公共文化服務體系視角下我國圖書館學教育的變革

傅文奇

(1．武漢大學信息管理學院 湖北武漢 430072;2．福建師范大學圖書館 福建福州 350007)

進入新世紀以來，我國圖書館事業(yè)迎來了一個前所未有的發(fā)展良機。從國家宏觀政策層面來看，隨著改革開放的深入，公平正義成為建設和諧小康社會的政策導向。從2002年黨的十六大提出“國家支持和保障文化公益事業(yè)”到2007年黨的十七大把“覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立”作為實現(xiàn)全面建設小康社會的重要目標之一，公共文化服務體系的概念和理論逐步形成和確立。與此同時，公共文化服務體系建設不斷向縱深推進，日益完善，極大促進了我國圖書館事業(yè)的發(fā)展。作為圖書館事業(yè)重要組成部分的圖書館學教育迎來了良好的發(fā)展機遇。本文在分析公共文化服務體系給我國圖書館學教育帶來機遇的基礎上，探討圖書館學教育適應社會發(fā)展的變革思路。

1 公共文化服務體系的構建為圖書館學教育發(fā)展創(chuàng)造條件

1．1 公共文化服務體系的構建有利于改變圖書館學教育的弱勢地位

長期以來，制約我國文化發(fā)展的一個重要因素，就是把公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相混淆，政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，應該由政府主導的公益性文化事業(yè)長期投入不足，應該由市場主導的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府，因而束縛了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在公共文化服務體系建設中，公共圖書館事業(yè)發(fā)展由職業(yè)行為變?yōu)檎袨椤D書館作為公共文化服務體系中的重要文化產(chǎn)品提供單位，其發(fā)展建設列入政府的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并得到公共財政的支持，在國家政策的支持下，很多圖書館的辦館條件得到極大改善。近幾年，隨著國家對圖書館事業(yè)的重視、辦館條件的總體改善和工作性質(zhì)的穩(wěn)定，圖書館職業(yè)越來越受到更多人的青睞，不少圖書館招聘新人的錄取比率達到幾十比一，甚至上百比一，圖書館的社會地位有了明顯提高。

高漲的圖書館事業(yè)帶動圖書館學教育事業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2001年至2006年，我國圖書館學本科教育點從22個增長到28個，有17所連續(xù)5年招收圖書館學本科生，并且這5年間招生人數(shù)整體增加了7．4%;我國圖書館學碩士生教育點從18個增長到40個，圖書館學碩士生招生數(shù)量從2002年的178人增長到2006年的338人，增長了89．9%，平均每年增長22．5%;博士生教育點從3個增長到9個〔1〕。2010年，18所高校獲得首批圖書情報碩士專業(yè)學位授予權，為培養(yǎng)圖書館應用型人才提供新的途徑。從圖書館學教學點和招生人數(shù)穩(wěn)步增長的趨勢來看，圖書館學教育的招生狀況有了較大改觀。筆者認為，在國家對公益性文化事業(yè)大力支持和全國圖書館事業(yè)蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，圖書館學的學科地位和影響力將有所加強，圖書館學教育的弱勢地位將會得到根本的扭轉(zhuǎn)。

1．2 公共文化服務體系的構建有利于圖書館職業(yè)精神的培養(yǎng)

公共文化服務體系堅持公益性、基本性、均等性、便利性的原則。而公共圖書館基本制度的五要素是開放、平等、免費、政府創(chuàng)建和公費支持。公共文化服務體系的核心思想與現(xiàn)代圖書館理念基本一致，公共文化服務體系的構建有利于現(xiàn)代圖書館理念的傳播和普及以及圖書館學專業(yè)學生和從業(yè)人員樹立圖書館職業(yè)精神。

圖書館職業(yè)精神是指圖書館職業(yè)的信念和追求，這不僅包括現(xiàn)代圖書館職業(yè)的先驅(qū)所秉承的理想主義和人文主義信念，也包括新一代圖書館員所倡導的信息平等、互助合作、技術創(chuàng)新精神〔2〕。從19世紀末以來，西方圖書館職業(yè)教育始終致力于既培養(yǎng)專業(yè)特長，又傳授職業(yè)精神，其目的是使學生不僅能在未來的職業(yè)活動中發(fā)揮專業(yè)才干，而且能夠在職業(yè)面臨挑戰(zhàn)的時刻正確選擇前進方向。我國圖書館學界直到本世紀初才開始重視圖書館職業(yè)精神的培養(yǎng)。于良芝著的《圖書館學導論》是理論界首次將圖書館職業(yè)精神即現(xiàn)代圖書館理念作為教材的核心，“表明以傳授現(xiàn)代圖書館理念為基本特征的面向職業(yè)的圖書館學教育思想已經(jīng)開始在我國確立”?！?〕2006年開始的中國圖書館學會志愿者行動對全國基層圖書館館長集中培訓，其中宣傳現(xiàn)代圖書館理念成為培訓的重點。如果說，圖書館學院系對學生圖書館職業(yè)精神的培養(yǎng)有助于他們堅定從事圖書館職業(yè)的信念，激發(fā)他們學習專業(yè)知識的熱情，那么，對從業(yè)人員圖書館職業(yè)精神的培養(yǎng)有助于他們熱愛本職工作，使他們主動、熱情地運用專業(yè)知識和技能為群眾服務。對圖書館學專業(yè)學生和從業(yè)人員進行圖書館職業(yè)精神的培養(yǎng)具有吸引優(yōu)秀人才從事圖書館職業(yè)，穩(wěn)定圖書館人才隊伍的積極作用。

1．3 公共文化服務體系的構建豐富了圖書館學教育的內(nèi)容

公共文化服務體系的構建為我國圖書館，特別是基層圖書館的發(fā)展提供了契機。文化信息共享工程、農(nóng)家書屋、閱讀促進活動等全國性的文化工程豐富了圖書館實踐，提高了圖書館信息技術應用水平，培養(yǎng)一批專業(yè)技術人才，提升圖書館服務的能力。我國公共圖書館界適應社會發(fā)展需要，及時調(diào)整發(fā)展思路，自2000年以來就致力于服務網(wǎng)絡建設、總分館建設、向基層延伸等服務體系，促進圖書館事業(yè)發(fā)展，在“十一五”時期保持在公共文化服務體系建設中的領先地位。

國際圖聯(lián)(IFLA)在2000年制訂的《圖書情報專業(yè)人員教育計劃指南》中提出，圖書情報教育的使命應強調(diào)教育計劃在更大的政治、社會、經(jīng)濟和技術環(huán)境中的目的，反映國家的需求，與所在學校的理念相一致?！?〕圖書館職業(yè)是以最大程度地促進人類知識的交流與利用為己任的職業(yè)?！?〕作為向圖書館實踐活動提供人才支撐的圖書館學教育，其教學內(nèi)容必須融入最新的圖書館理論和實踐內(nèi)容，適應社會發(fā)展的需求。具有中國特色的公共文化服務體系的理論和實踐為我國圖書館學教育提供生動的教學案例和豐富的教學內(nèi)容。

1．4 公共文化服務體系的構建擴大了圖書館學專業(yè)人才需求

公共文化服務體系作為一項重要文化政策，是政府提供普惠型公共文化服務的保障機制和實現(xiàn)途徑。圖書館作為重要的文化基礎設施，在構建公共文化服務體系中占有重要的地位。2006年，《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“加強大中城市的圖書館建設，縣(市)圖書館逐步實行分館制，豐富藏書量，形成統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目的圖書配送體系，充分發(fā)揮縣圖書館對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村圖書室的輻射作用，促進縣、鄉(xiāng)圖書文獻共享”。當前，我國圖書館事業(yè)與發(fā)達國家相比，仍有很大的差距。例如，2007年至2008年，在每個公共圖書館覆蓋人口數(shù)量指標方面，美國1萬人，英國1．23萬人，日本4．1萬人，新加坡7．11萬人，而中國達到47．1萬人;在“館員與服務人口比例”方面，英國1:2364，日本1:3802，而中國是 1:25529。〔6〕從世界各國文化發(fā)展規(guī)律看，人均GDP超過5000美元，國民對文化需求和消費將出現(xiàn)“井噴”。2010年底，我國國民人均GDP將超過4000美元。在我國全面推進公共文化服務體系建設和文化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律驅(qū)動下，我國圖書館事業(yè)必將迎來一個跨越式發(fā)展，圖書館數(shù)量和質(zhì)量將有很大提升，圖書館從業(yè)人員將會大幅度增加，這些發(fā)展趨勢直接刺激對圖書館學專業(yè)人才需求的增加。

2 公共文化服務體系構建背景下圖書館學教育變革的新思路

公共文化服務體系的構建一方面為我國圖書館學教育發(fā)展創(chuàng)造有利條件，另一方面在人才數(shù)量和質(zhì)量上對我國圖書館學教育提出更高要求。在公共文化服務體系建設背景下，圖書館學教育應當適應社會發(fā)展的要求做出變革。

2．1 以職業(yè)的整體力量推動圖書館學教育的發(fā)展

圖書館學教育是具有明確職業(yè)導向的專門教育。當前，我國圖書館學教育機構向?qū)嵺`領域輸送的人才在數(shù)量上遠遠滿足不了圖書館職業(yè)的發(fā)展需求，供需矛盾突出。2002年至2006年，17所圖書館學本科教學點連續(xù)5年招收本科的總?cè)藬?shù)平均每年只有710人，圖書館學本科畢業(yè)生從事圖書館職業(yè)占畢業(yè)總?cè)藬?shù)的比例年平均49．62%，而且這個比例呈下降趨勢;圖書館專業(yè)碩士研究生教育發(fā)展雖然較快，但起點低，2006年招生數(shù)338人，圖書館學碩士畢業(yè)生仍有1/4從事非圖書館職業(yè)。〔7〕對比美國情況，美國圖書館職業(yè)門檻是碩士研究生，每年畢業(yè)的圖書情報學碩士研究生有4000多人。1995年至2004年，美國圖書情報院系的應屆碩士畢業(yè)生選擇圖書館職業(yè)的平均比例是91．35%。〔8〕造成我國圖書館學專業(yè)教育生源不足和畢業(yè)生背離圖書館職業(yè)的原因很多，包括高等院校招生制度的改革、考生對薪酬預期的追求、圖書館職業(yè)精神培養(yǎng)不夠、圖書館職業(yè)準入制度的缺失和實踐領域?qū)I(yè)教育的認可度不高等多個因素。針對圖書館學教育面臨的困境，于良芝指出，我國圖書館職業(yè)應將圖書館學教育問題提升為整個職業(yè)的問題，從全局高度對圖書館學教育危機進行職業(yè)干預，放棄圖書館學教育問題的市場思路?！?〕在構建公共文化服務體系的背景下，圖書館實踐領域如果無法得到圖書館學教育提供充足人才的支撐，那么，圖書館推動信息平等獲取和提高全民信息素質(zhì)的效果將大為削弱。

目前，我國圖書館從業(yè)資格門檻低，大多數(shù)圖書館招聘新人受到上級部門的干擾和安排，招聘考試內(nèi)容過于籠統(tǒng)，與圖書館學專業(yè)知識相脫離。在構建公共文化服務的背景下，中國圖書館學會應當從戰(zhàn)略角度出發(fā)，加強對圖書館學教育的引導和支持，加快圖書館職業(yè)準入制度的制訂。在職業(yè)準入制度尚未出臺前，中國圖書館學會應組織專家修訂各級公共圖書館評估標準，在“工作人員”項目中增設“圖書館學專業(yè)人數(shù)的比率”指標，這一方面有利于圖書館學院系招生規(guī)模的擴大以及圖書館學專業(yè)就業(yè)的穩(wěn)定;另一方面能有效減少圖書館人員招聘中的非正?，F(xiàn)象，維護圖書館職業(yè)的社會地位和聲譽，促進圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2．2 加強理論與實踐相結合，促進二者的良性互動

圖書館學理論產(chǎn)生的基礎是圖書館實踐，理論的終極目的是指導實踐。隨著現(xiàn)代信息技術在圖書館的廣泛應用，圖書館學教育的應用性、實踐性特點更為突出。現(xiàn)有的圖書館學師資隊伍中，有圖書館工作經(jīng)歷的教師偏少，青年教師幾乎是清一色的從課堂到講臺，具有自然科學和人文社會科學其他非圖書情報檔案一級學科背景的教師已占近40%〔6〕，教學過程中存在著理論與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。因此，強化實踐教學刻不容緩，具體措施有:①改變教學過程中重知識講授和輕社會實踐的弊端，增加反映圖書館最新實踐工作的教學內(nèi)容以及案例教學和模擬情景教學的比例;②建立面向圖書館學本科和碩士教育的應用型和復合型人才培養(yǎng)模式，根據(jù)用人單位的需要進行特色化培養(yǎng);③加強教師的實踐培訓，聘請實踐領域的專家當任兼職教師;④建立不同類型、形式多樣的實習實訓基地;⑤完善實驗室建設，滿足學生課外實習和開放實驗的需求。以上措施的目標就是增強學生職業(yè)競爭力，適應圖書館職業(yè)發(fā)展的需要。

圖書館學教育不僅要面向?qū)嵺`，也要面向?qū)W術研究，促進圖書館學理論創(chuàng)新。圖書館學教育要善于把握理論研究的前沿，將理論最新成果傳授給學生。近幾年，我國圖書館學教育對圖書館學理論創(chuàng)新起到積極的推動作用。在建設公共文化服務體系背景下，一批從事圖書館學教育事業(yè)的優(yōu)秀專家學者很好將國家政策和圖書館發(fā)展事業(yè)結合起來，對圖書館實踐作了深入的分析和總結，并對圖書館學理論作了創(chuàng)新。這些理論成果又推動圖書館實踐創(chuàng)新，實現(xiàn)圖書館理論與實踐的良性互動。當前，我國圖書館總分館制模式的概括和推廣就是理論與實踐相結合的典范。

2．3 加強從業(yè)人員的繼續(xù)教育，提高行業(yè)隊伍素質(zhì)

圖書館學教育的形式和內(nèi)容應當隨著圖書館理論和實踐的變化而改變。目前，圖書館學本科和研究生教育招生規(guī)模小，不能滿足職業(yè)發(fā)展的需要，而以在職專業(yè)技術人員為主要對象的繼續(xù)教育已成為圖書館學教育的重要組成。對各類型各層次的圖書館員進行形式多樣的再教育，具有實踐性和靈活性的優(yōu)點。相比較其他職業(yè)，圖書館館員更需要繼續(xù)教育，圖書館職業(yè)門檻低、從業(yè)人員多數(shù)是非圖書館學專業(yè)背景、信息技術在圖書館工作的廣泛應用等現(xiàn)實原因要求對圖書館員進行繼續(xù)教育。

在構建公共文化服務體系的背景下，圖書館最重要的任務就是要讓公民公平、無障礙地獲取文獻和信息。這個任務不僅是公共圖書館承擔，高校圖書館、科研圖書館和中小學圖書館等不同類型的圖書館都有義務和責任參與公共文化服務體系建設，為我國信息社會的形成和全民信息素質(zhì)的提高作出自己的努力。當前，圖書館繼續(xù)教育的重點內(nèi)容有圖書館職業(yè)精神和現(xiàn)代信息技術的培養(yǎng)兩大部分，其直接目標是提高行業(yè)隊伍素質(zhì)，最終目標是提高讀者的信息素質(zhì)。

總之，公共文化服務體系的構建為我國圖書館學教育的發(fā)展提供很好的契機。圖書館學教育在促進中國信息社會的形成和全民信息素質(zhì)的提高上大有可為。為了更好地履行教育使命，證明自身對社會的貢獻，我國圖書館學教育需要職業(yè)的整體力量支持，也需要自身積極適應社會發(fā)展，理論聯(lián)系實踐，加強從業(yè)人員的繼續(xù)教育，全面提高行業(yè)隊伍素質(zhì)。

1．肖希明，黃如花，司莉．我國圖書館學專業(yè)教育與職業(yè)需求的調(diào)查與分析．中國圖書館學報，2008(3):11－16

2，5．于良芝．圖書館學導論．北京:科學出版社，2003:Ⅴ － Ⅵ，17

3．范并思，胡小菁．圖書館學教育與現(xiàn)代圖書館理念．圖書情報知識，2008(6):5 －9，17

4 ．IFLA's Professional Board．Guidelines for Professional Library/Information Educational Programs，2000．http://archive．ifla．org/VII/s23/bulletin/guidelines．htm

6．李國新．公共文化服務體系建設中的圖書館．2010年中國圖書館學會志愿者行動培訓講義

7．肖希明，司莉，黃如花．我國圖書館學教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查分析．圖書情報知識，2008(1):5 －10，16

8．潘筆耘．論美國圖書館學教育對職業(yè)的貢獻．圖書與情報，2006(4):49 －52，80

9．于良芝．圖書館學教育呼喚戰(zhàn)略思維．圖書與情報，2006(4):26－33