河北省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究①

河北大學(xué)體育教研部 程冬艷 蘇新榮

隨著生活節(jié)奏的加快和余暇時(shí)間的增多，人們對(duì)旅游的需求不斷增加。傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品已不能滿足日益變化的旅游需求，人們更加追求一種既能放松身心，又能強(qiáng)身健體、陶冶情操的旅游方式，以達(dá)到回歸自然、增長(zhǎng)知識(shí)、休閑健身等目的，而體育旅游正好滿足了現(xiàn)代人的這一需求。體育旅游作為旅游發(fā)展到一定階段的專項(xiàng)旅游，正成為繼生態(tài)旅游之后的旅游新熱點(diǎn)。在河北省大力發(fā)展旅游業(yè)，打造環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的背景下，要充分利用旅游資源豐富等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好體育旅游名片。

1 體育旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)體育旅游的認(rèn)識(shí)需要深化

旅游產(chǎn)業(yè)是一種關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著特殊的作用。而體育旅游作為特色旅游，相對(duì)于傳統(tǒng)旅游，更具有特殊的招徠旅游者的作用。有研究表明，在發(fā)達(dá)國(guó)家，體育以及與體育相關(guān)的消遣娛樂(lè)活動(dòng)在旅游活動(dòng)中所占的比重已達(dá)到25%以上。在當(dāng)今健身和旅游成為時(shí)尚，發(fā)展體育旅游對(duì)于發(fā)揮旅游業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展有著積極意義。體育旅游資源的開發(fā)，是未來(lái)旅游開發(fā)的一個(gè)重點(diǎn)。目前，河北省尤其是一些地方政府，對(duì)開發(fā)體育旅游產(chǎn)業(yè)、挖掘體育旅游市場(chǎng)，調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)格局、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的認(rèn)識(shí)還不夠深入，沒(méi)有把一些具有魅力的活動(dòng)項(xiàng)目融入到當(dāng)?shù)芈糜沃腥?，為?dāng)?shù)氐穆糜卧鎏砣の逗臀?。同時(shí)，一些主管部門不能為加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的溝通合作，加大體育旅游聯(lián)合推廣力度做積極地引導(dǎo)。

1.2 傳統(tǒng)體育項(xiàng)目開發(fā)不足

作為旅游資源大省的河北，體育旅游雖然起步較晚，但發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，一些極具特色的體育旅游景點(diǎn)開始進(jìn)入人們的視野。比如保定淶水野三坡借助自身獨(dú)特的自然條件，將體育與旅游成功嫁接，體育健身游成為景區(qū)吸引游客的一大亮點(diǎn)。從2003年開始，野三坡每年舉辦健身旅游節(jié)，越野自行車賽、徒步穿越峽谷等賽事吸引了眾多游客。張家口崇禮目前已經(jīng)成為華北地區(qū)最大的天然雪場(chǎng)，也是華北理想的滑雪勝地，現(xiàn)在冬季滑雪成為崇禮旅游的重要內(nèi)容。這些項(xiàng)目為體育旅游發(fā)展起到了良好的帶頭示范作用。而作為武術(shù)、高蹺、舞獅、秧歌、跑旱船等傳統(tǒng)體育娛樂(lè)項(xiàng)目無(wú)論是在開發(fā)的種類，還是開發(fā)的規(guī)模等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及現(xiàn)代體育項(xiàng)目。

1.3 體育旅游的管理機(jī)制不完善

體育旅游涉及城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境資源保護(hù)等內(nèi)容，需要一個(gè)權(quán)威的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。根據(jù)調(diào)查，因?yàn)樾袠I(yè)從屬不同，在開發(fā)管理過(guò)程中，各部門缺乏統(tǒng)一的相互協(xié)調(diào)配合，尤其是一些比較小的項(xiàng)目，造成體育旅游資源不能有效地整合開發(fā)利用。再加上旅游專業(yè)人才尤其是精通體育產(chǎn)業(yè)的人才較少，也致使體育旅游的發(fā)展存在一些障礙。

2 體育旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1 區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)

目前，大部分家庭正在進(jìn)入小康家庭，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)及生活方式正在發(fā)生顯著的變化，人們正在形成“花錢買健康”的體育消費(fèi)觀念。隨著余暇時(shí)間的增多及經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，為居民的體育消費(fèi)的增加提供了保障。河北省周邊分別與北京、天津、內(nèi)蒙古、河南、山東等省市毗鄰，常住人口已達(dá)到7000萬(wàn)，初步形成了四通八達(dá)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，海、陸、空的快速發(fā)展，特別是“環(huán)首都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈” 的實(shí)現(xiàn)，為旅游事業(yè)的發(fā)展提供了良好的交通條件，使河北擁有多層次、大容量消費(fèi)市場(chǎng)。

2.2 生態(tài)和自然資源優(yōu)勢(shì)

河北省地勢(shì)由西北向東南傾斜，西北部為山區(qū)、丘陵和高原，其間分布有盆地和谷地，中部和東南部為廣闊的平原。其中壩上高原平均海拔1200～1500米，占全省總面積的8.5%，燕山和太行山地，其中包括丘陵和盆地，海拔多在2000米以下，占全省總面積的48.1%，河北平原是華北大平原的一部分，海拔多在50米以下，，占全省總面積的43.4%。河北省是全國(guó)惟一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海濱的省份。種類齊全的地形地貌和溫和宜人的氣候，造就了河北獨(dú)特的自然風(fēng)光。

2.3 旅游資源優(yōu)勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省現(xiàn)有各級(jí)各類景區(qū)景點(diǎn)400多個(gè)，其中包括世界文化遺產(chǎn)3處、國(guó)家級(jí)歷史文化名城5座、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市4座、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)7處、國(guó)家級(jí)森林公園11個(gè)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)5處、全國(guó)旅游勝地四十佳3處、全國(guó)十大風(fēng)景名勝2處、全國(guó)4A級(jí)景區(qū)23個(gè)。無(wú)論是數(shù)量規(guī)模，還是價(jià)值品位，河北堪稱是全國(guó)的旅游資源大省。

2.4 體育產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)

為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，2008年河北省制定了《河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》及實(shí)施意見。2011年制定了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，提出到2015年，體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)居民體育消費(fèi)明顯提高，初步建成與大眾體育消費(fèi)相適應(yīng)，以體育服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的體育市場(chǎng)體系。這些政策的出臺(tái)，對(duì)于建設(shè)休閑旅游目的地，推動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起到積極作用。

3 體育旅游發(fā)展建議

3.1 政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化引導(dǎo)

在“2010中國(guó)體育旅游發(fā)展論壇”會(huì)上，國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)楊樹安發(fā)表的“促進(jìn)體育旅游結(jié)合，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的主旨演講中指出，體育產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興動(dòng)力、消費(fèi)需求的重要內(nèi)容、社會(huì)生活的必要元素，對(duì)拓展體育發(fā)展空間、豐富群眾體育生活和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步都具有重要意義。因此，政府要進(jìn)一步應(yīng)深化認(rèn)識(shí)，形成理念的主導(dǎo)、政策的主導(dǎo)、規(guī)劃的主導(dǎo)，建立專門的體育旅游管理機(jī)構(gòu)，將體育旅游納入整個(gè)旅游計(jì)劃之中，以建立體育旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的大旅游和產(chǎn)業(yè)格局為主線，對(duì)體育旅游發(fā)展予以積極引導(dǎo)管理。

3.2 培育發(fā)展體育旅游品牌

目前河北張家口崇禮天然雪場(chǎng)等幾個(gè)體育旅游項(xiàng)目得到比較好的發(fā)展，但是，與目前河北豐富的體育旅游資源以及區(qū)位交通等優(yōu)勢(shì)相比較，體育旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)論是產(chǎn)品種類，還是開發(fā)的區(qū)域范圍都尚需加強(qiáng)。要發(fā)揮現(xiàn)有體育旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)示范作用，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新特色，培育品牌，例如開發(fā)文明生態(tài)綠色體育旅游產(chǎn)品、民族特色體育旅游產(chǎn)品等。設(shè)置既富有娛樂(lè)性又適合大眾廣泛參與的體育旅游項(xiàng)目，積極發(fā)展短線體育旅游，以滿足旅游者新、奇、異和城市居民休假到郊區(qū)休閑的需求。做到突出河北地方、民族特色，因地制宜，合理布局，以品牌培育發(fā)展贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3.3 加強(qiáng)體育旅游業(yè)的多元化投資

資金投入在體育旅游發(fā)展中的作用是不言而喻的，而更重要的是拓寬融資渠道。在大力發(fā)展環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的背景下，政府要加大財(cái)政投入，增強(qiáng)政府資金在發(fā)展體育旅游業(yè)的導(dǎo)向作用。同時(shí)要制定和完善河北體育旅游業(yè)的招商引資優(yōu)惠政策，通過(guò)財(cái)政、稅收和信貸等促進(jìn)體育旅游業(yè)的多元化投資。鼓勵(lì)外商，民營(yíng)資金等非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與開發(fā)大型體育旅游項(xiàng)目和改善體育旅游的體育設(shè)施，挖掘資金潛力，吸收閑散資金

3.4 合理配置體育旅游產(chǎn)品

根據(jù)市場(chǎng)需求，在不同的旅游線路上合理配置體育旅游，做到既有專門線路，又有組合線路，使體育旅游為河北省旅游的發(fā)展錦上添花，以提升河北省旅游產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力。堅(jiān)持體育旅游可持續(xù)發(fā)展，采取各種措施引進(jìn)體育旅游策劃、管理、營(yíng)銷等較高水平人才。多層次、多途徑地培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高能力的體育旅游專業(yè)人才，如體育旅游導(dǎo)游、體育旅游項(xiàng)目教練、體育旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)人才等，從而提高河北體育旅游隊(duì)伍的總體素質(zhì)和水平。

3.5 加強(qiáng)體育旅游的營(yíng)銷宣傳

充分利用對(duì)接京津等產(chǎn)業(yè)政策，向體育旅游宣傳傾斜，擴(kuò)大體育旅游宣傳的廣度與深度。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已成為21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的焦點(diǎn)，要充分利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的影響力，建設(shè)政府門戶網(wǎng)站，創(chuàng)新體育旅游宣傳手段，如推出網(wǎng)絡(luò)視頻和電子雜志等形式來(lái)推廣營(yíng)銷體育旅游產(chǎn)品。體育部門和旅游部門可以聯(lián)合主辦以體育旅游為主題的會(huì)議、活動(dòng)，為體育旅游業(yè)搭建起宣傳的平臺(tái)，增強(qiáng)體育旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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