摘要:大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,特別是人才供給結(jié)構(gòu)與職業(yè)技能需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重脫節(jié)、在這種情況下,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)將成為重要的就業(yè)方式。但是我國針對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策缺乏系統(tǒng)性,大學(xué)生缺少正規(guī)的自主創(chuàng)業(yè)課程教育,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)之路該何去何從?
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè);創(chuàng)業(yè)
[中圖分類號(hào)]:F241.4[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]:A[文章編號(hào)]:1002-2139(2010)-16-0234-02
一、創(chuàng)業(yè)背景分析
(一)國際背景
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、社會(huì)信息化等飛速發(fā)展,正在日益深刻地改變著人類的生產(chǎn)生活方式。新的科學(xué)技術(shù)把人類帶入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要因素。大學(xué)生作為受過高等教育的知識(shí)分子,較其他社會(huì)群體來說能夠把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈,了解政策導(dǎo)向,具有創(chuàng)新意識(shí)和能力。這些,都為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來了契機(jī)。
(二)國內(nèi)背景
就我國來說,大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,需求結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)不對(duì)稱,特別是人才供給結(jié)構(gòu)與職業(yè)技能需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重脫節(jié)。2010年我國大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)630萬,再加上往屆沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量之大可想而知,“畢業(yè)等于失業(yè)”已經(jīng)成為大學(xué)生群體中流傳的順口溜。同時(shí),大學(xué)生找到的工作崗位待遇很低,無法滿足大學(xué)生的需求。面對(duì)如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)將成為重要的就業(yè)方式。
二、且前的創(chuàng)業(yè)條件
(一)政策扶持
2009年12月國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人力資源社會(huì)保障部等11個(gè)部門促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步完善有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、場地安排等扶持政策。我國政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策規(guī)定,在資金方面大學(xué)生在當(dāng)?shù)厝松绫U蠙C(jī)構(gòu)登記求職就可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款:在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所方面,可以將家庭住所等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所等等。政府積極為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)條件,如與浦發(fā)等多家銀行聯(lián)合為大學(xué)生提供融資等服務(wù),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的政策環(huán)境。
(二)高校支持
隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱潮的興起,高校的創(chuàng)業(yè)教育也穩(wěn)步發(fā)展,雖然我國的創(chuàng)業(yè)教育還處于起步和試點(diǎn)階段,但總的來講已取得了較大的成效。對(duì)于推進(jìn)我國高等教育的現(xiàn)代化、國際化,大力培養(yǎng)具有創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才,無疑具有重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。近年來,高校為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),紛紛為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,作為開展創(chuàng)業(yè)教育的重要實(shí)踐平臺(tái),同時(shí)也大大降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成本。
(三)企業(yè)幫持
在政府的號(hào)召下,目前已有不少企業(yè)推出了面向應(yīng)屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,例如特步、匹克、寶達(dá)、諾奇等。相關(guān)企業(yè)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制訂了各種各樣的優(yōu)惠政策,呼吁盡可能多的人投入到這個(gè)活動(dòng)當(dāng)中去。企業(yè)公益講座,為有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生群體傳經(jīng)送寶,教大家如何做好產(chǎn)品推廣、如何成功創(chuàng)業(yè);有條件的企業(yè)為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)所需的機(jī)臺(tái)設(shè)備,能夠直接為大學(xué)生提供物資支持:銀行根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況,為大學(xué)生提供小額資金貸款等。
三、舉步維艱的困境剖析
(一)政策缺乏系統(tǒng)性
我國針對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策缺乏系統(tǒng)性,大部分是有政策沒細(xì)則。當(dāng)前各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)存在地區(qū)之間的差異,上升到國家層面的政策很少,一些政策包含在各項(xiàng)不同的法規(guī)、通知當(dāng)中,且多為補(bǔ)充條款,使優(yōu)惠政策難以落到實(shí)處,一定程度上影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。我國目前尚未提供專門針對(duì)高校畢業(yè)生發(fā)放的全國性創(chuàng)業(yè)基金,畢業(yè)生能申請(qǐng)到的資金資助與實(shí)際需求相比,有較大差距。
(二)創(chuàng)業(yè)教育未成體系
大學(xué)生缺少正規(guī)的自主創(chuàng)業(yè)課程教育,缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。我國高校創(chuàng)業(yè)教育已開展試點(diǎn)工作數(shù)年,但高校教育內(nèi)容中普遍存在正規(guī)的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置缺失的問題,導(dǎo)致大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策知之甚少,更不知道如何進(jìn)行創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)。高校現(xiàn)有師資狀況很難滿足指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的要求,高校教師側(cè)重理論教育,缺乏實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),難以培養(yǎng)出具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的學(xué)生。
(三)企業(yè)支持力度不足
企業(yè)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持存在功利性和短期性。企業(yè)為大學(xué)生提供資金、技術(shù)、物資方面的支持在一定程度上是為了獲得稅收、補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠,以及借此在社會(huì)上進(jìn)行企業(yè)宣傳。大多數(shù)企業(yè)只在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期提供支持,后續(xù)工作存在明顯不足。
四、錦囊妙計(jì)
(一)政府幫扶——能給則給,能免則免
政府加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度,能給則給。建立政府主導(dǎo),學(xué)校、企業(yè)等相關(guān)單位攜手參與、全面到位的教育、扶持、管理長效機(jī)制,從源頭上解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的棘手問題。例如設(shè)立較大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)投資基金,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金保障。此外,還可以專門制定引進(jìn)海外留學(xué)生人員和智力的政策。對(duì)海外留學(xué)歸來的大學(xué)生進(jìn)行經(jīng)費(fèi)資助和創(chuàng)業(yè)支持,推動(dòng)更多的海外學(xué)子和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
針對(duì)高校畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)和支持大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策,能免則免。例如免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),給予稅費(fèi)補(bǔ)貼、場租補(bǔ)貼等,政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬拧趧?dòng)力供求信息,免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù),努力爭取實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生“零門檻”創(chuàng)業(yè)。
(二)導(dǎo)師領(lǐng)路——學(xué)富五車,少走彎路
學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育模式,加大教育投入力度,豐富同學(xué)們的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。創(chuàng)業(yè)是一件非常復(fù)雜的事情,創(chuàng)業(yè)者不僅需要有經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)等知識(shí),還必須具備心理學(xué)的基礎(chǔ)以及承受失敗的能力。而目前高校創(chuàng)業(yè)教育的缺失和滯后,也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低的癥結(jié)所在。各類高校必須提供創(chuàng)業(yè)教育使課堂教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的形象性和感染力,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。開設(shè)專門的創(chuàng)業(yè)教育課程,避免大學(xué)生盲目創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)成功率,逐漸形成“教師、講師、導(dǎo)師”三位一體的創(chuàng)業(yè)教育模式,通過一系列的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),如創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等,把企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來,讓各方人士與學(xué)生接觸,給學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,把學(xué)生推到創(chuàng)業(yè)前臺(tái)。
(三)企業(yè)相助——經(jīng)驗(yàn)資金,機(jī)遇舞臺(tái)
強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識(shí),用政策或制度引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)為高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐平臺(tái),創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。企業(yè)經(jīng)常派相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)入高校,傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),以自身經(jīng)歷讓大堂生對(duì)創(chuàng)業(yè)有一定的了解,企業(yè)也能夠從中發(fā)掘高校人才進(jìn)行培巷。,企業(yè)在暑期寒假等時(shí)間段為大學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)見習(xí)機(jī)金:幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)能力,積累工作經(jīng)驗(yàn)。除此之外,企業(yè)最好能夠通過資金幫扶的途徑為大學(xué)生直接提供創(chuàng)業(yè)資金,解決資金短缺的困難,也能夠因此更好地實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。