高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化建設(shè)的回顧與展望

摘 要：在高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化前進的道路上，輔導(dǎo)員在發(fā)展中充滿困惑，回顧輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化走過的歷程，有成績有不足，展望未來，為了做好大學(xué)生進行思想政治教育工作，本文立足輔導(dǎo)員職業(yè)化道路上的現(xiàn)狀，結(jié)合實際的調(diào)查研究，尋找當(dāng)前輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)及問題，探索了輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)職業(yè)化、專家化的實施路徑，實現(xiàn)這項工作的新進展和新突破。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；隊伍職業(yè)化；現(xiàn)狀

2004年出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》(中央16號文件)，提出把加強和改進大學(xué)生思想政治教育作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，要采取有力措施，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊伍。此后，教育部又相繼出臺了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》(教育部24號令)和《2006-2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計劃》等相關(guān)文件，對高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的研究和工作提出了新的要求。雖然距離2004年已經(jīng)六年過去了，回顧《2006-2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計劃》文件的實施情況，高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化發(fā)展取得了一系列的成就，但是困擾高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的根本性問題仍沒有改變，在新時期里，如何取得新的突破仍有待努力，對待這個問題進行了一下思考：

一、加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要意義及其職業(yè)化內(nèi)涵

高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校教師隊伍的重要組成部分．是高等學(xué)校從事德育工作、開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。因此加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是加強和改進大學(xué)生思想政治教育和維護高校穩(wěn)定的重要組織保證和長效機制，對于全面貫徹黨的教育針，把大學(xué)生思想教育的各項任務(wù)落到實處，具有十分重要的意義。首先，這是由思想政治教育的專業(yè)性決定的。其次，這是適應(yīng)思想政治教育新形勢的客觀需要。再次，這是由大學(xué)生的特點及形勢發(fā)展決定的。

但同時高校輔導(dǎo)員又是一個政治性、業(yè)務(wù)性都很強的工作。按照職業(yè)化的基本理論對其分析，輔導(dǎo)員職業(yè)化應(yīng)包括以下基本內(nèi)容和要求：一是特定的工作性質(zhì)和崗位職責(zé)。輔導(dǎo)員應(yīng)以大學(xué)生思想政治教育為工作核心，以學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)為工作主體，以學(xué)生事務(wù)管理為工作基礎(chǔ)，承擔(dān)思想教育、政治向往、學(xué)風(fēng)建設(shè)、心理咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃等工作任務(wù)。二是共同的事業(yè)理想和職業(yè)道德。輔導(dǎo)員的信念、情感、行為對學(xué)生的價值觀、人生觀、審美觀都有著潛移默化的作用，因此對其職業(yè)的道德要求很高，必須有高尚的事業(yè)理想和規(guī)范的職業(yè)道德體系。三是專業(yè)的知識系統(tǒng)和素質(zhì)要求。輔導(dǎo)員應(yīng)該具備良好的思想政治素質(zhì)，了解政治學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、青年學(xué)等的一般原理，熟悉大學(xué)生的思想特點和行為規(guī)律，掌握思想教育的有關(guān)知識、技能、方法和手段。四是健全的工作機制和管理制度。實現(xiàn)高校輔導(dǎo)員工作職業(yè)化發(fā)展，應(yīng)該建立一套完整有效的聘用機制、培訓(xùn)機制、考評機制、獎懲機制，規(guī)范選拔途徑、招考程序、管理要求等，這樣才能更好的建設(shè)輔導(dǎo)員隊伍。

二、高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀與仍然存在的問題

1、輔導(dǎo)員非職業(yè)化現(xiàn)象突出。高校輔導(dǎo)員這個群體在我國已經(jīng)存在半個多世紀(jì)，但長期以來一直沒有職業(yè)名分，崗位“邊緣化”現(xiàn)象異常突出。按照職業(yè)化發(fā)展的要求，高校輔導(dǎo)員承擔(dān)著學(xué)生日常管理、思想政治教育、就業(yè)指導(dǎo)等工作，這就要求輔導(dǎo)員有較強的思想政治教育理論知識。然而，目前高校輔導(dǎo)員普遍存在“非職業(yè)化”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為在人員選拔方面，學(xué)校一般注意選拔德才兼?zhèn)涞漠厴I(yè)生，而忽略其是否具有教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)方面的學(xué)科背景，許多輔導(dǎo)員基本上未經(jīng)專業(yè)學(xué)習(xí)或只經(jīng)粗略培訓(xùn)就匆忙上崗，缺乏從事學(xué)生教育管理工作的專業(yè)素質(zhì)，工作時主要依賴一些感性經(jīng)驗。因此，他們在面對大學(xué)生思想政治教育的新要求和各種復(fù)雜局面時，不同程度地存在知識恐慌和本領(lǐng)危機。在年齡結(jié)構(gòu)上，由于多數(shù)輔導(dǎo)員是剛畢業(yè)的大學(xué)生或研究生，年輕化便成了一個突出特征。年輕化的輔導(dǎo)員大多缺乏人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗，只能應(yīng)付日常工作，做不到深層次的研究；只能做到工作中不發(fā)生事故，很難做到創(chuàng)新和提高。

2、考核評價體系問題。高校輔導(dǎo)員的考核是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一方面，輔導(dǎo)員職責(zé)的不確定和工作類型的多樣性導(dǎo)致工作難以量化，考核缺乏必要的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，難以根據(jù)輔導(dǎo)員工作的實際績效形成獎懲體系；另一方面，輔導(dǎo)員的職業(yè)特點決定了其勞動成效需要由學(xué)生的長期發(fā)展來展示，工作成效難以在相對短的考核期內(nèi)表現(xiàn)出來，成效的間接性和時滯性使輔導(dǎo)員工作的考核較為困難。很多高校在輔導(dǎo)員職務(wù)職稱評聘、收入津貼分配等方面還是沿用、比照教學(xué)系統(tǒng)或管理系統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，輔導(dǎo)員工作的特點體現(xiàn)不足。在現(xiàn)行評價體系下，輔導(dǎo)員多是學(xué)術(shù)論文少、科研成果少、職稱層次不高，與之對應(yīng)的工資收入、工作待遇和職業(yè)成就感受到很大影響。經(jīng)調(diào)查輔導(dǎo)員在工作中最希望得到的兩方面支持卻是工作物質(zhì)條件和合理的福利待遇?？梢娸o導(dǎo)員從屬于這兩個系列并處于落后位置的客觀現(xiàn)實，極大地影響了輔導(dǎo)員隊伍的工作積極性和職業(yè)榮譽感，使輔導(dǎo)員隊伍整體流動性強而穩(wěn)定性差。

3、繁重的具體事務(wù)影響了輔導(dǎo)員思想政治教育職能的發(fā)揮。高校輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)、發(fā)展定位不明確，有時很容易與一般行政人員混淆，一方面導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁雜、時限規(guī)定緊、工作強度大，投入很多精力卻難見成效，多重管理、多重考核使輔導(dǎo)員整天陷入事務(wù)性工作當(dāng)中，而弱化了真正的本職工作，頻繁的文體比賽、各種檢查評比、階段性工作，使輔導(dǎo)員很難有精力對學(xué)生思想教育、學(xué)生工作規(guī)律性問題進行研究、探索，無法把學(xué)生思想政治工作做實、做新、做活。根據(jù)《關(guān)于我國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的調(diào)查問卷》中獲得，輔導(dǎo)員工作中的壓力來源占據(jù)前兩位的分別是工作量大和額外負(fù)擔(dān)。另一方面，也造成了對輔導(dǎo)員隊伍管理不到位，職責(zé)不明確，不少高校對輔導(dǎo)員沒有制定科學(xué)的管理考核制度和建立有效的激勵競爭機制，且有關(guān)制度并未完全落實。

三、輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化發(fā)展的展望

1、轉(zhuǎn)變觀念，提升輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)可度

江澤民同志指出，“精神文明建設(shè)工作的著眼點一定要放在緊貼群眾利益、為群眾所歡迎的事情上”。輔導(dǎo)員的角色更多的應(yīng)是引導(dǎo)者，包括對學(xué)生個體或群體所進行的學(xué)習(xí)引導(dǎo)、生活引導(dǎo)、人格引導(dǎo)、發(fā)展性的引導(dǎo)等，由管理型向引導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變．逐漸建立起一種體現(xiàn)關(guān)愛——公正精神的教育模式，使平時的管理程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。輔導(dǎo)員本身應(yīng)首先從心理進行這種轉(zhuǎn)變，加強專業(yè)知識的培訓(xùn)，不斷地提升自我。學(xué)校要確保輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修工作落到實處，雙管齊下，從而提高輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)可度。

2、實施科學(xué)的績效評估．建立對輔導(dǎo)員的考核機制

目前，各所高校都有自己的一套針對輔導(dǎo)員的考核方法，但這種辦法更多的傾向于對輔導(dǎo)員工作表象的一種比較，而沒有科學(xué)的評估其工作績效。輔導(dǎo)員崗位績效可以通過“工作、學(xué)習(xí)、研究”為基本要素，實施績效評估。工作績效評估：應(yīng)該從學(xué)生這個服務(wù)(教育)對象出發(fā)，因為學(xué)生是教育質(zhì)量提高的根本收益者。最有利害關(guān)系和積極性．這種積極性一旦獲得釋放．將成為極大的管理資源。從崗位性質(zhì)出發(fā)。學(xué)習(xí)應(yīng)該是輔導(dǎo)員工作任務(wù)的一項重要組成部分，學(xué)習(xí)的績效指標(biāo)包含政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的出勤率、階段性的學(xué)歷和非學(xué)歷進修以及獲得有助于輔導(dǎo)員工作的資格證書等。研究績效評估。從輔導(dǎo)員工作現(xiàn)狀的觀察、分析來判斷，如今在工作中往往有“重事務(wù)，輕總結(jié)；重實踐，輕研究”的傾向．因此要以研究績效評估作為政策杠桿，進行協(xié)調(diào)和平衡。

3、構(gòu)建合理的職稱體系，創(chuàng)造良好物質(zhì)條件，建立健全輔導(dǎo)員激勵保障制度。

根據(jù)職業(yè)發(fā)展理論的啟示和現(xiàn)實的需要，高校要重點考慮輔導(dǎo)員職稱體系的建立和為輔導(dǎo)員創(chuàng)造良好工作條件的問題。高校在制定職稱評審文件時，應(yīng)在考慮學(xué)生思想政治教育復(fù)雜性和艱巨性的基礎(chǔ)上，將輔導(dǎo)員的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教師和黨政干部區(qū)別開來，按照“德、能、績、效”的標(biāo)準(zhǔn)，建立一套與職業(yè)化輔導(dǎo)員工作特點、規(guī)律相適應(yīng)的職稱評定體系。同時應(yīng)當(dāng)加大表彰力度，對工作經(jīng)驗豐富、工作成績突出的優(yōu)秀輔導(dǎo)員進行獎勵，進一步營造關(guān)注、重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的輿論氛圍，不斷提升輔導(dǎo)員隊伍自身的職業(yè)崇高感、成就感。還應(yīng)充分把握當(dāng)前貫徹落實國家加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的相關(guān)文件精神的契機，利用輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的有利因素，加緊落實各項政策待遇，在崗位津貼、辦公條件、晉升發(fā)展等方面給予保障，從而切實地解決輔導(dǎo)員的后顧之憂，振奮人心、穩(wěn)定隊伍。

參考文獻：

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