淺談旅游合同的解除

王珊珊 劉燕婷

(浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江舟山316021)

旅游合同作為約束旅游者和旅行社雙方權(quán)利義務(wù)的有效手段，在旅游活動(dòng)中具有重要作用?！逗贤ā分胁⑽磳?duì)旅游合同作出相應(yīng)規(guī)定，旅游合同仍屬于無(wú)名合同。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者對(duì)旅游合同的立法、糾紛處理、違約損害賠償都進(jìn)行了詳盡的論述，如劉勁柳所著的《旅游合同》。在旅游合同所涉及的相關(guān)內(nèi)容中，旅游合同的解除往往也是旅行社和旅游者發(fā)生糾紛的原因，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。基于《合同法》中對(duì)于合同解除的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合旅游活動(dòng)的特殊性，將旅游活動(dòng)分為開(kāi)始前和旅游活動(dòng)進(jìn)行中兩個(gè)階段，分析旅游者和旅行社所擁有的旅游合同解除權(quán)。

一、旅游合同的解除

(一)旅游活動(dòng)開(kāi)始前

1.旅游者的解除權(quán)

(1)任意解除權(quán)。旅游合同成立后，旅游開(kāi)始之前，旅游者享有任意解除旅游合同的權(quán)利，無(wú)需提出正當(dāng)合理的理由。旅游合同需旅游者的親身參與才能完成，而旅游者由于健康、工作、家庭等原因無(wú)法參加旅游，或者沒(méi)有任何原因僅僅因個(gè)人喜好不愿參加旅游，若不允許解除合同或者對(duì)旅游者解除合同規(guī)定了嚴(yán)格的條件，可能導(dǎo)致旅游者既不能解除合同也無(wú)法參加旅游，構(gòu)成受領(lǐng)遲延，旅游者將承擔(dān)違約責(zé)任。另外旅游者未解除合同，旅行社基于合同約定繼續(xù)履行給付義務(wù)，如預(yù)訂了交通工具、賓館等，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。旅行社一般會(huì)在旅游合同簽訂以后、旅游開(kāi)始之前做一些準(zhǔn)備工作，例如辦理客票、客房預(yù)訂、出國(guó)證照等。旅行社的這些給付行為，不應(yīng)當(dāng)因?yàn)槁糜魏贤唤獬鴼w于無(wú)效，旅游者應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的價(jià)款，而且旅行社因?yàn)槁糜握呓獬贤朔?、退票而支付的手續(xù)費(fèi)和定金，都應(yīng)當(dāng)由旅游者支付。旅行社可以從預(yù)收的費(fèi)用當(dāng)中扣除應(yīng)該得到的價(jià)款，然后將剩余的款項(xiàng)返還旅游者。

(2)旅行社擅自變更旅游合同中約定的行程。旅行社有義務(wù)按照旅游合同約定的行程安排為給付，為了防止旅行社任意變更旅游行程，降低旅游活動(dòng)的質(zhì)量，損害旅游者利益，應(yīng)當(dāng)在旅行社未經(jīng)旅游者同意擅自變更旅游內(nèi)容的情況下，賦予旅游者解除合同的權(quán)利。若是因可歸責(zé)于旅行社的原因引起的行程變更，該解除行為應(yīng)具有溯及力，即旅行社應(yīng)向旅游者返還全部旅游費(fèi)用;若旅行社是基于不得已的事由而變更行程，而旅游者不同意參加變更后的旅程，應(yīng)尊重旅游者意愿，允許其解除合同。這種情況下，由于因不可歸責(zé)于旅行社的事由導(dǎo)致合同無(wú)法履行，且旅行社在不得已之事由出現(xiàn)后及時(shí)采取了變更旅程等補(bǔ)救措施，因此合同解除應(yīng)考慮雙方當(dāng)事人的利益。旅行社一方在旅游開(kāi)始前為旅游所做的準(zhǔn)備活動(dòng)付出的勞務(wù)應(yīng)獲得合理的報(bào)酬，扣除該報(bào)酬后的余額則應(yīng)退還游客。

(3)不可抗力因素。旅游開(kāi)始之前，因?yàn)椴豢煽沽κ掠傻陌l(fā)生，導(dǎo)致旅游者不能參加旅游時(shí)候，旅游者有權(quán)解除旅游合同。例如發(fā)生天災(zāi)、動(dòng)亂、交通堵塞、政府命令等不可歸責(zé)于合同雙方當(dāng)事人的事由，旅游者應(yīng)當(dāng)有權(quán)解除旅游合同。

2.旅行社的解除權(quán)

(1)旅游者怠于行使協(xié)力義務(wù)或受領(lǐng)給付義務(wù)。協(xié)力義務(wù)，指旅游者協(xié)助旅行社完成給付，如旅游者不提供要求的證件或文件，致使辦理護(hù)照等手續(xù)不能及時(shí)辦妥。旅游者還有受領(lǐng)給付的義務(wù)，如按照約定時(shí)間出發(fā)，如果旅游者沒(méi)有按時(shí)到達(dá)，就可能影響整個(gè)行程的繼續(xù)。如果債權(quán)人怠于行使協(xié)力義務(wù)或受領(lǐng)給付義務(wù)，旅行社有權(quán)解除合同。但是必須指出的是，旅行社只有在旅游者的不作為行為導(dǎo)致了旅游給付無(wú)法繼續(xù)的情形下，才可以解除合同。

(2)不可抗力因素。因不可抗力或不可歸責(zé)于旅行社之事由致使旅游合同全部或部分不能履行，旅行社可以解除全部或部分合同，而且全部或者部分免除違約責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。例如發(fā)生自然災(zāi)害、交通管制、軍事管制等原因?qū)е碌穆男胁荒埽蛘甙l(fā)生突然疫情導(dǎo)致境外國(guó)家禁止入境從而導(dǎo)致旅游合同目的不能實(shí)現(xiàn)，都應(yīng)當(dāng)屬于不可抗力的事由。

(二)旅游開(kāi)始后的解除權(quán)

1.旅游者的解除權(quán)

(1)任意解除合同權(quán)。旅游未完成前，旅游者有權(quán)隨時(shí)終止旅游合同。但為了兼顧旅行社的利益，旅游者應(yīng)賠償旅行社因終止旅游合同而給其造成的損失。另外，旅游者終止旅游合同以后，也有權(quán)請(qǐng)求旅行社墊付費(fèi)用將其送回原出發(fā)地。但是到達(dá)原出發(fā)地以后，旅游者應(yīng)當(dāng)將費(fèi)用及利息支付給旅行社。

(2)旅行社提供的給付有瑕疵，并拒絕補(bǔ)正。旅行社應(yīng)當(dāng)就其應(yīng)當(dāng)給付的承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任，提供的旅游服務(wù)不符合合同約定的品質(zhì)和質(zhì)量的時(shí)候，旅行社應(yīng)當(dāng)改善。如果旅行社未改善或者不能改善的，旅游者可以請(qǐng)求減少旅游費(fèi)用;如果旅行社的行為已經(jīng)影響到旅游合同目的的實(shí)現(xiàn)，則旅游者享有解除旅游合同的權(quán)利。

(3)旅行社因自身原因變更旅游合同。旅行社在旅游開(kāi)始后，因?yàn)樽陨碓蜃兏糜魏贤?，?yīng)當(dāng)取得旅游者的同意;旅游者不同意變更的，有權(quán)解除合同。旅游者因解除合同所產(chǎn)生的損失可以要求旅行社賠償，對(duì)于尚未產(chǎn)生的旅游費(fèi)用應(yīng)要求旅行社退還。

2.旅行社的解除權(quán)

對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō)，除為了維護(hù)旅游團(tuán)隊(duì)根本利益以外，在行程中不得單方解除合同，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此給旅游者造成的實(shí)際損失。旅行社行使解除權(quán)的情形有:

(1)不可抗力因素。因不可抗力或不可歸責(zé)于旅行社之事由致使旅游不能繼續(xù)進(jìn)行，旅行社可以解除合同，而且部分或者全部免除違約責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。

(2)旅游途中，由于旅游者突發(fā)疾病或其他原因，不能堅(jiān)持旅游，旅行社可以行使解除權(quán)。旅游者必須親自參與旅游活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)旅游合同，因此由于旅游者自身健康等原因，旅行社可以解除旅游合同。對(duì)于旅游者尚未享受的服務(wù)，應(yīng)退還其費(fèi)用。

二、旅游合同解除中應(yīng)注意的問(wèn)題

(一)旅游合同的解除必須經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致

若無(wú)法定解除因素，旅行社或者旅游者不能自行單方解除合同，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。一些旅游合同糾紛往往是因?yàn)橐环剿阶越獬贤?，造成?duì)方的經(jīng)濟(jì)損失。雖然旅游者享有旅游開(kāi)始前和旅游中的任意解除權(quán)，但必須謹(jǐn)慎行使自己的權(quán)利。由于旅游業(yè)務(wù)的特殊性，在旅游活動(dòng)開(kāi)始前旅行社已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行客房、票務(wù)等預(yù)訂工作，其所做出的努力及付出的財(cái)物應(yīng)受到相應(yīng)的賠償。

(二)旅游者簽訂旅游合同應(yīng)謹(jǐn)慎

旅游者在制定旅游合同時(shí)應(yīng)仔細(xì)閱讀其具體條款，特別是就解除合同的條件要與旅行社進(jìn)行確認(rèn)。旅行社與旅游者所簽訂的是格式條款，某些方面會(huì)排除旅行社的責(zé)任，擴(kuò)大旅游者的義務(wù)。而旅行社據(jù)此條件解除合同也無(wú)須承擔(dān)任何責(zé)任，旅游者因?yàn)闇?zhǔn)備旅游所造成的精神、經(jīng)濟(jì)、時(shí)間上的損失也無(wú)法獲得任何賠償，這對(duì)于旅游者來(lái)說(shuō)是不公平的。也有旅行社會(huì)將無(wú)法成團(tuán)的旅游者轉(zhuǎn)讓給其他旅行社。可見(jiàn)，旅游者應(yīng)仔細(xì)閱讀旅游條款，對(duì)于不甚明確的應(yīng)要求旅行社做出詳細(xì)解釋，如果對(duì)格式條款不滿意，可以要求旅行社另外擬訂一份合同。

(三)旅游者應(yīng)履行防止損失擴(kuò)大的義務(wù)

旅行社提供的給付有瑕疵，而且拒絕補(bǔ)正的，旅游者可以解除旅游合同。如旅行社提供的服務(wù)明顯與合同不符，并且拒絕進(jìn)行改善或者補(bǔ)償旅游者損失，旅游者應(yīng)享有解除合同的權(quán)利。但旅游者在旅行社違約后應(yīng)履行防止損失擴(kuò)大的義務(wù)。我國(guó)《民法通則》第一百一十四條、《合同法》第一百一十九條都規(guī)定防止損失擴(kuò)大的義務(wù)。法律之所以對(duì)守約方課以減輕損失義務(wù)，主要依據(jù)是誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用原則要求民事主體在從事民事活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，以善意的方式履行義務(wù)，不得濫用權(quán)利及規(guī)避法律義務(wù)和合同規(guī)定的義務(wù)。同時(shí)它還要求維持當(dāng)事人之間的利益以及當(dāng)事人利益與社會(huì)利益之間的平衡。減輕損失規(guī)則的功能體現(xiàn)在兩個(gè)方面:從社會(huì)角度看，通過(guò)設(shè)定減輕損失義務(wù)，可以激勵(lì)守約人按促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的方式去行為，增進(jìn)社會(huì)整體效益;從當(dāng)事人角度看，減輕損失義務(wù)作為限制守約人可以獲得的賠償數(shù)額的規(guī)則，自然會(huì)給他帶來(lái)不便，需在違約方違約后立即行動(dòng)，否則將面臨被法院認(rèn)定其補(bǔ)償措施不當(dāng)?shù)目赡堋?/p>

(四)正確認(rèn)定“不可抗力”

由于不可抗力可以成為旅行社和旅游者免責(zé)的法律依據(jù)，因而，對(duì)不可抗力的認(rèn)定至關(guān)重要。有些情形，不論是對(duì)旅行社，還是對(duì)旅游者，雖然貌似不可抗力，但實(shí)際并不是不可抗力。“不能預(yù)見(jiàn)”成為確定不可抗力的關(guān)鍵要素之一。是否為不可預(yù)見(jiàn)，主要依賴于當(dāng)時(shí)的科技水平和人們的一般預(yù)見(jiàn)能力，對(duì)旅游合同的履行而言，許多所謂的不可抗力只要旅游者或者旅行社采取了措施，就可以預(yù)見(jiàn)且可以克服。一般來(lái)說(shuō)，旅游者從簽訂合同到履行合同，間隔時(shí)間有長(zhǎng)有短。假如時(shí)間間隔很短，旅行社和旅游者對(duì)是否會(huì)發(fā)生不可抗力都較為敏感;假如時(shí)間間隔較長(zhǎng)，旅行社和旅游者也都有義務(wù)對(duì)可能出現(xiàn)的不可抗力附隨注意義務(wù)，以當(dāng)今的科技水平和手段，對(duì)許多所謂的不可抗力都有足夠的預(yù)警機(jī)制和能力。就旅行社而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)某些特殊的氣象現(xiàn)象有大致的了解，能夠預(yù)見(jiàn)一些對(duì)旅游團(tuán)產(chǎn)生阻礙或者損害的自然現(xiàn)象，并有足夠的空間和時(shí)間加以避免;就旅游者而言，也有義務(wù)對(duì)天氣變化等因素加以注意，促使旅游活動(dòng)的順利開(kāi)展。

還有一種情形，導(dǎo)游擅自變更旅游計(jì)劃，發(fā)生不可抗力后，導(dǎo)致某些項(xiàng)目旅行社不能履行。在這種情況下，雖然有不可抗力的出現(xiàn)，但不可以免除旅行社的違約責(zé)任，理由是旅行社違約在先。假如旅行社按原計(jì)劃履行旅游合同，旅游項(xiàng)目的履行就沒(méi)有障礙，旅游者的權(quán)益也不會(huì)遭受損失。所以《合同法》明確規(guī)定:當(dāng)事人遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

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