公路建筑行業(yè)的冬天與信息化的春天

公路建筑行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響較大，在國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策下，企業(yè)發(fā)展遭遇危機(jī)。信息化作為一種新的生產(chǎn)力，將促進(jìn)公路建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文對(duì)以往信息化發(fā)展瓶頸做了深入探討，并對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析，提出信息化的春天即將到來(lái)。

一、公路施工企業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)公路建筑行業(yè)一直是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)。資本投入大，但產(chǎn)值利潤(rùn)率不高（一般在2%左右），經(jīng)營(yíng)困難重重。企業(yè)為何遲遲沒(méi)有轉(zhuǎn)型，信息化為何在公路施工企業(yè)中沒(méi)有獲得較快發(fā)展？筆者認(rèn)為主要原因有三點(diǎn)：一是內(nèi)需不振，企業(yè)缺乏升級(jí)壓力；二是企業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱，引導(dǎo)不力；三是認(rèn)識(shí)不足，無(wú)法在主營(yíng)業(yè)務(wù)上取得突破。

1、內(nèi)需不振，企業(yè)缺乏升級(jí)壓力

由于我國(guó)正處于工業(yè)化的中后期，為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)提供潛力的城市化進(jìn)程仍未結(jié)束，建筑市場(chǎng)的剛性需求始終存在。即使在全球金融危機(jī)造成其他行業(yè)大量企業(yè)倒閉的時(shí)候，我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值和利潤(rùn)總額也沒(méi)有受到影響，每年仍取得兩位數(shù)以上的高增長(zhǎng)。2008年，房屋建筑業(yè)取得了營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)27.2%的好成績(jī)。2009年，全社會(huì)建筑業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)18.2%，全國(guó)具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)21.0%。2010年，全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)24%。2011年上半年，我國(guó)建筑業(yè)同比增長(zhǎng)26.1%。巨大的成長(zhǎng)性使企業(yè)非常容易生存。公路建筑行業(yè)只要靠資質(zhì)中標(biāo)、核心人員管理、勞務(wù)分包甚至違法分包就可以維持，這種管理模式也導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有足夠的信息化內(nèi)在需求，而管理再差也很難死掉的狀況導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有足夠的壓力來(lái)推動(dòng)企業(yè)變革和信息化。

2、信息化基礎(chǔ)薄弱，引導(dǎo)不力

2003年原建設(shè)部發(fā)布《2003-2008年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中要求工程總承包類和施工總承包類建筑企業(yè)建設(shè)信息化平臺(tái)和管理系統(tǒng)。2007年3月《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》頒布，此后又出臺(tái)了一系列配套文件，要求施工企業(yè)的領(lǐng)頭羊必須在2011年重新申報(bào)特級(jí)資質(zhì)之前提升自身的信息化水平。

但是，由于施工企業(yè)普遍存在信息化基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)象，跨越式的標(biāo)準(zhǔn)就好像讓小學(xué)生參加高考一樣，大量特級(jí)資質(zhì)企業(yè)建設(shè)信息化的目的僅是為了過(guò)特級(jí)資質(zhì)，沒(méi)有為了提升管理水平而實(shí)施信息化的深謀遠(yuǎn)慮，導(dǎo)致投入產(chǎn)出不理想。一些企業(yè)在缺乏經(jīng)驗(yàn)的情況下匆匆上馬，沒(méi)有摸透信息化內(nèi)在規(guī)律的時(shí)候就盲目躍進(jìn)，導(dǎo)致管理模式與信息化模型不配套、信息化的失敗反而挫傷了企業(yè)的積極性。

3、認(rèn)識(shí)不足，信息化效益不明顯

信息化是一種為提升管理而服務(wù)的工具，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際管理水平制定實(shí)現(xiàn)方法。如果一味地強(qiáng)調(diào)軟件管理思想的先進(jìn)性，要求企業(yè)削足適履，就會(huì)從根本上打擊企業(yè)的信息化熱情。

由于涉及企業(yè)管理流程的再造，以及責(zé)權(quán)利在新形勢(shì)下的再分配，信息化非常容易得罪人，這決定了信息化必須是“一把手”工程，這樣才能為貫徹力排眾阻。而既得利益者往往會(huì)反對(duì)信息化的實(shí)施，或增加實(shí)施阻力、或瞞報(bào)漏報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致信息化失敗率很高。這就是信息化之所以在不涉及施工項(xiàng)目管理、不存在利益再分配問(wèn)題的財(cái)務(wù)信息化和辦公自動(dòng)化中容易取得成功，而ERP的失敗率近80%的原因。

綜上所述，公路建筑行業(yè)所處的發(fā)展階段導(dǎo)致了企業(yè)的管理信息化需求不振，也只有當(dāng)企業(yè)面臨生死存亡的壓力時(shí)才可能啟動(dòng)一輪信息化之變革。

二、公路施工企業(yè)的冬天即將到來(lái)

2004年，《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》提出了用30年時(shí)間建成總里程8.5萬(wàn)公里的目標(biāo)。2010年，我國(guó)高速公路就已經(jīng)達(dá)到了7.3萬(wàn)公里的總里程?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)新增公路63.9萬(wàn)公里，其中高速公路3.3萬(wàn)公里。隨著國(guó)家路網(wǎng)的初步形成，劉易斯拐點(diǎn)（劉易斯拐點(diǎn)，即勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是指在工業(yè)化過(guò)程中，隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少，最終枯竭。由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主劉易斯在人口流動(dòng)模型中提出。編者注）的出現(xiàn)，中西部城市化進(jìn)程的結(jié)束，公路市場(chǎng)會(huì)逐漸萎縮，單靠施工為主的企業(yè)將生存艱難。

與此同時(shí)，建筑施工行業(yè)的成本也將逐漸上升。建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞動(dòng)力成本升高將導(dǎo)致利潤(rùn)水平下降。此外，在水泥、鋼鐵行業(yè)兼并重組、關(guān)停限產(chǎn)以及通貨膨脹等因素的作用下，建筑材料價(jià)格勢(shì)必上漲。由于公路施工企業(yè)的實(shí)際準(zhǔn)入門檻低，同類企業(yè)非常多，存在產(chǎn)能過(guò)剩的情況，這使得企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中通過(guò)提高產(chǎn)品價(jià)格以轉(zhuǎn)嫁生產(chǎn)成本難度較大。企業(yè)必須想辦法自己消化部分上升的成本。由于公路建筑行業(yè)是“過(guò)程”行業(yè)，處于項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈(投資、勘察設(shè)計(jì)、運(yùn)行等)的末端，法律地位和經(jīng)濟(jì)地位不對(duì)等，產(chǎn)值利潤(rùn)率很低(1.6%～2.2%)，企業(yè)已無(wú)利可讓。公路施工企業(yè)如果繼續(xù)采用“以包代管”、“層層分包”的傳統(tǒng)發(fā)展模式必將被市場(chǎng)淘汰。

建筑行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控影響較大，發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)明顯的周期性。公路建筑行業(yè)的融資方式以銀行貸款為主，約占建設(shè)資金的75%，融資渠道單一。一旦國(guó)家采取穩(wěn)健的貨幣政策，便會(huì)出現(xiàn)融資成本上升甚至無(wú)法融資的局面。與其他建筑施工企業(yè)相比，宏觀調(diào)控政策對(duì)公路施工企業(yè)的影響傳導(dǎo)性更快。目前，大型金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率歷經(jīng)八次上調(diào)至近年來(lái)的最高值21.5%，不少企業(yè)存在資金斷裂的危險(xiǎn)。公路建筑行業(yè)正面臨前所未有的艱難時(shí)刻，有人形象地說(shuō)：公路建筑行業(yè)的冬天即將到來(lái)。

冬天來(lái)了，御寒的衣物就會(huì)脫銷，保暖產(chǎn)品的春天就會(huì)到來(lái)。公路建筑行業(yè)的冬天預(yù)示著信息化的春天即將到來(lái)。

三、緣何是信息化的春天

信息化的春天不僅是由公路建筑行業(yè)面臨冬天這一外因決定的，更主要的是信息化本身的內(nèi)在屬性以及實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)有了根本的變化，當(dāng)兩者融合在一起時(shí)，信息化的春天就到來(lái)了。

內(nèi)因方面：

首先，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到信息化是一種新的科技生產(chǎn)力。1997年召開(kāi)的首屆全國(guó)信息化工作會(huì)議，對(duì)信息化和國(guó)家信息化定義為“信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程”、“與智能化工具相適應(yīng)的生產(chǎn)力，稱為信息化生產(chǎn)力”。

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，當(dāng)下的公路施工企業(yè)要生存并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，出路就是依靠信息化的力量改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)信息化和行業(yè)的深度融合，依靠科技進(jìn)行管理創(chuàng)新，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建筑企業(yè)和項(xiàng)目管理總體水平較低。由于建筑生產(chǎn)流動(dòng)、產(chǎn)品多樣、項(xiàng)目具體、技術(shù)復(fù)雜、提高管理水平存在較大難度。而信息技術(shù)的出現(xiàn)，可以有效解決信息不暢導(dǎo)致的管理監(jiān)督缺失。信息傳輸便捷可以解決生產(chǎn)流動(dòng)性大的問(wèn)題，精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化可以解決產(chǎn)品多樣、項(xiàng)目具體的問(wèn)題，知識(shí)中心、知識(shí)共享可以部分解決技術(shù)復(fù)雜的問(wèn)題，規(guī)范化、將現(xiàn)有流程固化可以解決管理中說(shuō)一套、做一套的問(wèn)題，有效提升企業(yè)管理水平。

根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)表明，有了信息化手段后，就可以采用“法人管項(xiàng)目”的管控模式，做大做強(qiáng)總部，讓總部強(qiáng)大的技術(shù)力量為每一個(gè)項(xiàng)目部服務(wù)，從而有力地推動(dòng)工程質(zhì)量的提高和工程建設(shè)中的科技含量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)。同時(shí)信息化可以有效地支持公司擴(kuò)大管理半徑，減少管理層次，實(shí)現(xiàn)低成本規(guī)模擴(kuò)張，達(dá)到企業(yè)做大的目的。

應(yīng)該說(shuō)，信息化是建筑業(yè)走向規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展、資本運(yùn)作、充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代企業(yè)的必由之路。每一個(gè)建筑企業(yè)，特別是特級(jí)資質(zhì)和一級(jí)資質(zhì)企業(yè)，都必須盡快實(shí)施企業(yè)信息化。

與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)信息化管理創(chuàng)新升級(jí)的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實(shí)。

根據(jù)諾蘭模型總結(jié)出計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)展的6個(gè)階段（初始階段、普及階段、控制階段、集成階段、數(shù)據(jù)管理階段和成熟階段），信息化發(fā)展只有在成熟階段，才會(huì)輔助決策，有效提升管理水平。特級(jí)資質(zhì)信息化標(biāo)準(zhǔn)盡管有不完善之處，但不可否認(rèn)，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)體現(xiàn)了政府有關(guān)主管部門對(duì)信息化工作的高度重視，對(duì)于推進(jìn)和加快企業(yè)的信息化建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。

據(jù)《工程建設(shè)行業(yè)信息化建設(shè)工作回顧及“十二五”信息化建設(shè)的意見(jiàn)》研究：“十一五”期間工程建設(shè)行業(yè)信息化建設(shè)“通過(guò)不斷地的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，大多數(shù)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)基本實(shí)現(xiàn)了從缺乏了解、等待觀望，到高度關(guān)注、積極探索、積極推進(jìn)的轉(zhuǎn)變”，“一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)率先做出了嘗試與探索，并取得了成效，積累了寶貴的信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)”，“工具類軟件、辦公類軟件在實(shí)際工作中得到較好的應(yīng)用”。這表明，企業(yè)在政府的引導(dǎo)下已基本進(jìn)入了數(shù)據(jù)管理階段，可以向成熟階段挺進(jìn)了，管理信息化的條件已基本具備。

四、成本管理信息化的突破

建筑施工企業(yè)是項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)，突出表現(xiàn)為以項(xiàng)目管理為載體，以成本管理為核心。在企業(yè)生死存亡的關(guān)頭，既得利益者的反抗會(huì)減小，推行項(xiàng)目信息化成功的概率就會(huì)加大。企業(yè)投入要迅速得到回報(bào)，就要以成本管理為突破。

管理信息化最容易取得效益的點(diǎn)是成本管理，建筑業(yè)的材料費(fèi)占工程成本費(fèi)用的60%～70%，如果能通過(guò)采購(gòu)信息化降低采購(gòu)成本10%，就可以增加利潤(rùn)6%～7%。以一個(gè)公司當(dāng)年經(jīng)營(yíng)額10億元，材料采購(gòu)額6億元算，這樣就可以輕松實(shí)現(xiàn)6000萬(wàn)元的利潤(rùn)增長(zhǎng)。

在過(guò)去，有些企業(yè)由于管理水平低下，對(duì)物料進(jìn)行多頭采購(gòu)，一旦監(jiān)管失效，就會(huì)出現(xiàn)了“富了和尚窮了廟”的現(xiàn)象，造成公司利潤(rùn)的巨大流失。實(shí)施成本管理信息化，推行物料集中采購(gòu)，加強(qiáng)對(duì)材料管理流程的監(jiān)管，有效降低采購(gòu)成本，從源頭上控制生產(chǎn)成本。通過(guò)成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等一系列科學(xué)管理工作，為企業(yè)的施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供成本信息，可以不斷降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

在深刻理解信息化、管理信息化的情況下，就可以對(duì)原有的組織機(jī)構(gòu)、管理制度和管理流程進(jìn)行全面梳理、優(yōu)化和再造，實(shí)現(xiàn)“以信息化帶動(dòng)管理創(chuàng)新，以管理創(chuàng)新促進(jìn)信息化”。

如果一個(gè)項(xiàng)目可以持久地產(chǎn)生效益，形成信息化投入—產(chǎn)生效益—投入的良性循環(huán)，不需要引導(dǎo)，企業(yè)就會(huì)主動(dòng)在上面投入更多的精力和費(fèi)用，信息化的春天就真正到來(lái)了。