(bào)的心理就是“老板”心理，老板心理就是“主人心理”。

從德魯克的個人進(jìn)步到新主人翁理論，無非強(qiáng)調(diào)員工在工作中要有積極性和主動性，實(shí)際上真正的管理學(xué)理論其核心永遠(yuǎn)指向著人類社會真善美的哲學(xué)根底，基于集體主義的主人翁精神要求員工首先要積極干好本職工作，而基于個人價值的自我實(shí)現(xiàn)也首先要求優(yōu)異地完成本職工作。這樣既為集體主義找到了邏輯的著力點(diǎn)，也為個人價值找到了實(shí)現(xiàn)的平臺。

三、學(xué)習(xí)型企業(yè)與創(chuàng)新素質(zhì)的培育

在新的世紀(jì)，人類已經(jīng)進(jìn)入信息時代，對信息的獲取和利用成為現(xiàn)代社會個人進(jìn)步的主要方式，而學(xué)習(xí)特別是終生學(xué)習(xí)是獲取和利用信息的主要方式。一方面，信息的總量呈現(xiàn)幾何級數(shù)的增長；另一方面，有效信息的半衰期不斷縮短。如果每一個企業(yè)員工不能通過有效的學(xué)習(xí)提升自己的自我管理水平，最終不但會在自身的職業(yè)發(fā)展中落后，也會影響到企業(yè)整體的提升和發(fā)展。在當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，工業(yè)化是無法繞過的一個階段，而國有企業(yè)作為工業(yè)化的重要力量，必須不斷創(chuàng)新管理模式，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化增加助推。

在國有企業(yè)創(chuàng)新管理的過程中，每一個企業(yè)員工通過個人管理提升自身素質(zhì)和創(chuàng)造能力極為重要。因?yàn)閲衅髽I(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的博弈中，面對著市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變，每一個工作崗位的職工只有不斷地學(xué)習(xí)，通過個人管理促進(jìn)自身進(jìn)步，企業(yè)發(fā)展才能夠蒸蒸日上，最終達(dá)到個人與集體的共贏和發(fā)展。

從一定意義上講，不同企業(yè)間的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。通過終生學(xué)習(xí)培養(yǎng)人才、管理人才、鼓勵人才脫穎而出已經(jīng)成為企業(yè)是否具有發(fā)展空間的關(guān)鍵因素。這就需要處理好兩方面的關(guān)系。一是營造終生學(xué)習(xí)的文化氛圍，把企業(yè)建成學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。沒有學(xué)習(xí)就無所謂戰(zhàn)斗力，而每一個職工的學(xué)習(xí)習(xí)慣有賴于企業(yè)文化的潛移默化。通過企業(yè)文化這個傳播平臺，把終生學(xué)習(xí)的理念滲透到企業(yè)職工的思想中。為職工通過學(xué)習(xí)提高自身的綜合素質(zhì)、綜合能力創(chuàng)造條件，做好保障服務(wù)。要在企業(yè)的管理經(jīng)費(fèi)中留下足夠的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要倡導(dǎo)“干中學(xué)、學(xué)中干”的創(chuàng)新型學(xué)習(xí)模式，不斷提高職工學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。二是不斷推動人才管理創(chuàng)新，努力做到管好人才、用好人才、留住人才，充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，推動企業(yè)發(fā)展。在人才使用上，要做到不拘一格，既要善于引進(jìn)“外來的和尚”，還要充分利用“本土的和尚”，不應(yīng)當(dāng)厚此薄彼。要把能不能引領(lǐng)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中取得制勝的業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，要著力改革落后的行政任命和行政選拔模式，把真正具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理水平的人才放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與使用的良性互動。[4]

只有終生學(xué)習(xí)，才能具有不斷創(chuàng)新的精神基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)，如果沒有創(chuàng)新意識，墨守成規(guī)的結(jié)果就是死亡。市場是常變常新的，國有企業(yè)的經(jīng)營理念也必須常變常新，必須面對國內(nèi)和國際市場的新情況、新問題不斷適應(yīng)、不斷跟進(jìn)。在這方面，美國蘋果公司的喬布斯為我們樹立了一個良好的榜樣。從學(xué)生時代創(chuàng)業(yè)直到引領(lǐng)全球數(shù)字產(chǎn)品的潮流，喬布斯和蘋果公司一直把面向市場、適應(yīng)市場、開拓市場、引領(lǐng)市場作為企業(yè)發(fā)展的精神，這種精神的核心就是在終生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的一種創(chuàng)新管理。[5]

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的主體力量，在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的變革時代，從微觀視角探討職工與企業(yè)發(fā)展的互動關(guān)系，是推進(jìn)廣義的社會管理創(chuàng)新必須面對的課題，也是提升國有企業(yè)市場競爭力，推動市場經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容。

[1]胡錦濤.扎扎實(shí)實(shí)提高社會管理科學(xué)化水平，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系[EB/OL].（2011-02-20）.http://politics.people.com.cn/GB/1024/13959222.html.

[2]彼得·德魯克.個人的管理[M].沈國華，譯，上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003.

[3]高賢峰.新主人翁精神[M].北京：人民出版社，2008.

[4]景文宏.國有企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀與對策[J].科技管理研究，2008,(4).

[5]財(cái)富.喬布斯改變世界的十大途徑[EB/OL].(2011-10-20).http://tech.ifeng.com/it/specialjobsdie/content-2/detail_2011_10/07/9664530_0.shtml.

F279.2

A

1002-7408（2011）12-0052-03

高莉（1976-），女，陜西米脂人，第四軍醫(yī)大學(xué)社科部講師，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。

[責(zé)任編輯：宇 輝]