中俄能源合作好事多磨

■文／本刊評論員

中俄能源合作好事多磨

■文／本刊評論員

盡管中俄油氣領(lǐng)域的合作還有許多障礙有待克服，但在良好的外交關(guān)系及巨大的共同利益基礎(chǔ)上，兩國能源合作之路勢必越走越寬。

夏至到來之前，國家主席胡錦濤結(jié)束了對哈薩克斯坦、俄羅斯和烏克蘭的重要訪問，并出席了上海合作組織阿斯塔納峰會、第十五屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇，帶著豐碩的訪問成果回到北京。中國媒體、中國企業(yè)很看重這次訪問，全世界也都以特殊的目光注視著中國領(lǐng)導(dǎo)人的這次歐亞之行。

相比西南部那個(gè)略顯小肚雞腸、風(fēng)聲鶴唳的南亞鄰國，相比東南部那個(gè)號稱“同志加兄弟”、實(shí)則咄咄逼人、不斷蠶食我南海諸島的鄰國，相比東北部那個(gè)不甘心戰(zhàn)敗、不甘心衰落、不甘心中國崛起的鄰國，我們與西北部鄰居的關(guān)系，整體說是最令人滿意的，尤其是中俄之間的合作。這得益于彼此的戰(zhàn)略需要和現(xiàn)實(shí)需要。

2010年中俄貿(mào)易額接近600億美元，中國成為俄羅斯最大貿(mào)易伙伴。其中，俄羅斯對華能源出口占了很大比重，包括已經(jīng)投產(chǎn)的中俄原油管道項(xiàng)目。但與中俄兩個(gè)大國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比，目前的貿(mào)易水平顯然還有巨大的提升空間。為此，在胡錦濤主席訪俄之前，兩國已達(dá)成2015年實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額1000億美元、2020年實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額2000億美元的目標(biāo)。

未來十年，恰值中國內(nèi)需擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化加速時(shí)期。與此同時(shí)，俄羅斯也提出了未來十年發(fā)展振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。兩國都處在經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，應(yīng)該說實(shí)現(xiàn)上述貿(mào)易目標(biāo)是完全可能的。

毋庸諱言，在一段相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，能源交易仍將是中俄雙邊貿(mào)易格局中的擔(dān)綱主角，包括石油、天然氣、煤炭、核能、電力等等，這主要取決于兩國自然資源的先天秉賦。因此，人們對中俄天然氣談判未能在兩國元首會晤期間順利結(jié)束，導(dǎo)致兩國天然氣合作計(jì)劃再度擱淺，感到非常遺憾。從已經(jīng)公開的信息看，俄羅斯希望對華供氣的價(jià)格能與歐洲持平，而中方堅(jiān)持俄氣價(jià)格應(yīng)與中亞的氣價(jià)持平。理由是俄羅斯和中亞到中國的輸氣距離差不多，而離歐洲要遠(yuǎn)很多，俄方若采取中國與歐洲同價(jià)的方案顯失公平。雙方的心理預(yù)期相差太遠(yuǎn)。這大概就是合作方案談不攏的關(guān)鍵。

熟悉中俄能源合作的人都清楚，中俄石油管道的談判曾經(jīng)曠日持久、一波三折。在管道投產(chǎn)運(yùn)營之后，雙方也曾發(fā)生一系列矛盾和分歧。這次俄氣供華的談判同樣如此，據(jù)了解已經(jīng)進(jìn)行了十年左右的時(shí)間。對于身處這個(gè)“性急年代”的“急性子”中國人來說，這樣的合作項(xiàng)目的時(shí)間成本似乎有點(diǎn)過高。但在經(jīng)歷了許多事情之后，回過頭再來看中俄能源合作，大家的心態(tài)顯然已經(jīng)平靜了許多：一是在商言商。商業(yè)談判本就是利益之爭，談不攏自然就合作不成，不存在誰是誰非；二是好事多磨。中俄能源合作是一件雙贏的好事。俄羅斯豐富的油氣資源需要穩(wěn)定而廣闊的市場，中國龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模同樣需要穩(wěn)定、持久、安全的油氣供應(yīng)，兩國比鄰而居、山水相連，合作所帶來的巨大利益不言自喻。所以，在這個(gè)談判桌上，急也沒用，誰急誰就讓步。但鑒于較大的共同利益，假以時(shí)日，雙方遲早會達(dá)成一個(gè)互利雙贏的合作協(xié)議。

盡管中俄兩國的貿(mào)易規(guī)模目前仍不理想，油氣領(lǐng)域的合作還有許多障礙有待克服，但統(tǒng)觀全球，中俄兩國在主權(quán)問題、政治關(guān)系和戰(zhàn)略關(guān)系上是非?？尚湃蔚幕锇?。正如胡錦濤主席所言，《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10年來，中俄關(guān)系一直保持全面健康快速發(fā)展勢頭，達(dá)到了前所未有的高水平。兩國建立起完備的高層交往機(jī)制，兩國領(lǐng)導(dǎo)人保持著頻繁互訪和會晤。兩國徹底解決了歷史遺留的邊界問題，在主權(quán)、安全、發(fā)展利益特別是核心利益問題上相互堅(jiān)定支持，政治和戰(zhàn)略互信不斷增強(qiáng)。

有這樣的大背景做基礎(chǔ)，中俄能源合作之路上的坑坑坎坎就實(shí)在沒有什么大不了了。