王泉泉(鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院,河南 鄭州 450015)
20世紀(jì)70年代以來,世界經(jīng)濟(jì)從“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”逐步向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,服務(wù)業(yè)已成為具有重要戰(zhàn)略地位的產(chǎn)業(yè)。在這樣的背景下,作為我國人口和農(nóng)業(yè)大省的河南省,同樣面臨著實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的現(xiàn)實考驗。目前,河南省服務(wù)業(yè)仍是本省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),與全國和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍較落后,與河南經(jīng)濟(jì)大省、人口大省和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求不相適應(yīng)。同時,服務(wù)行業(yè)種類繁多,河南省有必要選擇服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點行業(yè),有側(cè)重地發(fā)展那些具備發(fā)展條件,又復(fù)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的服務(wù)業(yè)。
在服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的背景下,不少學(xué)者對河南省服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了多角度的研究,主要集中于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)(鄭云,2010;茹莉,2006;劉勇,2007;董伶俐,2009);服務(wù)業(yè)競爭力(陳瑋,2010)和與相關(guān)省份的比較(郭小燕,2007)等方面。在此基礎(chǔ)上,很多學(xué)者在相關(guān)的研究中也多涉及河南省服務(wù)業(yè)重點行業(yè)的選擇問題(茹莉,2006;侯紅昌,2007;劉勇,2007;王彥武,2007;鄭云,2010),他們的研究結(jié)論均是從定性的分析著手,在分析了河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題后,作為給出的政策建議的一部分出現(xiàn)的,對于具體行業(yè)選擇的依據(jù)鮮有論述。選擇什么樣的行業(yè)重點發(fā)展是和這個特定行業(yè)在本地區(qū)以往的發(fā)展?fàn)顩r密不可分的。因此,以定量的角度,從具體的行業(yè)特征中找到該行業(yè)得以重點發(fā)展的現(xiàn)實依據(jù),就成為當(dāng)前要解決的關(guān)鍵問題。
近年來,河南省服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,保證了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的順利進(jìn)行。河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從改革初期的“二、一、三”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗摹岸?、三、一”結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)中的比例整體呈上升趨勢,正成長為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。同時服務(wù)業(yè)對保增長、保民生、保發(fā)展以及緩解就業(yè)壓力,保持社會穩(wěn)定等都做出了重要貢獻(xiàn)。
“十一五”以來,全省服務(wù)業(yè)增加值一直以高于10%的速度穩(wěn)定增長,其中2007年達(dá)到14.1%,為近10年以來最高,年均增長速度為12.2%,比“十五”時期10.7%高出1.5個百分點,盡管增速落后于國內(nèi)生產(chǎn)總值0.8個百分點,但2009年服務(wù)業(yè)增加值比去年同期增長11.1%,其增幅比國內(nèi)生產(chǎn)總值高出0.2個百分點。從1978年到2009年的32年間,服務(wù)業(yè)增加值年均增幅13.2%,比國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增幅高出2個百分點。
伴隨著增幅的提升,服務(wù)業(yè)總體規(guī)模快速擴(kuò)大,2009年河南服務(wù)業(yè)增加值總量突破5000億元(按當(dāng)年價計算),達(dá)到5700.9億元,為2005年的1.79倍,年均增加629.9億元,為“十五”期間年增加量的1.99倍(見圖1)。服務(wù)業(yè)總量居全國第九位,在中部六省居第一位。
圖1 1978~2009年河南省服務(wù)業(yè)增加值情況
資料來源:河南省統(tǒng)計網(wǎng).
隨著河南服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展以及服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)吸納勞動力的功能得到更好的發(fā)揮?!笆晃濉逼谀》?wù)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)1509萬人,“十一五”年均增長4.4%,比“十五”高0.1個百分點;占全省從業(yè)人數(shù)的25.4%,比“十五”期末高2.9個百分點(見表1)。
隨著改革開放的深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,河南省三次產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)逐期下降,第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)逐步上升的趨勢。“十一五”時期,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13.0%,其中第一產(chǎn)業(yè)拉動0.8個百分點,第二產(chǎn)業(yè)拉動8.6個百分點,服務(wù)業(yè)拉動3.6個百分點,三次產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為6.2%、66.1%和27.7%,服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用不斷增強(見表2)。其中,2009年服務(wù)業(yè)占全省GDP的比重為29.3%,拉動GDP增長3.3個百分點,對GDP的貢獻(xiàn)率是30%。
數(shù)據(jù)來源:河南省統(tǒng)計網(wǎng).
表2 河南省各時期三次產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值的拉動作用和貢獻(xiàn)率 (%)
資料來源:河南省統(tǒng)計網(wǎng).
趨勢外推法(Trend Projection)以預(yù)測的連續(xù)原理作為基本依據(jù),根據(jù)事物發(fā)展具有規(guī)律性的特點,認(rèn)為只要能夠正確地把握事物的歷史和現(xiàn)在的發(fā)展情況,就可以循著這個線索推測它的未來發(fā)展趨勢,是一種運用邏輯思維進(jìn)行推理達(dá)到預(yù)測目的的重要方法,其前提是預(yù)測對象的發(fā)展變化具有穩(wěn)定性和漸進(jìn)性。從以上的分析中,我們發(fā)現(xiàn)河南省服務(wù)業(yè)的發(fā)展在近年來呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升的趨勢,符合使用趨勢外推法的前提條件,因此選擇使用這種方法為河南省服務(wù)業(yè)的未來發(fā)展做出判斷。
按河南省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù),河南省服務(wù)業(yè)行業(yè)共分為十四大類,分別為交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)及公共管理和社會組織等。由于河南省是我國的農(nóng)業(yè)第一大省,所以本文把與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)添加進(jìn)來并列考慮。
本文依據(jù)比較優(yōu)勢理論對河南省服務(wù)業(yè)重點行業(yè)進(jìn)行選擇,從定量的角度選擇服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)、就業(yè)貢獻(xiàn)、相對生產(chǎn)率和相對生產(chǎn)率上升率、行業(yè)增長率、可持續(xù)發(fā)展性等幾個指標(biāo)來研究。
這個指標(biāo)通過比較服務(wù)業(yè)中各行業(yè)的增加值占全省GDP及服務(wù)業(yè)增加值的比重,作為重點發(fā)展行業(yè)的一個確定依據(jù)。由于絕大部分服務(wù)行業(yè)增加值在河南省GDP中的比重都不高,所以重點考察其在服務(wù)業(yè)增加值中的比重。比重越大,說明該行業(yè)在服務(wù)業(yè)的增長中具有重要的地位,因此這樣的行業(yè)就應(yīng)該作為被重點關(guān)注的行業(yè)。
表3 河南省服務(wù)業(yè)各行業(yè)增加值比較 (%)
注:*這里的服務(wù)業(yè)增加值中包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)的增加值.
資料來源:根據(jù)歷年《河南省統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計算整理.
表3數(shù)據(jù)顯示,2005~2007年交通運輸、倉儲和郵政業(yè),批發(fā)和零售業(yè)及住宿和餐飲業(yè)三個行業(yè)增加值占全省GDP的比重平均超過了3%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重平均達(dá)到10%以上。三個行業(yè)所占比重之和分別達(dá)到全省GDP的14.5%及全省服務(wù)業(yè)增加值的48%,接近一半。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和省內(nèi)人力資本的客觀條件,河南省服務(wù)業(yè)的主體仍表現(xiàn)為上述三個典型的勞動密集型服務(wù)行業(yè)。這三個行業(yè)的快速發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了顯著貢獻(xiàn),也應(yīng)是今后相當(dāng)長時期河南省重點發(fā)展的服務(wù)行業(yè)。
這個指標(biāo)通過考察各個服務(wù)行業(yè)就業(yè)人口在全省總就業(yè)人口中的比重以及該行業(yè)就業(yè)增長率這兩個方面,來確定重點發(fā)展的行業(yè),即應(yīng)當(dāng)確定那些有較強就業(yè)吸納能力、具有較好就業(yè)前景的行業(yè)重點發(fā)展。對于河南省而言,緩解就業(yè)壓力一直以來都是擺在面前的現(xiàn)實問題,因此通過這個指標(biāo)遴選出來的行業(yè)更應(yīng)被河南省重點考慮。
表4 河南省服務(wù)業(yè)各行業(yè)就業(yè)情況比較 (%)
注:由于缺少對農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)就業(yè)人口的統(tǒng)計數(shù)據(jù),因此這個指標(biāo)無法對其進(jìn)行比對.
資料來源:根據(jù)歷年《河南省統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計算整理.
表4數(shù)據(jù)顯示,批發(fā)和零售業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)及住宿和餐飲業(yè)等四個行業(yè)從業(yè)人員占全省總就業(yè)人口的比重都超過了2%,合計達(dá)到了17.17%,吸納了近兩成的就業(yè)人員。從年均就業(yè)增長率上看,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),房地產(chǎn)業(yè)及文化、體育和娛樂業(yè)成為三年來就業(yè)增長最快的三個部門。其中值得一提的是,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的就業(yè)增長率達(dá)到18.84%,表現(xiàn)出了極強的就業(yè)擴(kuò)張潛力。因此,從就業(yè)貢獻(xiàn)來看,上述這些行業(yè)應(yīng)該作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點關(guān)注行業(yè)。
這個指標(biāo)通過計算服務(wù)業(yè)各行業(yè)相對生產(chǎn)率和相對生產(chǎn)率上升率,來考察服務(wù)業(yè)各行業(yè),并確定重點發(fā)展的對象。相對生產(chǎn)率和相對生產(chǎn)率上升率高的行業(yè),往往說明該行業(yè)的要素收益較高,效益好,技術(shù)進(jìn)步快,具有較好的發(fā)展前景,應(yīng)該被確定為重點發(fā)展的行業(yè)。
表5 河南省服務(wù)業(yè)各行業(yè)生產(chǎn)率和生產(chǎn)率上升率比較 (萬元/人·年)
注:由于缺少對農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)就業(yè)人口的統(tǒng)計數(shù)據(jù),因此這個指標(biāo)無法對其進(jìn)行比對.
資料來源:根據(jù)歷年《河南省統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計算整理.
表5的數(shù)據(jù)顯示,河南省房地產(chǎn)業(yè)以41.3萬元/人·年的生產(chǎn)率高居服務(wù)業(yè)各行業(yè)之首,表現(xiàn)出了房地產(chǎn)行業(yè)人均創(chuàng)造行業(yè)增加值的強大力量。其他行業(yè)中表現(xiàn)突出的有:金融業(yè),信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。這四個行業(yè)的生產(chǎn)率都超過了6%,體現(xiàn)出了技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點,符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。再從勞動生產(chǎn)率的年均上升率看,金融業(yè)、教育、住宿和餐飲業(yè)三個行業(yè)生產(chǎn)率年均上升率均超過了20%。因此從發(fā)展?jié)摿ι峡?,上述這些行業(yè)應(yīng)該被重點關(guān)注。
通常來講,那些需求收入彈性和增長率較高的,且增長潛力持續(xù)性較大的行業(yè),往往被確定為重點發(fā)展的行業(yè)。由于行業(yè)增加值增長率與需求收入彈性有高度的相關(guān)性,而計算河南服務(wù)業(yè)各行業(yè)的需求收入彈性存在資料的可得性問題,因此這里使用行業(yè)增長率這個指標(biāo),通過考察服務(wù)各行業(yè)增加值增長率來作為重點發(fā)展的依據(jù)。
表6 河南省服務(wù)業(yè)各行業(yè)增加值增長率比較 (%)
資料來源:歷年《河南省統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù).
考慮到同期河南省GDP增長率年均達(dá)到14.4%的水平,這里將按當(dāng)年價計算的行業(yè)增加值增長率在15%以上的作為一個判斷標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)表6的數(shù)據(jù),河南省2005~2007年,年均增長率在15%以上的行業(yè)有:文化、體育和娛樂業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),住宿和餐飲業(yè),公共管理和社會組織五個行業(yè)。因此,從行業(yè)增長率來看,這些行業(yè)的增長潛力持續(xù)性強,應(yīng)該作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點關(guān)注行業(yè)。
因為隨著第一、二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和社會收入水平的普遍提高,市場對服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品的需求會出現(xiàn)持續(xù)而迅速地增加。這個指標(biāo)就是通過考察服務(wù)業(yè)各行業(yè)對第一和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性支持作用,或是人們隨著收入水平的提高對服務(wù)產(chǎn)品需求的持續(xù)性擴(kuò)張兩個方面,來考慮重點發(fā)展的服務(wù)行業(yè)。從長期來看,這些行業(yè)是需要被重點關(guān)注的①。
河南省農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)的行業(yè)增加值和行業(yè)增長率都處于非常低的水平。這和統(tǒng)計口徑有直接的關(guān)系,一般來講我省對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)統(tǒng)計僅包括機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、排灌等農(nóng)作物生產(chǎn)過程中需要的基本租賃費用。河南省是中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口大省,隨著河南省經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,要求農(nóng)業(yè)中應(yīng)用新的機(jī)器設(shè)備和新技術(shù);增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,從農(nóng)產(chǎn)品的育種、種植到農(nóng)產(chǎn)品的深加工,需要配套技術(shù)、資金、政策的支持;農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷售,要求更熟悉農(nóng)產(chǎn)品特點的營銷人員設(shè)計出有針對性的營銷策略;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化后的生產(chǎn)管理,需要具有農(nóng)村背景的管理人才量體裁衣,發(fā)揮創(chuàng)造性把現(xiàn)代管理理念和農(nóng)村實際結(jié)合起來等。解決這些變化所產(chǎn)生的問題,涉及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、生產(chǎn)管理、農(nóng)村金融、營銷、物流、通訊等服務(wù)業(yè)的共同參與。值得一提的是,近期我國頻繁出現(xiàn)的食品安全問題,反映出我國在與食品加工行業(yè)緊密相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條的嚴(yán)重缺失,而形成農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模集約生產(chǎn)的模式離不開農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的支撐??梢哉f具有更廣泛內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)在河南這個農(nóng)業(yè)大省具有很大的發(fā)展?jié)摿?。從客觀現(xiàn)實和長遠(yuǎn)來看,應(yīng)將農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)作為河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點關(guān)注行業(yè)。
經(jīng)過上述指標(biāo)的綜合分析,結(jié)合行業(yè)發(fā)展及宏觀經(jīng)濟(jì)的實際情況,河南省服務(wù)業(yè)需要重點發(fā)展的行業(yè)有:交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。
以上的分析主要從發(fā)展的角度縱向地考察了河南省服務(wù)行業(yè),并從它們以往的發(fā)展趨勢推導(dǎo)出河南省應(yīng)重點發(fā)展的服務(wù)行業(yè)。這樣的結(jié)論是建立在地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不變的前提假設(shè)條件下,因此這里需要從服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律方面,橫向地將上述結(jié)論加以修正。
目前,河南省的人均收入水平正處于從2000美元上升到3000美元的階段。長期以來,河南省服務(wù)業(yè)占GDP的比重就一直低于全國平均水平,且從“七五”以后差距呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢。2009年,全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為29.3%,與世界低收入水平國家20世紀(jì)90年代初的水平大體相當(dāng),比全國平均水平低13.52個百分點,在全國31個省市自治區(qū)中位居下游,在中部六省中倒數(shù)第一。人均服務(wù)業(yè)增加值5934元,比全國平均水平10761.2元低4827元,在全國31個省市區(qū)中居倒數(shù)第7位。顯然,河南省應(yīng)更清醒地以發(fā)展的眼光來看待新時期服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
從有代表性國家服務(wù)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律來看,處于這個階段的地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將會呈現(xiàn)出以下特點:金融保險、不動產(chǎn)和工商服務(wù)業(yè)的拉動作用將增大;大多數(shù)服務(wù)業(yè)就業(yè)比重會相對穩(wěn)定,其中商業(yè)、旅館和飯店業(yè)、社會和個人服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重之和會達(dá)到80%~85%,運輸、倉儲和通訊業(yè)的比重在10%左右,只有金融保險、不動產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的比重很低但逐步上升;金融保險、房地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的相對生產(chǎn)率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),運輸、倉儲和通訊業(yè)的相對生產(chǎn)率也相對較高;商業(yè)、旅館和飯店業(yè),交通運輸倉儲業(yè)的投資比重是下降的,金融保險、不動產(chǎn)和工商服務(wù)業(yè)的投資比重是上升的②③。
綜合上述分析,可以總結(jié)出河南省服務(wù)業(yè)重點行業(yè)的總體發(fā)展思路:優(yōu)先壯大以交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)及金融業(yè)為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);進(jìn)一步鞏固提升以批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);積極推進(jìn)以農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)及文化、體育和娛樂業(yè)為主的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
注釋:
①畢斗斗,卿前龍.廣東省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)選擇[J].南方經(jīng)濟(jì),2004,(5):66-70.
②郭克莎.第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高效發(fā)展(上)[J].財貿(mào)經(jīng)濟(jì),2000,(10):51.
③郭克莎.第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高效發(fā)展(下)[J].財貿(mào)經(jīng)濟(jì),2000,(11):30.
參考文獻(xiàn):
[1]李江帆.中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[M].北京:人民出版社,2005.
[2]李江帆,曾國軍.中國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級趨勢分析[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2003(3):34-39.
[3]茹莉.新型工業(yè)化下的河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究[J].商業(yè)研究,2009,(12):118-121.
[4]河南省統(tǒng)計局.“十一五”河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展分析及“十二五”發(fā)展建議[EB/OL].http://www.ha.stats.gov.cn/hntj/tjfw/tjfx/qsfx/ztfx/webinfo/2011/01/12915
98044307262.htm.