公安院校招錄體制改革視域下的實踐教學設計

陸齊紅

(鐵道警官高等?？茖W校治安系，河南鄭州450053)

教學設計的改革可以引領深層次的改革。根據公安部體改班應“突出公安職業(yè)化教育，突出實戰(zhàn)教學”的精神，我們認為，實踐課程是焦點。警務實踐課程教學設計改革是引導公安教育教學改革向縱深發(fā)展的一種很好的形式。公安部對體改班教學特別強調:一在教學上突出警察職業(yè)核心能力，實踐課程比例增加，占總體課程的50%以上;二在教學內容上，面向基層、實踐操作，突出實際執(zhí)法技能的教學;三在培養(yǎng)方案的制定中注重改進教學方法，做到教、學、練、戰(zhàn)一體化;四在整個課程的設置中，打破學科體系，壓縮理論課程，做到“精講多練”。由此，我們不難看出，今后警務課程的教學設計追求的是“以人為本”務實的效果，突出警察實務教學，讓學生學有熱情、學有動力，真正練就一身“打得準，跑得快，講得贏”本領。那么，“怎樣幫助學習者形成對某一課程的興趣和掌握實踐技能”?教育學家們在對各種教學材料的評估中發(fā)現，良好的教學設計有利于學習者形成積極的態(tài)度和動機。教學設計是公安教育體制轉型中教師將不斷發(fā)現與使用的教學金鑰匙。

實施教學過程的系統方法被稱為教學設計，運用這種科學的方法可以把所學的知識通過研究轉化成切實可行的教學應用。傳統教學的方法只是簡單關注“我的這節(jié)課應該包括哪些信息”，這往往導致在一些課程中，課本的章節(jié)決定教學的內容。與此相反，教學設計的注意力集中在如何幫助目標群體中的學習者解決問題，而非教學內容［1］。這對于崗位目標非常明確的公安體改班學員的教學來講是非常重要的。

基于先前的模式和直接的經驗，本文將教學設計表述成一個重復的構建知識的循環(huán)，由一個具有五個獨立階段的螺旋式過程來表示。教學設計過程開始于螺旋中心的定義分析階段，逐漸向外通過設計、開發(fā)、實施和評價階段，我們教學生在這一過程中不斷詢問、交流、合作和細化。在這五個階段中，有四個基本要素貫穿始終，構成系統設計的教學組成部分:學習者的需要與特點、目的與目標、教學活動、評定評價。在教學設計者通過分析、設計、開發(fā)、實施和評價階段時，我們堅持審查這四個基本要素，在必要的時候修正教師的理解，加進設計細節(jié)和建立新的知識體系［2］。

一、警務實踐教學設計的基本理論依據

(一)公安高等教育警務實踐教學的定位

警務實踐教學越來越被公安教育者發(fā)掘與重識。從教育學角度，公安高等教育所實行的是在通識教育基礎上的寬口徑專業(yè)教育，在培養(yǎng)方案的制定時，對人文社會科學和必要的自然科學基礎教育內容比較重視。同時，由于公安學科具有實踐性較強的特點，作為育人主渠道的課堂教學如何能做到理論密切聯系實際就顯得至關重要。通過課堂教學不但要使學生獲得科學知識，豐富學生的科學思想，進而還要在實踐中對理論知識進行修正、拓展和創(chuàng)新，培養(yǎng)學生的職業(yè)素質和能力。

從公安實踐工作角度看，公安學科是在我國公安工作長期實踐的基礎上創(chuàng)建的關于公安工作規(guī)律和對策的知識體系，與公安實踐有著十分密切的聯系。同時，公安實踐又是一種特殊的社會實踐，其包含的內容極為豐富和復雜，公安高等院校各專業(yè)的教學活動，必須緊密依托相應的專業(yè)內容，否則相應的教學內容會非?？斩春蜕n白，缺乏針對性和立足點，教學效果勢必也會受到一定的影響。

因此，在公安高等教育的專業(yè)教學活動中，實踐教學并不只是課堂教學內容的補充，它應是整個教學環(huán)節(jié)中不可或缺的重要內容，是深化教學內容的重要手段，承擔著引導學生將課堂所學到的知識和理論轉化為實際能力的橋梁和紐帶的作用。

(二)教學設計的基本思想

教學設計是20世紀50年代以后逐漸發(fā)展成熟的一門綜合性學科。它既是教育技術學的主要領域，又是教學科學的重要組成部分。關于教學設計的定義，許多專家都提出過自己的看法。美國教育心理學家加涅曾在《教學設計原理》(1988年)中界定為:“教學設計是一個系統化(systematic)規(guī)劃教學系統的過程。教學系統本身是對資源和程序作出有利于學習的安排。任何組織機構，如果其目的旨在開發(fā)人的才能均可以被包括在教學系統中?！?/p>

帕頓(Patten，J.V.)在《什么是教學設計》一文中指出:“教學設計是設計科學大家庭的一員，設計科學各成員的共同特征是用科學原理及應用來滿足人的需要。因此，教學設計是對學業(yè)業(yè)績問題(performance problems)的解決措施進行策劃的過程。”

賴格盧特對教學設計的定義基本上同對教學科學的定義是一致的。因為在他看來，教學設計也可以被稱為教學科學。他在《教學設計是什么及為什么如是說》一文中指出:“教學設計是一門涉及理解與改進教學過程的學科。任何設計活動的宗旨都是提出達到預期目的最優(yōu)途徑(means)，因此，教學設計主要是關于提出最優(yōu)教學方法的處方的一門學科，這些最優(yōu)的教學方法能使學生的知識和技能發(fā)生預期的變化?！?/p>

梅里爾(Merrill)等人在新近發(fā)表的《教學設計新宣言》一文中對教學設計所作的新界定引起人們的重視。他認為:“教學是一門科學，而教學設計是建立在這一科學基礎上的技術，因而教學設計也可以被認為是科學型的技術(science－based technology)。”

美國學者肯普給教學設計下的定義是:“教學設計是運用系統方法分析研究教學過程中相互聯系的各部分的問題和需求，在連續(xù)模式中確立解決它們的方法步驟，然后評價教學成果的系統計劃過程?！保?］

現代教育理論觀點認為:教學設計是根據教學對象和教學目標，確定合適的教學起點與終點，將教學諸要素有序、優(yōu)化地安排，形成教學方案的過程。它是一門運用系統方法科學解決教學問題的學問，它以教學效果最優(yōu)化為目的，以解決教學問題為宗旨。筆者認為課程設計就是構建一個具體的教育平臺的過程。具體而言，教學設計具有以下特征。

第一，教學設計是把教學原理轉化為教學材料和教學活動的計劃。教學設計要遵循教學過程的基本規(guī)律，選擇教學目標，以解決教什么的問題。

第二，教學設計是實現教學目標的計劃性和決策性活動。教學設計以計劃和布局安排的形式，對怎樣才能達到教學目標進行創(chuàng)造性的決策，以解決怎樣教的問題。

第三，教學設計是以系統方法為指導。教學設計把教學各要素看成一個系統，分析教學問題和需求，確立解決的程序綱要，使教學效果最優(yōu)化。

第四，教學設計是提高學習者獲得知識、技能的效率和興趣的技術過程。教學設計是教育技術的組成部分，它的功能在于運用系統方法設計教學過程，使之成為一種具有操作性的程序。

采用教學設計的教學，應聚焦更多的影響教學結果的因素。如，為實現教學目標，學生個體應有哪些已有的準備;根據不同的教學目標和學習者特征，應采用何種最為恰當的教學策略;哪種媒體或其他資源最為合適;成功的學習需要什么支持;如何保證既定教學目標的實現;當已制定的方案試用結果不理想時，如何進行修正;等等。

(三)教學設計的形式與方法

幾乎所有的經典教學設計模式都是在ADDIE模式基礎上變化而來的，其縮寫代表分析(Analysis)、設計(Design)、開發(fā)(Development)、實施(Implementation)和評價(Evaluation)五個階段。ADDIE模式的分析階段包括需要評定、目的確定以及學習者、任務、背景、目的和從屬技能分析等，設計階段包括目標陳述、測試項目編制和教學策略選擇，開發(fā)階段涉及教學材料的準備，實施階段包括支持教學開展的各種活動，評價階段包含形成性評價和總結性評價［4］。具體的設計方法為:

1.教學設計要從“為什么學”入手，確定學生的學習需要和教學的目的。

2.根據教學目的，進一步確定通過哪些具體的教學內容和教學目標才能達到教學目的，從而滿足學生的學習需要，即確定“學什么”。

3.要實現具體的教學目標，使學生掌握需要的教學內容，應采用什么策略，即“如何學”。

4.要對教學的效果進行全面的評價，根據評價的結果對以上各環(huán)節(jié)進行修改，以確保促進學生的學習，獲得成功的教學。

二、影響警務實踐課程教學設計的主要因素

在警務實踐教學設計的整個過程中，始終會有一些問題反復出現，迫使我們必須考慮到設計中去。這些問題就是教學設計理論中所講的影響教學成功的重要因素，是教學設計的組成部分。對體改班的實踐教學設計我們要考慮到:教學設計的對象是誰?讓他們學到什么?如何能保證他們最有效的學習?對學習效果如何評定?問題中涉及的學習者、教學目標、教學方法和教學評估這四個基本方面構成了系統教學規(guī)劃的基本框架，是影響教學設計的主要因素。對于這些重要問題的回答將引導教學設計和開發(fā)的過程。

(一)警務實踐課程的學習者特征

政法招錄培養(yǎng)體制改革最直接的變化就是招錄培養(yǎng)對象的改變，主要招收普通高校的本、?？粕?，以及軍隊士官［5］。綜觀兩類對象特點，對于普通高校畢業(yè)生來說，其已經接受了三年以上的系統學習，掌握了一定的專業(yè)知識，具備了簡單的技能，形成了初步的綜合分析能力，世界觀、人生觀和價值觀也基本形成穩(wěn)定狀態(tài)，個人素質也有了較大提高。對于軍隊士官，雖然其文化知識沒有普通高校畢業(yè)生豐富，但在政治意識和組織紀律上又強于普通高校畢業(yè)生。這種身份特殊的學員的招收，打破了警察職業(yè)培訓教學領域的人員單一性，與以往公安院校的學員相比較均有不同。

1.他們具有強烈參與學習與培訓的動機，他們更喜歡系統化的、具有明確具體目標或要求的公安知識與技能。

2.更想了解課程內容對他們有何益處，他們期望學習材料具有相關性，善于掌握實用的教學內容。

3.時間對于他們來說尤為重要。他們希望課程能按時開始和結束，不愿浪費時間。

4.他們更尊重專業(yè)知識豐富、教學富有成效的教師。他們更容易覺察出那些沒有充分準備的教師。

5.他們會帶給課堂豐富的工作和個人經驗，這些經驗是他們學習相關課程最重要的資源。

6.自我指導及獨立性的學習是他們的另一特點。盡管一些學員缺乏自信和決心，但是，他們更傾向于教師作為學習的引導者和輔助人員而非權威領導者。

7.他們愿意參與到課程設計中，他們希望與教師合作，共同完成需求與目標評估、活動項目的選擇以及學習結果的評估。

8.他們與普通學員相比缺乏靈活性，他們已形成習慣性處事方式，不善于面對尷尬的情境。只有理解了一種做事方式的優(yōu)勢，他們才會接受這種改變。

9.他們喜歡團隊合作及社會活動，因而對他們來說，小組活動以及課間互動的氣氛是非常重要的。

如同現在的公安院校學員一樣，體改班學員的教學設計也應該遵循學生學習和行為的基本準則。我們在實施警務實踐教學活動過程中，應該區(qū)別對待體改班學員特質，根據具體情境決定如何采用原則。只有敏銳地識別特殊學習者的不同特征，我們教師才能有效設計不同的教學計劃。

(二)學習者對警務實踐的主題需求

學習者對警務實踐的主題需求是影響教學設計最關鍵的因素，如果設計者無法明確教學中應該包括什么樣的教學內容，那就根本沒有必要去設計教學策略，制作適當的媒體或進行評價。沒有最初的需求分析，成功的教學設計難以實現。也就是說，教學設計過程取決于對基于教學材料的教學目標內容的翔實定義。

招錄培養(yǎng)體制改革目標是培養(yǎng)政治業(yè)務素質高、實戰(zhàn)能力強的應用型、復合型政法人才，公安工作從其本質來說是一種特殊的社會工作，是對社會秩序的保障和維護，具有政治性、執(zhí)法性和管理性，其涉及的領域具有廣泛性和復雜性，因而需要有綜合性的知識、技能及能力。

分析體改班學員的知識基礎與前期受教育情況，我們認為體改班學員在認知領域、動作技能領域和情感領域對警務實踐的主題需求應為:基本知識和基本技能的學習、警察的知識和技能的學習、公安專業(yè)的知識和技能學習。教學重心應以職業(yè)精神培養(yǎng)、專業(yè)能力教育和警務技能訓練為主。要以適應警務實戰(zhàn)需要為目標，加強公安專業(yè)學習，為他們合理確定警察職業(yè)通識課、專業(yè)基礎課及專業(yè)課的比重，構建特色鮮明、優(yōu)勢突出的專業(yè)課程教學體系;要以公安專業(yè)領域為主要發(fā)展方向，以實戰(zhàn)研究為重點，兼顧基礎理論研究，強化對公安工作前瞻性、戰(zhàn)略性和應用性課題的科學研究。

(三)警務實踐活動的教學策略

生成式教學策略與替代式教學策略是設計警務實踐課程的兩種教學策略［6］。生成式教學策略是指讓學生自己產生教學目標，學生自己對教學內容進行組織，安排學習順序等，鼓勵學生自己從教學中建構具有個人特有風格的學習。也就是說，學生自己安排和控制學習活動，在學習過程中處于主動地處理教學信息的地位。替代式教學策略在傳統教學中比較常用。它更多地傾向于給學生提出教學目標，組織、提煉教學內容，安排教學順序，指導學生學習。主要是替學生處理教學信息。教育心理學家研究發(fā)現，兩種策略取向各有其優(yōu)點。利用替代性策略培養(yǎng)出來的學生一般在學科測驗結果中可以得到較高的分數;利用生成性策略培養(yǎng)出來的學生，在抽象思考、解決問題、創(chuàng)造能力、人際關系、學習動機以及學習態(tài)度等各方面，均有較為優(yōu)異的表現。因此，可以這么說:如果教學目標只限于希望學生學到書本知識，替代性策略是較佳的選擇;如果教學目標是希望學生學到較廣的能力與氣質，生成性策略則是較佳的選擇。

從公安工作的性質和作用來看，警務實踐教學設計應融合兩種教學策略，對傳統課程進行交叉整合，組建新的課程體系。以能力培養(yǎng)為核心，以服務實戰(zhàn)為宗旨，探索建立“教、學、練、戰(zhàn)”一體化的培養(yǎng)模式，確保人才培養(yǎng)質量。

在提高體改班學員的思想政治素質和文化知識素養(yǎng)方面多采用替代性策略設計實踐課程。由教師提出教學目標，指導學生加強政治理論教育，教育引導學員不斷增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同，自覺成為中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、自覺實踐者和忠實捍衛(wèi)者，永遠做黨的忠誠衛(wèi)士;加強現代知識教育，在深入開展業(yè)務知識能力培訓的基礎上，加強與業(yè)務工作密切相關的新理論、新知識、新規(guī)則、新技能的內容，充實現代政治、經濟、文化、科技等方面的知識，幫助學員拓寬思路視野，改善知識結構，提高文化素養(yǎng)，增強工作能力。

在工作能力與實戰(zhàn)技能培養(yǎng)方面多采用生成式教學策略，提倡學生主動處理專題教學信息。比如，按照“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動”［7］的要求，強化群眾工作知識技能教育訓練，把會做群眾工作作為學員必須具備的一項重要基本功，增強群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、創(chuàng)新群眾工作方法，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力;在提高學員的實戰(zhàn)本領方面，重點抓好業(yè)務知識和警務技能教育訓練，培養(yǎng)學員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力，開展處置突發(fā)事件、反恐防暴、輿論引導等方面的能力培訓和實戰(zhàn)演練，強化警械使用、自衛(wèi)制敵、現場急救等單兵技能訓練和集體戰(zhàn)術訓練，提高學員的單兵和集體作戰(zhàn)能力。

(三)警務實踐活動的教學評價

評價是通過思考學習結果、評定和教學活動三者結合得怎樣、是否適合于學習者的需要和特點，來檢驗教學的有效性［8］。在警務實踐教學設計過程的每一個階段，教師都要自覺地實施多項評價。比如，為了檢查你的解釋是否像教學材料所表明的那樣，集中于實踐教師、警務專家和學習者，你可以通過向他人陳述教學內容來收集意見，評價你的即時性理解?？梢酝ㄟ^與他人分享文件和教學材料，持續(xù)地“檢查”你的決定，從而證實或修改你的解決方案?？梢栽谀汴愂鲆粋€要考慮的教學設計時評價自己的想法;還可以在你陳述設計文件、細節(jié)方案、內容概要和原型以供討論時，評價你的“最佳推測”解決方案。你參與評價——證實或修改——你的設計決定以及這些決定的結果，這種參與貫穿于分析、設計、開發(fā)、實施和評價等階段，以確保促進學生的學習，獲得成功的教學。

三、警務實踐教學的設計模式

在本課題中，我們把知識構建循環(huán)分成五個教學設計階段:分析、設計、開發(fā)、實施和評價。我們建議設計者進入這種重復的循環(huán)進行教學設計，從一個大概的想法出發(fā)，去得到一個可以被證明是有效的詳細設計。同時，還要提醒設計者們在進入設計的每一個階段之后，要考慮系統設計的教學過程的所有基本要素:學習者的需要與特點、目的與目標、教學活動、評定評價。在設計者經過分析、設計、開發(fā)、實施和評價等階段進行總體循環(huán)時，要對教學設計中的每一個要素做出修正。我們相信，這個由螺旋模式所表示的融合策略，適用于所有的警務實踐教學設計項目。

(一)“定義分析”階段

設計教師開始決定實踐教學的范圍、成果、時間計劃和教學內容，這個階段產生一個《××教學實訓方案》。

·找出學習者的特點和需要。

·定義所有的學習成果。

·建立預期的成功標志(測驗)。

·確定教學設計作品。

·設計一項能夠決定教學設計有效性的策略(評價)。

(二)“設計”階段

包括主要計劃方面的努力，這個階段產生教學設計內容。

·進一步確定和充分定義教學需要和學習者的特點。

·弄清學習成果和明確從屬學習技能。

·將學習成果標志轉化為一個測驗計劃。

·明確教學策略及其對教學活動的啟示。

·確定教學的一般范圍和內容順序。

·計劃如何包含所有的教學內容。

·計劃如何進行模式驗證和形成性評價。

(三)“開發(fā)”階段

隨著初步設計結果的產生，設計者繼續(xù)定義設計的細節(jié)并保證設計質量，這個階段產生一套完整的教學材料，如框架、模塊以及包含教學材料部分的程序。

·監(jiān)控設計進程以保證教學材料適合學習者的特點與需要。

·保證教學活動適合于預期的學習成果。

·確保測驗部分像設計的那樣被包括在教學中。

·確保教學材料與所設計的教學策略相一致。

·編制一個教學程序，并在大規(guī)模使用前在一些學習者中間進行實驗，以便得到反饋。

·在需要時繼續(xù)評價、修改學習材料以達到可以接受的程度。

(四)“實施”階段

即向學習者講解教學材料，并且為進一步的完善提出建議。這個階段產生一個關于教學設計項目的成功結論。當教師向學習者實施設計成果時，還要做到如下幾點:

·實施教學要有多方面的支持與配合。

·教學模式的選定。

·實施一項跟蹤評價以便確定設計小組是否合作有效、教學材料是否適合學習者，學習目標和測驗是否清晰、是否適合教學材料，教學材料是否像計劃的那樣被使用。

·決定是否實施另外的評價或在大規(guī)模的學習者中進行實驗。

(五)“評價”階段

·找到合適的測試內容和測試方法，測量知識、技能、行為和態(tài)度的程度。

·實施逐個評價，分析逐個評價的結果。

·進行試驗性測試或現場檢驗，分析試驗性測試的結果。

·根據形成性評價的結果制作修改性表格。·定義或解釋總結性評價。

［1］［4］［美］Gary R.Morrison，StevenM.ross，Jerrold E.Kemp.設計有效的教學［M］.嚴玉萍，譯.中國輕工業(yè)出版社，2007.

［2］［美］Katherine Cennamo.Debby Kalk.真實世界的教學設計［M］.菜敏主，譯.中國輕工業(yè)出版社，2007.

［3］http://baike.baidu.com/view/333105.htm.

［5］時景秀.公安教育教學與實踐［M］.北京中國人民公安大學出版社，2010.

［6］Barrows，H S，＆Kelson.A M.(1996).Problem－based learning:A total approach to educatioan.Springfield: Southern Illinois School of Medicine.

［7］蔡安季同志在全國公安教育訓練工作會議上的報告［N］.人民公安報，2010－11－25.

［8］陳慰萍，工健民.淺析高等職業(yè)教育實訓課程評價的原則［J］.職業(yè)教育研究，2008，(4).