發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐作用加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)楊學(xué)山副部長(zhǎng)在第十三屆信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)發(fā)布會(huì)上的講話

各位來賓，各位朋友，

女士們、先生們：

上午好！今天，工業(yè)和信息化部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在成都共同舉辦第十三屆信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)發(fā)布會(huì)。我代表工業(yè)和信息化部，向與會(huì)的各位來賓表示熱烈歡迎！向長(zhǎng)期關(guān)心和支持我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的各界朋友表示衷心感謝！也向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)我部工作的大力支持表示誠(chéng)摯的感謝！

信息產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，信息技術(shù)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化與綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。本世紀(jì)以來，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)是最典型的依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，縱觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展史，沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合如同信息產(chǎn)業(yè)這樣緊密。信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力越來越表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有和使用的能力。自1999年以來，我們每年進(jìn)行信息技術(shù)領(lǐng)域的專利態(tài)勢(shì)發(fā)布，通過發(fā)布專利態(tài)勢(shì)預(yù)警信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)務(wù)信息，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)界重視技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我們欣喜地看到，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)的共識(shí)，企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的積極性不斷增強(qiáng)，創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力顯著提高。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年6月30日，我國(guó)信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)總量達(dá)到136.4萬件，同比增長(zhǎng)20%，專利積累呈現(xiàn)出持續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)；其中，技術(shù)含量較高的發(fā)明專利增速明顯，申請(qǐng)總量已超過91萬件，同比增長(zhǎng)20%，并首次超過國(guó)外申請(qǐng)人的發(fā)明專利申請(qǐng)量，這表明我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力正在顯著提升。

今年，我們首次與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同開展專利態(tài)勢(shì)發(fā)布活動(dòng)，這也是我部與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展戰(zhàn)略合作的重要內(nèi)容之一。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)我部行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施給予了大力的指導(dǎo)和支持，兩部門開展了廣泛的交流與合作，共同簽署了《合作框架》，建立了會(huì)商機(jī)制。下一步將重點(diǎn)深化中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，研究建立對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)＠麑彶榛ネC(jī)制，聯(lián)合開展專利預(yù)警分析和專題研究。兩部門的溝通與合作必將對(duì)工業(yè)和信息化行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到重要的促進(jìn)和支撐作用。

工業(yè)和信息化部組建以來，始終堅(jiān)持將行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，重視技術(shù)研發(fā)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的綜合水平。2011年我部圍繞國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施開展了一系列工作，特別是在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策結(jié)合、國(guó)家科技重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域核心技術(shù)專利分析及預(yù)警、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程、打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)等方面，工作成效明顯。

“十二五”時(shí)期是我國(guó)工業(yè)和信息化融合推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。要形成產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)的增長(zhǎng)空間，在新一輪全球科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)中搶占發(fā)展先機(jī)，就必須將技術(shù)創(chuàng)新和專利布局作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，把本土企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為主要的戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)。下一階段，我部知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將緊緊圍繞服務(wù)于提高企業(yè)創(chuàng)新能力和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)中心任務(wù)，堅(jiān)持企業(yè)為主體、政府推動(dòng)與引導(dǎo)的原則，堅(jiān)持與部重點(diǎn)工作緊密結(jié)合的原則，繼續(xù)加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門的協(xié)作會(huì)商，著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是，在產(chǎn)業(yè)政策中落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)任務(wù)和要求。繼續(xù)落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的具體要求和措施在產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和技術(shù)改造工作中繼續(xù)重點(diǎn)安排、扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，形成運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

二是，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的專利布局。做好重大關(guān)鍵技術(shù)的專利前瞻性布局，突破制約發(fā)展的關(guān)鍵、核心技術(shù)，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施科研生產(chǎn)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、專利分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，著力抓好創(chuàng)新成果和專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用。

三是，大力培育企業(yè)創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，將創(chuàng)新成果形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)開展重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的專利檢索和預(yù)警分析，及時(shí)掌握技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研用合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制。支持企業(yè)在掌握核心技術(shù)的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來開展國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，將我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)推向國(guó)際。

四是，提升行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。選擇國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)試點(diǎn)、示范工作。圍繞行業(yè)需求，推動(dòng)建立的制度化、規(guī)范化和專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系。部門聯(lián)合、部省聯(lián)合積極推進(jìn)面向企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

同志們，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是提高我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。讓我們共同努力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，譜寫信息產(chǎn)業(yè)更加美好的明天，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。