摘 要:清官思想是中國社會一種普遍的政治文化心理,隨著時代變遷依然綿延不絕。古代清官有著獨特的魅力受到士大夫和廣大民眾的推崇和敬仰。清官情結(jié)的產(chǎn)生源于中國傳統(tǒng)政治合法性的信仰。從歷史的角度來看待清官思想,汲取其中所蘊含的積極因素,對于社會主義民主政治建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:清官;清官情結(jié);政治文化
作者簡介:李世杰,天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院2009級研究生,研究方向政治學(xué)理論
中國在漫長的王朝更迭中,始終沒有走出一治一亂的惡性循環(huán)圈。古代,官員的人數(shù)眾多,清官卻是鳳毛麟角。中國根深蒂固的封建思想文化以巨大的文化慣性積淀在中華民族的心理中。清官情結(jié)就是一個例子。我們應(yīng)該從傳統(tǒng)的文化理解清官情結(jié)。
文化是一個漫長的積累過程,我們的日常行為也是受到傳統(tǒng)文化的思維定式的影響。我們不能否認(rèn),清官文化仍對我們當(dāng)前的生活產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。
一、對中國古代清官的理解
在中國古代社會,清官是為人們高度推崇的特殊官僚群體,因此清官思想成為中國古代政治文化的重要組成部分。直至今日,人們依舊對清官有著強烈的認(rèn)同感。清官一詞開始并非指清正廉潔之官 ,最初大概有“地位顯赫而政事不繁雜之官”的意思?!稌x書#8226;何曾傳》記載:何嵩(何曾之孫)“寬弘愛士,博觀墳籍,尤善《史》、《漢》。少歷清官,領(lǐng)著作郎”。[1]《宋書 #8226;后妃傳》云:“如臣門分,世荷殊榮,足守前基,便預(yù)提拂,清官顯宦,或由才升,一叨婚戚,咸成恩假。[2]又有,《魏書 #8226;于栗磾傳》引元匡的奏文:“前領(lǐng)軍將軍臣忠不能砥礪名行,自求多福,方因矯制,擅相除假,清官顯職,歲月隆崇?!盵3]到了南宋晚期和金元之際,清官一詞用以指清正廉潔之官。
“清官”是說兩種“官”、兩種“清”。在中國歷史上曾經(jīng)存在過兩種不同含義的清官。一種是現(xiàn)在人們通常所認(rèn)為的以包拯、海瑞等為代表的類型,此處的“清”是含義是指清廉、清正、清明?!扒骞佟眲t是指那些廉潔清正、奉公守法、忠君為國、體恤民情的官吏。而另一種清官則主要存在于中古時期,這個時期“清官”這一概念頻繁的出現(xiàn),此時的清官是與在當(dāng)時的社會中占據(jù)統(tǒng)治地位的社會階層——士族緊密聯(lián)系在一起的一種官職制度。[4]清官的光輝形象主要不是由包拯、海瑞等歷史人物自己造就的,而是由宋、元以來歷史中國百姓通過各種文學(xué)藝術(shù)的形式來塑造出來的。有這些百姓在社會中加工出來的清高具有很多特點:不貪戀官職和富貴;愛百姓、為民請命;不畏權(quán)貴;明察、無私等。[5]
對這些由社會所塑造的清官,我們來做進一步的分析,我們可以提煉出清官的精神。清官的精神主要有三點:遵守傳統(tǒng)道德;愛民如子;清廉公正。
二、古代清官情結(jié)的產(chǎn)生緣由
清官情結(jié)的源頭是對中國傳統(tǒng)政治合法性的信仰。所謂的合法性就是亞里士多德認(rèn)為的,“一種政體如果要達到長治久安的目的,必須使全邦各部分的人民都能參加且懷抱著讓它存在和延續(xù)的意愿”,“一條適用于一切政體的公理,一邦之內(nèi),愿意維持其政體的部分必須強于反對這一政體的部分?!盵6](P188-P210)在亞里士多德的基礎(chǔ)上,韋伯進一步分析了社會自愿認(rèn)同、支持與服從的內(nèi)在機制。他認(rèn)為,合法性是內(nèi)化在屬民觀念中對政治體系的信仰與忠誠,只有存在相對固化的積累式忠誠才會產(chǎn)生合法性。沒有任何一種統(tǒng)治“僅僅以價值合乎理性的動機,作為其繼續(xù)存在的機會。毋寧說,任何統(tǒng)治都企圖喚起并維持對它的合法性的信仰?!盵7](P239)從韋伯的角度看,合法性不過是權(quán)力的表現(xiàn)形式,是統(tǒng)治者對政治權(quán)力進行論證和渲染的結(jié)果,“他們成功地向人民灌輸了他們執(zhí)掌的權(quán)力為合法的想法?!盵8](P176)
中國傳統(tǒng)的合法性是來源于天命說,是種中國古老的政治信仰。事實上,中國傳統(tǒng)的整個國家權(quán)力的運行都是圍繞統(tǒng)治人民、服務(wù)君主利益而展開的。唯有握有實際職權(quán)的人有著合法力量決定一切,因為權(quán)力是一切社會事件的裁定者。權(quán)力的私有性和至上性必然導(dǎo)致權(quán)力腐敗,它給那些處于不同層次的官僚提供了濫用權(quán)力、以公謀私和侵犯民眾利益的條件。當(dāng)這種侵害達到一定程度,民眾則希望有一種另外的力量為自己做主,同時最高統(tǒng)治者也希望有人對不時激化的社會矛盾加以調(diào)節(jié)。于是,清官情結(jié)就此產(chǎn)生了。[9]
三、在當(dāng)代清官情結(jié)對中國政治的影響
無論是在東方還是在西方,一個民族的傳統(tǒng)是不能被割裂的。在十九世紀(jì)到二十世紀(jì)的過渡階段,我們的傳統(tǒng)文化被一再的否定。等到改革開放,中國社會呈現(xiàn)出更古未有的變化。當(dāng)隨著我們安居樂業(yè)生活下來,看看周圍的發(fā)展和變化,我們就能發(fā)現(xiàn)其實我們的傳統(tǒng)文化一直陪伴著我們度過每一天。以古鑒今一直就是我們中國人最擅長的,人民對某種歷史現(xiàn)象的鐘情其實就說明了現(xiàn)代社會中的某些方面與歷史有相似之處。[10](P219)
許多國人仍對清官表示認(rèn)同和接受,清官情結(jié)有其繼續(xù)存在下去的土壤和深層的原因。清官情結(jié),被認(rèn)可與當(dāng)前中國處于社會轉(zhuǎn)型時期有關(guān)。在計劃經(jīng)濟體制下,行政權(quán)力高度集中,形成無限政府,缺乏個人選擇。到了市場經(jīng)濟時,在社會轉(zhuǎn)型時期,強有力的制約機制沒有完全建立起來,有限政府的框架仍在構(gòu)建中,所以在金錢和利益的引誘下出現(xiàn)了一些貪官。
由于目前的現(xiàn)實狀況是法律之上的意識還沒有完全在中國人心目中樹立起來,有法不依、司法不公正等現(xiàn)象還大量的存在。因此中國傳統(tǒng)的清官崇拜情結(jié)便影響著當(dāng)代社會矛盾的解決的方式。
清官情結(jié)對我們當(dāng)前中國政治文明建設(shè)進程也有危害:首先,弱化改革精神,阻礙體制改革。鄧小平指出:“應(yīng)該明確提出肅清思想政治方面的封建主義殘余影響的任務(wù),并在制度上做一系列切實的改革,否則國家和人民還是遭受損失。”[11](2卷P335) 其次,干部脫離群眾,民主建設(shè)受阻。公職人員將自己看成主人,就和群眾之間產(chǎn)生隔閡。再次,易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,腐敗越嚴(yán)重的政府或政權(quán)組織的生命周期就會越短。
清官情結(jié)作為一種文化傳統(tǒng)而存在。黑格爾說:“凡是合乎理性的東西都是現(xiàn)實的;凡是現(xiàn)實的東西都是合乎理性的。”[12](P11) 清官思想在古代社會有其存在的必然性,現(xiàn)代社會依然受其影響。我們不能全盤否定它,就像梁啟超先生在談到傳統(tǒng)文化的時候,所說的:“夫既已有此精神以為國家過去繼續(xù)成立之基,即可用此精神以為國家將來滋長發(fā)榮之具。”[13]
參考文獻:
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