會計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)模式與傳統(tǒng)模式的比較
——以河北省為例

邢臺學(xué)院 王秀敏

會計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)模式與傳統(tǒng)模式的比較
——以河北省為例

邢臺學(xué)院 王秀敏

一、會計(jì)人員繼續(xù)教育的模式

根據(jù)財(cái)政部《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，會計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以接受培訓(xùn)為主，在職自學(xué)是會計(jì)人員繼續(xù)教育的重要補(bǔ)充。會計(jì)人員接受培訓(xùn)的模式主要有以下兩種：

（一）傳統(tǒng)模式：集中面授 根據(jù)財(cái)政部《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，會計(jì)人員可參加在繼續(xù)教育主管部門備案并予以公布的會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會計(jì)培訓(xùn)，一般以集中面授為主要方式，面授規(guī)定學(xué)時后組織相應(yīng)考試。這是會計(jì)繼續(xù)教育的傳統(tǒng)模式。集中面授模式為會計(jì)繼續(xù)教育發(fā)揮了重要作用，這種模式為會計(jì)人員的交流提供了機(jī)會，也方便財(cái)政部門管理。但越來越多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不重視培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，致使培訓(xùn)課程質(zhì)量不高，師資水平不高，進(jìn)而導(dǎo)致會計(jì)人員覺得聽課無用，交錢蓋章最省事，而使得這種繼續(xù)教育模式越來越流于形式，起不到提高會計(jì)人員素質(zhì)的作用。

（二）創(chuàng)新模式：網(wǎng)絡(luò)教育模式 財(cái)政部積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育，提高會計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。而其中的網(wǎng)絡(luò)模式近年來借助互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，已經(jīng)成為一種非常有效的教育模式。

網(wǎng)絡(luò)教育是指學(xué)生在教師的引導(dǎo)和協(xié)作下，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲得學(xué)習(xí)指導(dǎo)和信息資源，并采用有效的方式實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的新型教育模式。本文所指的基于網(wǎng)絡(luò)模式的會計(jì)人員繼續(xù)教育是指利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行會計(jì)繼續(xù)教育的組織和實(shí)施的繼續(xù)教育模式。網(wǎng)絡(luò)模式的學(xué)習(xí)過程主要通過網(wǎng)絡(luò)傳播知識，組織教育活動，達(dá)到教育目的。其教育形式主要是人（會計(jì)人員）——機(jī)（計(jì)算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)）——人（培訓(xùn)課件及教師）。目前會計(jì)繼續(xù)教育主管部門公布的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要有中華會計(jì)網(wǎng)校、上海國家會計(jì)學(xué)員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、東奧會計(jì)在線等多家機(jī)構(gòu)。隨著網(wǎng)絡(luò)教育模式的發(fā)展，這種創(chuàng)新的繼續(xù)教育模式越來越受到會計(jì)管理部門及廣大會計(jì)人員的關(guān)注。

二、會計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)模式——以河北省為例

筆者以河北省為例，對會計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)模式進(jìn)行分析。

（一）自主的學(xué)習(xí)方式 河北省參加繼續(xù)教育的會計(jì)人員可直接通過互聯(lián)網(wǎng)登陸指定教育網(wǎng)站（該地區(qū)的繼續(xù)教育網(wǎng)站是中華會計(jì)網(wǎng)校）點(diǎn)播課件學(xué)習(xí)，由系統(tǒng)自動記錄學(xué)習(xí)時間。學(xué)習(xí)完規(guī)定時間、內(nèi)容，網(wǎng)上考試合格后，到會計(jì)主管部門辦理確認(rèn)手續(xù)。教學(xué)課件采用國際領(lǐng)先的流媒體技術(shù)制作，視頻、音頻與文字同步播放，圖像、語言清晰，適合任何網(wǎng)絡(luò)條件下觀看。學(xué)習(xí)流程為憑卡登記——填寫信息——開通課堂——網(wǎng)上學(xué)習(xí)——學(xué)滿課時——參加考試——審核發(fā)證。

（二）有針對性的網(wǎng)絡(luò)課程 以2010年繼續(xù)教育課程為例，按行業(yè)劃分：

（1）企業(yè)單位會計(jì)人員可以選擇以下課程：最新稅收法律制度應(yīng)用指南、出納實(shí)戰(zhàn)攻略、新企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范案例分析、新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南、企業(yè)所得稅匯算清繳實(shí)務(wù)與賬務(wù)處理技巧、固定資產(chǎn)會計(jì)核算實(shí)務(wù)、會計(jì)實(shí)務(wù)操作模擬實(shí)訓(xùn)（手工版）、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅差異分析、小企業(yè)會計(jì)制度案例分析、會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、資金管理、個人理財(cái)?shù)日n程。同時為方便各行業(yè)會計(jì)人員學(xué)習(xí)還提供更有針對性的分行業(yè)課程：工業(yè)企業(yè)成本會計(jì)核算實(shí)務(wù)、交通運(yùn)輸企業(yè)成本會計(jì)核算實(shí)務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本會計(jì)核算實(shí)務(wù)、酒店餐飲企業(yè)成本會計(jì)核算實(shí)務(wù)。

（2）行政事業(yè)單位會計(jì)人員可選擇以下課程：行政事業(yè)單位內(nèi)部控制、行政單位財(cái)會人員實(shí)務(wù)操作講解、會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、新編預(yù)算會計(jì)、舞弊風(fēng)險(xiǎn)和控制、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)與會計(jì)、行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法等。

（3）金融單位會計(jì)人員可選擇以下課程：金融專業(yè)知識與實(shí)務(wù)、最新金融企業(yè)財(cái)會法律制度、資金管理、個人理財(cái)?shù)取?/p>

另外，從事農(nóng)村相關(guān)行業(yè)的會計(jì)人員可以選擇集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度講解及案例分析和新型農(nóng)村合作醫(yī)療會計(jì)制度講解及案例分析。

有些地區(qū)考慮學(xué)員的學(xué)習(xí)要求，對繼續(xù)教育內(nèi)容有所側(cè)重。如張家口尚義縣突出會計(jì)信息化知識培訓(xùn)、用友U8產(chǎn)品年結(jié)專題講座以及Excel在財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用講座；張家口赤城縣突出稅法、經(jīng)濟(jì)法相關(guān)的辦稅實(shí)務(wù)操作（設(shè)立、變更稅務(wù)登記等）講座、新《企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例講座、物權(quán)法講座、非稅收入管理講座等。

三、網(wǎng)絡(luò)模式與傳統(tǒng)模式的比較

網(wǎng)絡(luò)教育模式不僅僅是一種方式方法，而是一種觀念。是將教育融會于受教育者的自然生活之中，按需求教育者的生存方式、生存需要、生活習(xí)慣、生活節(jié)奏、生活狀態(tài)、生活喜好，來設(shè)計(jì)提供多種教育的形式，指導(dǎo)需求教育者主動地發(fā)自內(nèi)心地積極選擇最適合自身的形式來尋求教育。在會計(jì)人員繼續(xù)教育中，網(wǎng)絡(luò)模式也發(fā)揮著它的這種“自主學(xué)習(xí)”的優(yōu)勢。與傳統(tǒng)集中面授模式相比較，網(wǎng)絡(luò)模式有以下特點(diǎn)：

（一）網(wǎng)絡(luò)模式具有創(chuàng)新性 傳統(tǒng)的集中面授模式一般由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指定時間、指定地點(diǎn)、指定授課教師和授課內(nèi)容，會計(jì)人員一般沒有太多的選擇余地。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般一次班可以有一二百人，學(xué)員從事的行業(yè)不同、專業(yè)基礎(chǔ)不同、興趣點(diǎn)也不同，如果授課教師水平不高，學(xué)員聽課的積極性就不會高，《中國會計(jì)報(bào)》記者在2010年的采訪中發(fā)現(xiàn)，集中授課的會計(jì)人員繼續(xù)教育模式越來越不受歡迎：一是培訓(xùn)時間問題，工作壓力和競爭的加大，使得“沒時間”這三個字一直高居會計(jì)人員無法參加繼續(xù)教育理由排行榜榜首，而這種情況直接導(dǎo)致了會計(jì)人員到繼續(xù)教育培訓(xùn)點(diǎn)“交錢走人”現(xiàn)象的出現(xiàn)；二是培訓(xùn)內(nèi)容質(zhì)量不高，千篇一律的授課內(nèi)容已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足會計(jì)人員的需求，“大鍋飯式”的會計(jì)繼續(xù)教育讓會計(jì)人員覺得所學(xué)不能致用，更多的只是為了應(yīng)付年審，浪費(fèi)了精力、財(cái)力和物力。

而網(wǎng)絡(luò)模式體現(xiàn)了教育理念上的創(chuàng)新性，能很好地解決培訓(xùn)時間、培訓(xùn)質(zhì)量問題。網(wǎng)絡(luò)教育本身就是信息技術(shù)與教育進(jìn)行組合創(chuàng)新的產(chǎn)物。一是教育理論創(chuàng)新，理論創(chuàng)新是網(wǎng)絡(luò)教育的先導(dǎo)，科研工作者需要不斷地對網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)行深層次的、創(chuàng)新性的研究，解決網(wǎng)絡(luò)教育的理論指導(dǎo)問題；二是教育管理實(shí)踐創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)教育的管理者充分利用科技手段，改革傳統(tǒng)教育的教學(xué)管理方式，采取網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上留作業(yè)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上計(jì)時、網(wǎng)上考核等對網(wǎng)絡(luò)教育實(shí)踐活動進(jìn)行管理。

（二）網(wǎng)絡(luò)模式突出服務(wù)本質(zhì) 在傳統(tǒng)面授模式下，辦理培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)占據(jù)主導(dǎo)地位，對培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、師資、內(nèi)容有決定權(quán)，報(bào)名的學(xué)員雖然可以在不同的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間做出選擇，但學(xué)員并不能選擇自己所聽課程的水平，學(xué)員更關(guān)心的是自己能不能通過考核。雖然會計(jì)管理部門可以通過監(jiān)督來督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量、提高培訓(xùn)效果，但這種監(jiān)督是弱監(jiān)督。因此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)時并沒有“教育服務(wù)”意識。

新經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教育的核心和本質(zhì)應(yīng)是服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)教育的本質(zhì)是基于網(wǎng)絡(luò)、為學(xué)習(xí)者提供數(shù)字化學(xué)習(xí)產(chǎn)品、促進(jìn)學(xué)習(xí)者發(fā)展的相關(guān)服務(wù)，體現(xiàn)的是一種“以學(xué)員為中心”的教育觀念及“以用戶為中心”的市場理念。會計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)模式較傳統(tǒng)模式體現(xiàn)服務(wù)本質(zhì)。一是時間、地點(diǎn)的選擇上，給學(xué)員更自由的選擇，學(xué)員可以自主選擇要學(xué)習(xí)的課程、自由選擇教師，自由選擇要聽課的時間、地點(diǎn)，甚至在考試考核上，學(xué)員可以自主選擇要參加考試的時間。這種對時間、空間的自由選擇對“沒時間”的會計(jì)人員來說無疑非常便利。而這種自主選擇能提高學(xué)員學(xué)習(xí)的能動性，根據(jù)自己的時間和興趣選擇自己感興趣的課程，學(xué)習(xí)起來可以事半功倍，從而克服了集中面授在時間上、空間上不夠靈活的問題。二是為學(xué)員提供不同層次、不同行業(yè)的培訓(xùn)課件，如企業(yè)單位可以選擇企業(yè)會計(jì)相關(guān)課程，行政事業(yè)單位會計(jì)人員可以選擇事業(yè)預(yù)算會計(jì)課程，金融行業(yè)會計(jì)人員可以學(xué)習(xí)金融與理財(cái)課程；初級學(xué)員可以選擇《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，中級學(xué)員可以選擇《會計(jì)實(shí)務(wù)操作模擬實(shí)訓(xùn)》等，從而能滿足不同層次不同行業(yè)學(xué)員的需要。

盡管網(wǎng)絡(luò)模式有上述優(yōu)點(diǎn)，但在實(shí)施過程中也面臨一些需要及時解決的問題。如對聽課的學(xué)員如何進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，如何保證網(wǎng)絡(luò)考試的考核效果；再如有些地區(qū)網(wǎng)絡(luò)還不夠普及，有些學(xué)員不會使用網(wǎng)絡(luò)聽課等。對此，可相應(yīng)采取一些應(yīng)對措施。為檢驗(yàn)會計(jì)人員是否認(rèn)真聽課，網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)可以通過在制作課件時設(shè)置一些需要學(xué)員回答問題的按鈕，只有認(rèn)真聽過課的人才能回答，點(diǎn)擊正確答案后方可進(jìn)行后面的學(xué)習(xí)，這樣可以在一定程度上激勵學(xué)員認(rèn)真聽課；在會計(jì)人享受網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的同時，傳統(tǒng)的面授教育繼續(xù)保留，持證人員可任選其中一種形式，讓會計(jì)人員各取所需。

總之，會計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)模式是一種創(chuàng)新的教育模式，是一種以學(xué)員為中心、以服務(wù)為本質(zhì)的教育實(shí)踐活動，會計(jì)人員通過在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)，多了一個“充電”的渠道，為會計(jì)人員的終身學(xué)習(xí)提供了一個很好的平臺。

［本文系河北省教育科學(xué)研究“十一五”規(guī)劃立項(xiàng)課題“河北省會計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)模式研究”（編號10030068）階段性研究成果］

［1］李一碩：《會計(jì)人繼續(xù)教育模式正在革新》，《中國會計(jì)報(bào)》2010年11月12日。

（編輯 熊年春）