王啟 云,田 偉
(湘潭大學(xué)商學(xué)院,湖南 湘潭 411105)
我國農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)緩慢的突出表現(xiàn)與對策研究
王啟 云,田 偉
(湘潭大學(xué)商學(xué)院,湖南 湘潭 411105)
隨著我國從投資拉動(dòng)型發(fā)展方式向內(nèi)需拉動(dòng)型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,農(nóng)村居民消費(fèi)需求在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯。當(dāng)前,受消費(fèi)力因素、分配因素與供給因素影響,我國農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)緩慢,這突出表現(xiàn)在農(nóng)村居民消費(fèi)水平升級(jí)緩慢、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化升級(jí)緩慢、消費(fèi)主體智能化升級(jí)緩慢等四個(gè)方面。為促進(jìn)我國農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí),應(yīng)拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)村居民素質(zhì);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,合理調(diào)節(jié)分配關(guān)系;改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)供給條件;樹立科學(xué)消費(fèi)觀,合理引導(dǎo)農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。
消費(fèi)升級(jí);農(nóng)村消費(fèi);擴(kuò)大消費(fèi)
隨著我國從投資拉動(dòng)型發(fā)展方式向內(nèi)需拉動(dòng)型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,農(nóng)村居民消費(fèi)需求在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯。農(nóng)村居民消費(fèi)需求擴(kuò)大的過程也就是農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的過程,探究我國農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)緩慢的突出表現(xiàn),尋求促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的對策,具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
完整意義上的農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)是指以農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)高級(jí)化為代表性表現(xiàn)方式的農(nóng)村居民消費(fèi)質(zhì)量不斷提高的過程,包括農(nóng)村居民消費(fèi)水平升級(jí)、農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化升級(jí)和農(nóng)村居民消費(fèi)主體智能化升級(jí)四個(gè)方面。這四個(gè)方面構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體,缺一不可,只有四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)全面升級(jí),才是真正意義上的農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。我國農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)緩慢突出表現(xiàn)為:
1.農(nóng)村居民消費(fèi)水平升級(jí)緩慢。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是農(nóng)村居民消費(fèi)水平依然偏低。自1978年以來,我國農(nóng)村居民消費(fèi)水平雖然有了很大提高,但由于農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)緩慢,目前我國農(nóng)村居民消費(fèi)水平偏低的基本現(xiàn)實(shí)仍然沒有改變。1991年以來,我國城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的比例一直保持在3.0以上,①這也就是說三個(gè)農(nóng)村居民的消費(fèi)支出之和才相當(dāng)于一個(gè)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出水平。
二是農(nóng)村居民消費(fèi)水平升級(jí)速度偏低。從農(nóng)村居民消費(fèi)支出增長率與我國國民經(jīng)濟(jì)增長率的比較來看,1978~2009年,我國名義 GDP從3645.22億元增加到335353億元,共增加了91.998倍,年均名義增長率為15.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民消費(fèi)支出年均10.93個(gè)百分點(diǎn)的增長率。從我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的增長情況來看,從1978年的311元,增加到2009年的12265元,共增長了39.44倍,而同期農(nóng)村居民消費(fèi)支出從116元增加到3993元,共增長了34.42倍。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出增長率明顯高于同期農(nóng)村居民消費(fèi)支出增長水平。
2.農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)指隨著消費(fèi)水平的升級(jí),消費(fèi)者各個(gè)消費(fèi)項(xiàng)目占總消費(fèi)支出的比重以及各個(gè)消費(fèi)項(xiàng)目之間的比例關(guān)系由一個(gè)代表低水平消費(fèi)的狀態(tài)轉(zhuǎn)變到一個(gè)代表高水平消費(fèi)狀態(tài)的過程。目前,我國農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)依然偏高。目前,我國農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)由1978年的67.7%下降到了2009年的41%。根據(jù)聯(lián)合國評(píng)價(jià)貧富國家生活水平的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)60%以上為絕對貧困型,50%~60%為溫飽型,40%~50%為小康型,30%~40%為富裕型,30%以下為極富裕型。如果用上述標(biāo)準(zhǔn)來衡量我國的情況,那么我國農(nóng)村居民在改革開放以前處于絕對貧困階段,目前剛剛跨進(jìn)小康的門檻。
二是農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)變異。消費(fèi)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,隨著收入與消費(fèi)水平的提高,消費(fèi)需求會(huì)逐步從生存型消費(fèi)向享受型和發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)變,從以實(shí)物產(chǎn)品消費(fèi)為主向以精神文化產(chǎn)品消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變。這也就是說,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)應(yīng)該與收入及相應(yīng)的消費(fèi)水平相適應(yīng),與收入和消費(fèi)水平不相適應(yīng)的某一部分消費(fèi)需求比重的上升不是消費(fèi)升級(jí)的表現(xiàn),而是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢的表現(xiàn)。我國農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的變異主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,我國農(nóng)村居民住房消費(fèi)比重長期偏高。農(nóng)村居民住房消費(fèi)比重自1990年以來一直保持在10%以上,最高的2009年達(dá)到20.16%。其次,農(nóng)村居民衣著消費(fèi)支出比重偏低且變化趨勢不合理。自1990年以來,我國農(nóng)村居民衣著支出比重有下降的趨勢,從1990年的7.77%下降到2009年的5.82%,且所有年份這一比重都低于10%。而從國際經(jīng)驗(yàn)來看,衣著支出與食物支出一樣,下降到一定程度后就不再繼續(xù)下降而是穩(wěn)定在一定的水平,這一穩(wěn)定水平大致為10%。再次,自1990年以來農(nóng)村居民醫(yī)療保健支出和教育文化娛樂服務(wù)支出成為我國農(nóng)村居民消費(fèi)支出增長最快的兩個(gè)消費(fèi)項(xiàng)目。醫(yī)療保健支出占消費(fèi)總支出的比重從1990年的3.25%增加到2009年的7.2%,教育文化娛樂服務(wù)支出占消費(fèi)總支出的比重從1990年的5.37%增加到2009年的8.53%。
3.農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化升級(jí)緩慢。所謂消費(fèi)環(huán)境指消費(fèi)者在生存和發(fā)展過程中面臨的對消費(fèi)者具有一定影響的制約因素,主要包括消費(fèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。[1]消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化升級(jí)指消費(fèi)環(huán)境從不利于居民消費(fèi)質(zhì)量提高的狀態(tài)轉(zhuǎn)變到有利于促進(jìn)居民消費(fèi)質(zhì)量提高狀態(tài)的過程,消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化升級(jí)是居民消費(fèi)升級(jí)的重要內(nèi)容和順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的保障。目前,我國農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化升級(jí)緩慢問題依然突出。
首先,我國農(nóng)村自然消費(fèi)環(huán)境依然不容樂觀。一是水資源污染形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。在全國700條河流中,有46.5%受到不同程度的污染,其中10.6%的河流已因污染嚴(yán)重而失去使用價(jià)值,沿河90%以上的城市水域污染嚴(yán)重。[2]二是大氣污染嚴(yán)重。世界衛(wèi)生組織對全球60多個(gè)國家的監(jiān)測發(fā)現(xiàn),在全世界空氣污染最為嚴(yán)重的10個(gè)城市中,中國占8個(gè)。[3]三是土地水土流失、荒漠化嚴(yán)重。28位兩院院士以及上千名科研人員歷時(shí)近三年的研究發(fā)現(xiàn),截至2009年1月,我國水土流失面積達(dá)356.92萬平方公里,急需整治的就有近200萬平方公里。[4]
其次,農(nóng)村地區(qū)社會(huì)物質(zhì)文化環(huán)境也不容樂觀。農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況依然令人擔(dān)憂。2009年冬到2010年春,我國云貴地區(qū)出現(xiàn)秋冬春三季連旱,面對百年不遇的大旱,農(nóng)田水利設(shè)施不足問題再次顯露出來。農(nóng)村地區(qū)社會(huì)文化環(huán)境依然有待改進(jìn)。農(nóng)村居民精神文化生活依然單調(diào),“吃喝、打牌、看電視”依然是農(nóng)村居民主要的休閑形式;“不安全、不便捷、不實(shí)惠”依然是農(nóng)村市場消費(fèi)環(huán)境的典型特征;“零星用品趕大集、日用百貨到集鎮(zhèn)、大額消費(fèi)走縣城”依然是農(nóng)村居民消費(fèi)行為的真實(shí)寫照;“養(yǎng)兒防老、防患未然”依然是農(nóng)村居民應(yīng)付養(yǎng)老和其他風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。
4.農(nóng)村消費(fèi)主體智能化升級(jí)緩慢。農(nóng)村消費(fèi)主體智能化升級(jí)指農(nóng)村居民除自身收入之外的消費(fèi)能力不斷提高的過程,農(nóng)村消費(fèi)主體智能化升級(jí)是農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的重要內(nèi)容。目前,我國農(nóng)村消費(fèi)主體智能化升級(jí)緩慢主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是我國農(nóng)村消費(fèi)主體文化水平依然偏低。就目前而言,農(nóng)村居民學(xué)歷水平依然偏低,主要以初中學(xué)歷為主,大專及以上學(xué)歷或具備專業(yè)技術(shù)能力的農(nóng)民相當(dāng)匱乏。農(nóng)業(yè)部2008年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國農(nóng)民平均受教育年限是7.8年,其中初中、小學(xué)文化程度者占70%以上,高中文化者大概占16.8%,而同期城鎮(zhèn)居民受教育程度平均為11年。[5]
二是我國農(nóng)村居民缺乏現(xiàn)代消費(fèi)意識(shí),一些不合理的消費(fèi)觀念在我國農(nóng)村地區(qū)仍然普遍存在,如“量入為出”和“崇儉黜奢”的消費(fèi)觀念、“自給自足”的消費(fèi)觀念、“人活一張臉”的消費(fèi)觀念等。
前面闡述了我國農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)緩慢的主要表現(xiàn),那么導(dǎo)致我國農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)緩慢的原因是什么呢?通過綜合分析,可將制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的因素歸納為三個(gè)方面,即消費(fèi)力因素、分配因素、供給因素。
1.消費(fèi)力因素制約了農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。消費(fèi)力指消費(fèi)主體對消費(fèi)資料作用的力量或能力,或者說消費(fèi)者消費(fèi)各種消費(fèi)資料和勞務(wù)的能力或力量。[6]制約當(dāng)前我國農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的消費(fèi)力因素主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是農(nóng)村居民的收入因素,二是農(nóng)村居民的文化素質(zhì)因素。
從收入因素看,主要表現(xiàn)在兩個(gè)具體方面:一是農(nóng)村居民絕對收入水平。自凱恩斯1936年首次提出消費(fèi)函數(shù)理論以來,盡管到今天消費(fèi)函數(shù)的具體形式有了成千上萬種,但無論消費(fèi)函數(shù)的形式如何變化,有一點(diǎn)卻從來都沒有改變過,那就是收入始終是影響消費(fèi)水平首要的自變量。2009年,我國農(nóng)村居民人均純收入5153元,比2008年實(shí)際增長8.5%,為1990年以來的最高增長水平。但即便如此,2009年農(nóng)村人均純收入仍然不足城市人均可支配收入的1/3。人均純收入的低水平使農(nóng)村居民的一部分消費(fèi)需求受到了抑制,無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求,農(nóng)村居民的消費(fèi)升級(jí)自然也就無法實(shí)現(xiàn)。二是農(nóng)村居民收入來源因素。弗里德曼的持久收入理論認(rèn)為,支持居民消費(fèi)水平升級(jí)的因素是居民獲得的持久性收入,暫時(shí)性收入并不能促使居民擴(kuò)大消費(fèi)水平。自此之后,許多學(xué)者開始研究不同收入來源對居民消費(fèi)水平的影響,一般認(rèn)為不同的收入來源會(huì)對居民消費(fèi)水平形成不同的影響,如蘇良軍等、[7]楊樹成和任美林[8]等的研究。如果說不同的收入來源會(huì)對居民消費(fèi)水平產(chǎn)生影響,那么我國農(nóng)村居民收入來源與渠道結(jié)構(gòu)也會(huì)影響農(nóng)村居民消費(fèi)水平升級(jí)。目前,我國農(nóng)村居民的收入來源仍然以家庭經(jīng)營性收入為主,雖然最近幾年工資性收入占農(nóng)村居民收入的比重有所上升,但仍然沒有改變家庭經(jīng)營性收入的主導(dǎo)地位。而除去家庭經(jīng)營性收入和工資性收入,其他類別的收入來源和渠道所占比重都比較小。因此,農(nóng)村居民的收入來源結(jié)構(gòu)也是制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的一個(gè)重要因素。
從文化素質(zhì)因素看,農(nóng)村居民文化素質(zhì)因素之所以會(huì)制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí),主要通過三條途徑發(fā)揮作用:一是農(nóng)村居民文化素質(zhì)水平不高,導(dǎo)致農(nóng)村居民對智能化[9]消費(fèi)對象的消費(fèi)升級(jí)緩慢。隨著科技水平的不斷提高,消費(fèi)對象的智能化水平也在不斷提高,如智能化家具、智能化電子產(chǎn)品等,消費(fèi)對象的智能化正在成為消費(fèi)對象發(fā)展的一個(gè)趨勢。然而,不可能希冀一個(gè)不認(rèn)識(shí)字的人去消費(fèi)電腦,不可能希冀一個(gè)沒有駕駛技術(shù)的人去消費(fèi)汽車,等等。如果農(nóng)村居民缺乏消費(fèi)這些智能化產(chǎn)品的文化素質(zhì),那么也就不可能擴(kuò)大他們對這些消費(fèi)對象的消費(fèi)需求。二是農(nóng)村居民文化素質(zhì)因素影響農(nóng)村居民就業(yè)與收入,制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,文化素質(zhì)是最為重要的“資本”。三是部分傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。如自給自足的消費(fèi)觀念,由于我國一直以來,甚至到今天,農(nóng)村地區(qū)都存在典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征,與這種經(jīng)濟(jì)特征相聯(lián)系,自給自足就成為了農(nóng)村居民最為典型的消費(fèi)觀念,特別是在糧食消費(fèi)中這一點(diǎn)體現(xiàn)得格外明顯,大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)的糧食都是自己種植的,通過市場購買的數(shù)量相當(dāng)有限。
2.分配因素制約了農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。本文所講的分配因素指廣義的分配因素。具體而言,制約我國農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的分配因素主要有三個(gè):
首先,收入差距因素制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。收入差距因素會(huì)通過影響農(nóng)村居民的消費(fèi)預(yù)期而制約農(nóng)村居民的消費(fèi)升級(jí)。這種影響通過兩種機(jī)制發(fā)揮作用:一是收入預(yù)期機(jī)制。當(dāng)收入差距過大時(shí),處于低收入水平的消費(fèi)者會(huì)將自己的收入與收入水平較高的消費(fèi)者進(jìn)行比較,為縮小這種收入上的差距,低收入者往往會(huì)通過增加儲(chǔ)蓄,積累財(cái)富,通過財(cái)富效應(yīng)來縮小收入差距;或者是通過增加投資,通過獲得投資收益來縮小收入差距。但不管是哪一種方式,都會(huì)導(dǎo)致低收入居民現(xiàn)期消費(fèi)的降低。二是消費(fèi)支出預(yù)期機(jī)制。在“攀比效用”與模仿心理的作用下,處于低收入水平的消費(fèi)者由于以高消費(fèi)者為標(biāo)準(zhǔn),會(huì)預(yù)計(jì)到自身未來的消費(fèi)支出要擴(kuò)大,從而為應(yīng)付這種未來支出的增加,會(huì)減少現(xiàn)期的消費(fèi)。此外,收入差距因素會(huì)通過影響供給,進(jìn)而制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。由于收入差距過大,低收入者的消費(fèi)需求有限,在供應(yīng)者的銷售份額中比重下降,結(jié)果導(dǎo)致部分企業(yè)可能會(huì)主動(dòng)放棄這些市場,而只生產(chǎn)適合高收入消費(fèi)者的產(chǎn)品,這正是一方面農(nóng)村居民消費(fèi)需求得不到滿足,而另一方面又有大量庫存積壓的原因,到目前為止我國存貨庫存已經(jīng)超過5萬億元。
其次,社會(huì)保障差距因素制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。完善的農(nóng)村社會(huì)保障制度是農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)環(huán)境的重要組成部分,是制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的重要因素。其主要原因有:一是農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)際上處于空白狀態(tài),“養(yǎng)兒防老”是目前農(nóng)村居民最為有效的養(yǎng)老保險(xiǎn)方式,“小病扛、中病拖、大病等著見閻王”是我國農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的真實(shí)寫照。近年來,農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)雖然有了一定的改善,但仍然沒有從根本上改變農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)脆弱的客觀事實(shí)。二是教育資源的不合理分配也會(huì)阻礙農(nóng)村居民的消費(fèi)升級(jí)。這是因?yàn)?,一方面教育資源城鄉(xiāng)分配不合理,直接加重了農(nóng)村居民的教育費(fèi)用支出,從而減少了農(nóng)村居民可自由支配的消費(fèi)資源;另一方面,教育是典型的人力資本投資,人力資本投資的多少直接決定著未來的就業(yè)與收入,農(nóng)村居民受教育少,不能謀得較好的工作崗位,不能取得較高的收入,進(jìn)而會(huì)阻礙農(nóng)村居民的消費(fèi)升級(jí)。
其三,信貸資源分配差距因素制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。消費(fèi)信貸有助于消費(fèi)者在更長的時(shí)期內(nèi)合理分配消費(fèi)資源,提高消費(fèi)資源的使用效率,促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)。信貸資源的城鄉(xiāng)差異對農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的制約作用主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:一方面,農(nóng)村生產(chǎn)性信貸資源的不足制約了農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。這是因?yàn)?,由于生產(chǎn)性消費(fèi)信貸資源少,農(nóng)村居民為維持或擴(kuò)大農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)所需要的所有資金只能依靠自身來籌集。自1978年以來,我國農(nóng)村居民用于生產(chǎn)性投資的耗費(fèi)占當(dāng)年農(nóng)村居民總收入的比重一直穩(wěn)定在30%以上,在農(nóng)村居民總收入水平一定的條件下,生產(chǎn)性投資的擴(kuò)大自然就會(huì)減少農(nóng)村居民用于生活性消費(fèi)的支出。另一方面,農(nóng)村居民消費(fèi)性信貸資源的欠缺制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)升級(jí)。這是因?yàn)椋菏紫?,從西方學(xué)者有關(guān)流動(dòng)性約束的觀點(diǎn)來看,由于受到流動(dòng)性約束,農(nóng)村居民就不能在更長的時(shí)期(如一生)之內(nèi)來合理配置自己一生的消費(fèi)資源,從而導(dǎo)致農(nóng)村居民年輕時(shí)消費(fèi)資源嚴(yán)重不足,而年老時(shí)消費(fèi)資源又相對過剩。這種現(xiàn)象的存在導(dǎo)致農(nóng)村居民有限的消費(fèi)資源使用效率不高,制約了農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。其次,農(nóng)村居民消費(fèi)性信貸資源的欠缺增強(qiáng)了農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī),如為應(yīng)付大額剛性支出(蓋房子、子女教育、老人贍養(yǎng)等方面的支出)而進(jìn)行的儲(chǔ)蓄、為防范風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的預(yù)防性儲(chǔ)蓄等。
3.供給因素制約了農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的順利實(shí)現(xiàn),除了要從消費(fèi)主體角度提高他們的消費(fèi)力外,還必須要有供給的保證,供給因素也是制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的一個(gè)重要因素。就我國目前的現(xiàn)實(shí)情況而言,制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的供給因素主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、流通設(shè)施等三個(gè)方面。
首先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)升級(jí)影響,同時(shí)也影響農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)本身。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)村居民消費(fèi)最直接、最主要的影響途徑體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是工業(yè)品結(jié)構(gòu)(主要包括工業(yè)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu))對農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的制約作用。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的制約作用。我國目前仍然具有典型的農(nóng)業(yè)國經(jīng)濟(jì)特征,超過50%的人口居住在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一方面直接決定農(nóng)村居民收入水平和來源結(jié)構(gòu),進(jìn)而制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí);另一方面由于我國二元經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征的存在,農(nóng)村居民消費(fèi)中有很大一部分依然是自給自足性質(zhì)的實(shí)物消費(fèi),這種現(xiàn)象集中體現(xiàn)在糧食和蔬菜等的消費(fèi)上。因此,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不同,在一定程度上直接影響農(nóng)村居民的消費(fèi)對象,進(jìn)而直接制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。
其次,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足主要通過兩種方式制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。一是農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足會(huì)直接制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)?;A(chǔ)設(shè)施不僅是農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的重要組成部分,甚至可以說是農(nóng)村居民的一種直接消費(fèi)對象。由于基礎(chǔ)設(shè)施不足,農(nóng)村居民就必須改善這種不足之處,而改善這種不足之處就需要籌集足夠的財(cái)力和物力,但在缺乏國家財(cái)政支持的前提下,籌集財(cái)力物力的唯一措施就是農(nóng)村居民自己壓縮消費(fèi)。二是農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn),限制農(nóng)村居民收入提高。正如前文所指出的那樣,我國農(nóng)村居民收入主要來源于家庭經(jīng)營性收入,而家庭經(jīng)營性收入又主要來源于農(nóng)業(yè)收入。無論家庭經(jīng)營性收入也好,農(nóng)業(yè)收入也好,都與農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平直接相關(guān),而收入又是影響農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的首要因素,因此基礎(chǔ)設(shè)施不足也就間接制約了農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。
其三,農(nóng)村流通設(shè)施供給不足制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。一方面,流通設(shè)施的欠缺直接降低農(nóng)村居民的消費(fèi)需求,制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。這是因?yàn)?,由于農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施欠缺,使得農(nóng)村居民有時(shí)根本無法買到稱心如意的消費(fèi)品。由于流通設(shè)施欠缺,農(nóng)村居民買不到消費(fèi)品,消費(fèi)需求就無法順利實(shí)現(xiàn),消費(fèi)升級(jí)自然就會(huì)受到制約。另一方面,由于流通設(shè)施欠缺,農(nóng)產(chǎn)品無法順利運(yùn)輸?shù)绞袌錾腺u出,農(nóng)村居民收入就無法實(shí)現(xiàn),只能眼睜睜看著農(nóng)產(chǎn)品白白浪費(fèi)掉。正如前文多次強(qiáng)調(diào)過的,收入是制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的首要因素,流通設(shè)施欠缺對農(nóng)村居民收入的制約也就是對農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的制約。
經(jīng)過前文的分析,我們認(rèn)為促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí),可從如下幾個(gè)方面努力:
1.拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)村居民素質(zhì)。消費(fèi)力是決定農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的第一要素,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí),必須努力拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)村居民文化素質(zhì),大力提高農(nóng)村居民消費(fèi)力。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要重點(diǎn)采取下列措施:(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入,夯實(shí)我國農(nóng)村居民家庭經(jīng)營性農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入的穩(wěn)定增長。(2)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,合理引導(dǎo)農(nóng)民工流動(dòng),提高工資收入比重。(3)調(diào)整城鄉(xiāng)政策,實(shí)施向農(nóng)村傾斜的政策,提高農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入??赏ㄟ^完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、推進(jìn)教育體制改革、完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營責(zé)任制度等措施來實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,合理調(diào)節(jié)分配關(guān)系。統(tǒng)籌兼顧是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是合理調(diào)節(jié)分配關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的基本方法。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)節(jié)分配關(guān)系來促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí),可從如下幾個(gè)方面努力:(1)采取措施縮小農(nóng)村居民收入差距。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)施以工補(bǔ)農(nóng)的政策導(dǎo)向,縮小城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距;二是合理引導(dǎo)農(nóng)民工的流動(dòng),消除歧視,實(shí)現(xiàn)同工同酬,提高農(nóng)民工的工資收入水平。(2)加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,縮小城鄉(xiāng)之間在社會(huì)保障制度上的差距。當(dāng)前需要建立健全的社會(huì)保障制度,一是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;二是探討建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;三是加快建立農(nóng)村保險(xiǎn)制度;四是完善農(nóng)村救助體系等。(3)縮小城鄉(xiāng)之間在信貸資源分配上的不平等,大力發(fā)展農(nóng)村信貸,優(yōu)化農(nóng)村居民的消費(fèi)資源配置。一要加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人信用體系建設(shè),規(guī)范發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸;二要鼓勵(lì)商業(yè)金融企業(yè)重回農(nóng)村,適當(dāng)增加農(nóng)村地區(qū)的金融網(wǎng)點(diǎn),探討適合農(nóng)村居民的金融信貸產(chǎn)品。
3.改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)供給條件。優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)供給條件,可采取的措施主要有:(1)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)供給條件。一方面,要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥等的使用量,降低土地污染;另一方面,要優(yōu)化工業(yè)品結(jié)構(gòu),合理引導(dǎo)企業(yè)建立起以農(nóng)村居民消費(fèi)需求為導(dǎo)向的供給體系,鼓勵(lì)企業(yè)開展農(nóng)村市場調(diào)研,對直接面向農(nóng)村市場的工業(yè)企業(yè)在政策、稅收等方面給予一定的優(yōu)惠待遇,促使企業(yè)主動(dòng)下鄉(xiāng),優(yōu)化農(nóng)村市場供給條件。(2)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵是要大力提高公共財(cái)政對農(nóng)村的投入,加快農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由“以農(nóng)補(bǔ)工”階段向“以工養(yǎng)農(nóng)”階段轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持多予、少取、放活的方針,提高公共財(cái)政在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生活中的作用。(3)加快農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè),建立健全完善的農(nóng)村市場體系。目前,我國農(nóng)村供銷社的流通功能已經(jīng)基本喪失,但同時(shí)又沒有可以勝任農(nóng)村流通任務(wù)的商業(yè)形態(tài)或組織機(jī)構(gòu)。因此,必須完善農(nóng)村流通體系建設(shè)。
4.樹立科學(xué)消費(fèi)觀,合理引導(dǎo)農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)。農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念無時(shí)無刻都在通過各種有形和無形的渠道影響著農(nóng)村居民的消費(fèi)行為。促使農(nóng)村居民樹立科學(xué)消費(fèi)觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi),可從以下三個(gè)方面努力:(1)加強(qiáng)消費(fèi)者教育和宣傳工作。樹立科學(xué)消費(fèi)觀,最為重要的就是要采取各種可行措施,加強(qiáng)對農(nóng)村消費(fèi)者的教育和宣傳工作。(2)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)進(jìn)程。我國傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念很多是由我國特殊的歷史和國情所決定的,特別是我國長期存在的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和改革開放前高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形態(tài),深深影響著我國農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念。(3)充分發(fā)揮政府政策的引導(dǎo)作用。政府在引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者樹立科學(xué)消費(fèi)觀的過程中具有不可推卸的責(zé)任,也具有不可替代的優(yōu)勢。
注釋:
①數(shù)據(jù)來源:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2010)》。
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責(zé)任編輯:陳靜
Abstract:While the development pattern transforming from being investment-oriented to domestic demand-oriented in China,the consumption demand of rural residents is of great significance in promoting China's economic and social development.At present,influenced by the factors of consumption power,distribution and supply,the upgrade of China's rural residents consumption has been declined which was demonstrated as the declined upgrade of rural resident consumption level, the declined upgrade of consumption structure,the declined upgrade of consumption environmental optimization and the declined upgrade of main consumer intellectualization.To promote the upgrade of China's rural resident consumption,we should,first,expand more channels for the farmers to increase income and improve rural resident quality;second,we should balance the urban and rural development and rationally adjust the distribution relations;third,we should improve rural consumption environment and optimize the condition of rural consumption supply;and fifth,we should establish the scientific outlook on consumption and rationally guide the upgrade of rural resident consumption.
Key words:consumption upgrade;rural consumption;expand consumption
The Declined Consumption Upgrade of China's Rural Residents and the Countermeasures
WANG Qi-yun and TIAN Wei
(Xiangtan University,Xiangtan,Hunan411105,China)
F063.2
A
1007-8266(2011)03-0104-05
王啟云(1952-),男,湖南省邵陽市人,湘潭大學(xué)商學(xué)院教授,碩士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué);田偉(1984-),男,湖北省宜昌市人,湘潭大學(xué)商學(xué)院研究生,主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。