革新理念模式轉(zhuǎn)型能力再造

舉世矚目的世博會在上海成功召開，世博會給我國的勘察設(shè)計行業(yè)提供了展示的平臺，同時提供了與國際先進理念“零距離”互動的機會。我國的勘察設(shè)計行業(yè)在享受參與世博成功與感動的同時，也面臨著“后世博”的發(fā)展問題。

“后世博”時期，也是經(jīng)歷“四萬億”投資拉動即將結(jié)束之后，我國進入新的五年規(guī)劃時期。深入審視近十年來勘察設(shè)計行業(yè)的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)，我國的勘察設(shè)計行業(yè)格局、設(shè)計單位的運作模式適應了我國“追求GDP”、“投資拉動經(jīng)濟”的階段性特點。面對未來，我國的經(jīng)濟發(fā)展模式必將轉(zhuǎn)變，“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整”將成為未來幾年的重要任務(wù)。在這樣的大背景下，我國的勘察設(shè)計行業(yè)原有發(fā)展模式、路徑勢必會遭遇新的挑戰(zhàn)和壓力。

從諸多勘察設(shè)計單位發(fā)展的內(nèi)在特點看，過去幾年的提升，更多體現(xiàn)在在業(yè)務(wù)的“增長”，而不是真正意義上的“發(fā)展”。“十二五”期間，我國的勘察設(shè)計單位需要思考和解決持續(xù)發(fā)展的問題，解決發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力的問題，真正做好“發(fā)展”這個課題。核心體現(xiàn)在革新發(fā)展理念、實現(xiàn)模式轉(zhuǎn)型、推動能力再造。

一、革新發(fā)展理念

承襲于計劃經(jīng)濟的模式，雖然經(jīng)過多年改革發(fā)展，在諸多方面有些突破，但是勘察設(shè)計單位依然或多或少遺留不適應市場化發(fā)展的一些“事業(yè)單位”痕跡，較為典型的表現(xiàn)為任務(wù)導向型、作坊式、承包制等方面。

種種跡象表明，未來五年我國的社會經(jīng)濟環(huán)境將發(fā)生根本性的變化，長期積累的一些深層次問題將進一步影響我國宏觀經(jīng)濟走勢?！胺€(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”將成為未來幾年社會經(jīng)濟生活的重要任務(wù)。本輪經(jīng)濟危機是否還會以其它形式延續(xù)、國家社會經(jīng)濟體制改革能否有效地啟動，都是值得關(guān)注的問題。無論如何，延續(xù)過去簡單靠國家投資拉動經(jīng)濟增長的模式將遭遇困境，在此背景下，支撐勘察設(shè)計單位快速發(fā)展的外部條件將出現(xiàn)新的變局。

縱觀目前勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展的格局，基本上可以看出，大多數(shù)細分行業(yè)的發(fā)展情況是與國家的政策性拉動密切相關(guān)。不少細分行業(yè)已經(jīng)達到，或者在未來兩三年內(nèi)達到階段性的頂峰。業(yè)務(wù)頂峰之后，怎么實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展？毫無疑問這是個非?，F(xiàn)實的問題。

發(fā)展理念的革新核心體現(xiàn)在設(shè)計單位經(jīng)營思想的改變，真正構(gòu)建起支撐持續(xù)發(fā)展的愿景和價值體系，適應市場化的運作、實現(xiàn)集成化的資源整合、追求價值的不斷提升。

在“十二五”期間，勘察設(shè)計市場必然會在需求端和供給端同步的市場化，對于設(shè)計單位而言，要立足于現(xiàn)有業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型和升級、新興市場的關(guān)注和積極拓展、資源配置調(diào)整和機制體系完善等方面，跳出原有的思維禁錮，進行積極的創(chuàng)造性思考和創(chuàng)新性探索。

在應對環(huán)境變化方面，不應該是消極地適應和被動地等待，而應該是要通過積極地創(chuàng)新去引領(lǐng)和創(chuàng)造市場。不少設(shè)計單位依然沉浸于縱向業(yè)務(wù)不斷增長所帶來的“成就感”之中，對于外在環(huán)境潛在的威脅和影響，往往是有意識，但是沒有行動，最終必然會導致“醒得早、起得晚”。

二、實現(xiàn)模式轉(zhuǎn)型

業(yè)務(wù)內(nèi)容的雷同、業(yè)務(wù)模式的同質(zhì)化現(xiàn)象在勘察設(shè)計行業(yè)還是較為普遍的存在，之所以能夠取得增長，很大程度上還是來自于市場的“條塊分割”。即使在市場化程度比較高的一些細分行業(yè)，由于業(yè)務(wù)模式的同質(zhì)化，則會體現(xiàn)出競爭的混亂和無序。我國的設(shè)計單位存在著極其明顯的政府管制下“條”和“塊”的特征，隨著我國政府管理體制“被迫改革”壓力的加大，設(shè)計單位的“條”和“塊”的色彩將逐步淡化，跨行業(yè)、跨地域、跨產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的探索與實踐將成為未來發(fā)展的內(nèi)在要求。

“十二五”期間我國勘察設(shè)計單位持續(xù)發(fā)展面臨核心挑戰(zhàn)是，如何有效應對因為社會投資的周期特點帶來的業(yè)務(wù)的波峰、波谷問題。為此，“十二五”期間，勘察設(shè)計單位模式轉(zhuǎn)型依然是一個非常重要的課題，如果說十年前，思考模式轉(zhuǎn)型，是一種前瞻性的謀劃，那么面對“十二五”的發(fā)展，模式轉(zhuǎn)型則可能成為勘察設(shè)計單位能夠持續(xù)發(fā)展的“底線”問題。

勘察設(shè)計單位的模式轉(zhuǎn)型牽涉到業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型、盈利模式轉(zhuǎn)型。

從業(yè)務(wù)模式角度分析，我國的勘察設(shè)計單位在計劃經(jīng)濟時代，是承擔固定資產(chǎn)投資中的一個或某幾個環(huán)節(jié)的任務(wù)而定位的。改革開放之后，尤其是近十年，我國的勘察設(shè)計單位積極地進行業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型，核心體現(xiàn)在業(yè)務(wù)的兩端延伸。立足于未來的發(fā)展，定位業(yè)務(wù)模式，不應該僅僅是立足于建設(shè)的全過程進行審視，還應該瞄準工程的全生命周期，甚至是更大的產(chǎn)業(yè)鏈整合角度進行審視和定位。由此，未來設(shè)計單位的業(yè)務(wù)定位將呈現(xiàn)出明顯的兩級分化，一個是精專特色化，另一個是集成整合化。

在經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型方面，主要體現(xiàn)在從原來的任務(wù)導向型轉(zhuǎn)型為真正的經(jīng)營導向型，從單純的技術(shù)主導轉(zhuǎn)型成為技術(shù)與管理共同主導，從內(nèi)部的零碎分割轉(zhuǎn)向內(nèi)外部資源的有效整合。未來設(shè)計單位的發(fā)展必須要緊緊地依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。

從盈利模式轉(zhuǎn)型角度分析，主要體現(xiàn)在從過去依靠一般性技術(shù)盈利，轉(zhuǎn)型成真正賺取集成利潤；從簡單地依靠資源投入驅(qū)動發(fā)展，轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。傳統(tǒng)勘察設(shè)計單位簡單地靠人員的不斷加大投入實現(xiàn)增長的模式將遭遇發(fā)展的困境，企業(yè)的利潤空間將不斷被擠壓。

三、推動能力再造

通過過去十年的發(fā)展，絕大多數(shù)勘察設(shè)計單位都實現(xiàn)了業(yè)務(wù)量的迅速增長，單位的整體經(jīng)濟實力也有了明顯的提升，但是內(nèi)部的“內(nèi)生能力”提升方面相較于業(yè)務(wù)的增長往往顯得滯后。

技術(shù)、品牌、信息等方面的協(xié)同，此外還涉及對于外部資源整合的方式創(chuàng)新問題，例如并購重組、戰(zhàn)略聯(lián)盟、供應鏈管理等。

在人才經(jīng)營能力方面，需要改變目前大多數(shù)勘察設(shè)計單位面臨的人員管理困境：高收入帶不來高滿意度、個人與組織的目標不同步、制度建設(shè)帶不來職業(yè)化水平提升等弊端。跳出傳統(tǒng)人員管理的困境，從人才戰(zhàn)略的高度，探索人才經(jīng)營的新模式，有效地引進人才、留住人才、發(fā)揮人才、造就人才。

在技術(shù)創(chuàng)新與知識管理方面，勘察設(shè)計行業(yè)作為技術(shù)和人才密集行業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新是勘察設(shè)計單位取得競爭優(yōu)勢、保持發(fā)展后勁的根本保障。面對未來的發(fā)展，勘察設(shè)計單位必須要逐步扭轉(zhuǎn)重短期產(chǎn)值輕長期技術(shù)發(fā)展的局面，不斷加大科研投入。同時，通過知識管理體系的完善，有效地實現(xiàn)內(nèi)部的隱性知識顯性化，促進顯性知識的集聚、傳播和使用。

經(jīng)過本輪經(jīng)濟危機，全球經(jīng)濟將進入一個深度的調(diào)整期，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期將帶來一系列新的要求。在此背景下，服務(wù)于工程領(lǐng)域的勘察設(shè)計行業(yè)，將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。如何順勢而動、乘勢而為，實現(xiàn)“彎道超車”將是我國勘察設(shè)計單位定位“十二五”，乃至更長遠未來發(fā)展的必經(jīng)“修煉”。

對于我國的勘察設(shè)計單位，“十二五”期間的發(fā)展，既是“十一五”發(fā)展的延伸，更是在發(fā)展內(nèi)驅(qū)力、發(fā)展要素、資源集成等方面的轉(zhuǎn)型和升華。