堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨科學(xué)的執(zhí)政方法

摘 要：在社會(huì)主義現(xiàn)代化快速發(fā)展的今天，我們黨在執(zhí)政問題上獲得了許多新的重要認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持了科學(xué)的認(rèn)識(shí)方法。當(dāng)前，我們要深入研究黨的執(zhí)政規(guī)律，必須清醒把握當(dāng)代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、執(zhí)政規(guī)律和執(zhí)政方法。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；執(zhí)政；方法

當(dāng)今世界，對(duì)于任何一個(gè)執(zhí)政黨來說，執(zhí)政的本質(zhì)就是黨與人民的關(guān)系。決定執(zhí)政地位能否鞏固的決定因素是民心所向。和平建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是協(xié)調(diào)者，要做到權(quán)為民所用。中國共產(chǎn)黨應(yīng)該成為政府與人民之間的紐帶，溝通政府與人民的聯(lián)系，平衡不同的群體利益，緩和化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)融合。

一、準(zhǔn)確把握黨的歷史方位

對(duì)于當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人來說，認(rèn)識(shí)黨的歷史方位，是解決黨執(zhí)政問題的最基本的依據(jù)。在當(dāng)代中國，執(zhí)政主體是中國共產(chǎn)黨，執(zhí)政環(huán)境是大變革的中國和世界。黨的歷史方位是當(dāng)代世情、國情和黨情的綜合反映。弄不清黨的歷史方位，就談不上認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本規(guī)律。

把握黨的歷史方位，必須高度重視中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨這個(gè)基本特點(diǎn)。我們黨在建國前后就對(duì)執(zhí)政問題進(jìn)行了認(rèn)真的探索，并取得了一定成果。毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上的講話、《論十大關(guān)系》和《正確處理人民內(nèi)部矛盾問題》的發(fā)表，鄧小平在黨的八大上對(duì)執(zhí)政黨特點(diǎn)的初步總結(jié)，等等，都體現(xiàn)了我們黨高度重視研究執(zhí)政規(guī)律。但是，在一段時(shí)間內(nèi)，由于缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)等原因，我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨怎樣執(zhí)政也曾在理論和實(shí)踐中出現(xiàn)了失誤。實(shí)踐表明，執(zhí)政黨不同于領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命斗爭的黨，其目標(biāo)任務(wù)、基本功能、社會(huì)基礎(chǔ)、組織形式、活動(dòng)方式和自身的建設(shè)都有很大不同。在新的歷史時(shí)期，必須對(duì)當(dāng)代中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為長期執(zhí)政的黨這個(gè)事實(shí)有深刻的認(rèn)識(shí)，正確把握?qǐng)?zhí)政黨這一基本特點(diǎn)。

把握黨的歷史方位，必須高度關(guān)注我們黨是在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨這個(gè)特點(diǎn)。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨已經(jīng)不是建國初期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，也不是建國后一段時(shí)間內(nèi)受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的中國共產(chǎn)黨。二十世紀(jì)70年代末以來，我們黨為推動(dòng)中國社會(huì)發(fā)展，通過改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，從整體上推動(dòng)中國社會(huì)的深刻變革。當(dāng)代中國社會(huì)正在經(jīng)歷一場前所未有的從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的歷史變遷，這對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化產(chǎn)生了不可估量的影響。這種變遷的進(jìn)程在二十世紀(jì)80年代后又與世界范圍內(nèi)政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、高科技迅猛發(fā)展、綜合國力競爭愈益激烈這樣一種國際大背景交織在一起，構(gòu)成了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨紛繁復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境。這種執(zhí)政環(huán)境給我們黨提供了更好地執(zhí)政的機(jī)遇，也對(duì)黨執(zhí)政提出了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

把握黨的歷史方位，必須密切聯(lián)系我們黨的兩個(gè)歷史特點(diǎn)。這就是：我們黨是通過武裝斗爭奪取政權(quán)獲得執(zhí)政地位的政黨；我們黨曾經(jīng)受到外部封鎖和在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)。把握黨的歷史地位，不能忽視黨的歷史，必須從歷史和現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一上去把握。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)時(shí)，不能忘記它是一個(gè)通過武裝斗爭奪取政權(quán)獲得執(zhí)政地位的政黨這個(gè)歷史特點(diǎn)；在強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨是一個(gè)對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的政黨這個(gè)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)時(shí)，不能忘記中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)受到外部封鎖和在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)這個(gè)歷史特點(diǎn)。實(shí)際上，正是這兩個(gè)歷史特點(diǎn)，使中國共產(chǎn)黨與一般的執(zhí)政黨有著很大的不同。

二、堅(jiān)持共性和個(gè)性的有機(jī)統(tǒng)一

我們黨既有一般政黨執(zhí)政的共性，又有自己執(zhí)政的個(gè)性。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，既包含政黨的一般執(zhí)政規(guī)律，又包含中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的特殊執(zhí)政規(guī)律，是二者的有機(jī)統(tǒng)一。

認(rèn)識(shí)執(zhí)政規(guī)律，要正確把握政黨執(zhí)政的一般規(guī)律。政黨在執(zhí)掌國家政權(quán)以后，在執(zhí)政活動(dòng)中，有以下幾個(gè)規(guī)律性特點(diǎn)。首先，主觀上都想推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。執(zhí)政黨都試圖充分利用國家政權(quán)的力量，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展它所代表的階級(jí)、階層或社會(huì)集團(tuán)的利益。第二，執(zhí)政以后的基本職能是進(jìn)行社會(huì)整合。在執(zhí)政條件下，國家權(quán)力的公共性質(zhì)要求執(zhí)政的主體盡可能整合不同社會(huì)群體的利益，以承擔(dān)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和維持社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。第三，執(zhí)政黨的活動(dòng)方式都必須依照一定的規(guī)則即法制來進(jìn)行。

認(rèn)識(shí)執(zhí)政規(guī)律，要正確把握我們黨執(zhí)政的特殊規(guī)律。這是由我們黨的馬克思主義政黨性質(zhì)和歷史特點(diǎn)所決定的。第一，我們黨的執(zhí)政活動(dòng)必須堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。第二，我們黨在執(zhí)政活動(dòng)中必須堅(jiān)持黨在國家社會(huì)生活中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)必須搞好長期執(zhí)政條件下的權(quán)力監(jiān)督問題。第三，我們黨在執(zhí)政活動(dòng)中必須實(shí)現(xiàn)從封閉、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維和體制向改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的思維和體制轉(zhuǎn)變。

認(rèn)識(shí)執(zhí)政規(guī)律，要堅(jiān)持一般執(zhí)政規(guī)律和特殊執(zhí)政規(guī)律的有機(jī)統(tǒng)一。

三、正確對(duì)待三大基本問題

我們黨自成立之日起，始終面臨著兩大任務(wù)：一是認(rèn)識(shí)和改造中國社會(huì)；二是認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)我們黨自身。前者屬于改造客觀世界的問題，后者屬于改造主觀世界的問題。完成這兩大任務(wù)需要解決三大問題：一是在完成任務(wù)的過程中確立什么樣的世界觀和方法論；二是在認(rèn)識(shí)和改造中國社會(huì)的過程中選擇什么樣的道路；三是在認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)黨自身的過程中選擇什么樣的道路。要處理好三個(gè)帶有根本性的問題：一是對(duì)待馬克思主義的問題；二是對(duì)待社會(huì)主義的問題；三是對(duì)待執(zhí)政黨的問題。

關(guān)于正確對(duì)待馬克思主義。共產(chǎn)黨是馬克思主義與工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，離開了馬克思主義的指導(dǎo)，不僅會(huì)失去前進(jìn)的根本指針，而且失去了存在的根本依據(jù)。黨執(zhí)政的實(shí)踐表明，馬克思主義是指導(dǎo)我們黨帶領(lǐng)人民運(yùn)用政權(quán)，實(shí)現(xiàn)人民富裕幸福的指導(dǎo)思想。我們必須堅(jiān)定不移地以馬克思主義作為我們黨執(zhí)政的理論基礎(chǔ)。正確對(duì)待馬克思主義，最根本的就是堅(jiān)持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，通過不斷研究新情況、解決新問題的偉大實(shí)踐，達(dá)到解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從而不斷豐富和發(fā)展馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。

我們黨必須抓好以下幾個(gè)問題。第一，必須堅(jiān)持不懈地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，保證人民群眾隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，共享改革發(fā)展的成果。第三，必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)。

黨的方針政策的制定和執(zhí)行正確與否，是黨能否始終代表最廣大人民的根本利益，能否堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的首要問題。我們黨必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，把實(shí)現(xiàn)人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，以不斷滿足和實(shí)現(xiàn)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益為基點(diǎn)，使全體人民能夠共享發(fā)展的成果。

參考文獻(xiàn)：

1.《全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》江澤民

2.《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》江澤民

3.《鄧小平文選》

4.《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》胡錦濤

5.《政黨和政黨制度比較研究》周淑真