文化產(chǎn)業(yè)歷史性的機遇與挑戰(zhàn)

摘要：我國文化產(chǎn)業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)任重而道遠。我們要從各地的實際情況出發(fā)，不斷解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展申的新問題，積極探索新形勢下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，逐步走出一奈適合自身實際的、有特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

[中圖分類號]：G114 [文獻標識碼]：A [文章編號]：1002-2139(2010)-12-0247-01

黨的十七大以來，大力發(fā)展中國文化產(chǎn)業(yè)的話題驟然升溫。“十一五”規(guī)劃和中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》中都把積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟、促進文化建設的一項重要內(nèi)容。2009年7月22日召開的國務院常務會議，又原則通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，提出了振興文化產(chǎn)業(yè)的若干意見。

新中國成立以來，文化部門，相對于物質(zhì)生產(chǎn)部門和行業(yè)，大部分是被當作“事業(yè)”對待的，沒有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的概念。只有少數(shù)行業(yè)(如電影發(fā)行放映、圖書發(fā)行等)被認為具有企業(yè)的性質(zhì)和商品化的特征，但也還是被稱之為“按企業(yè)管理的事業(yè)單位”。改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立，我國的文化產(chǎn)業(yè)開始蓬勃興起，經(jīng)過艱難初創(chuàng)、起步發(fā)展和急劇擴張三個階段，現(xiàn)在已經(jīng)初具規(guī)模。文藝演出、電影發(fā)行放映，文化娛樂、書刊音像出版發(fā)行、電子游藝、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、藝術(shù)品銷售、文化藝術(shù)培訓、體育健身服務等文化產(chǎn)品和文化服務，林林總總，豐富多彩，遍及城鄉(xiāng)。我們通常就把這些從事文化產(chǎn)品與服務的生產(chǎn)和經(jīng)營活動的行業(yè)，稱作“文化產(chǎn)業(yè)”。當然，這還不夠，按照“大文化”的概念來理解，還應該把報業(yè)、廣播電視業(yè)、廣告業(yè)、文化藝術(shù)設備制造業(yè)、信息服務業(yè)甚至旅游業(yè)等也包括在廣義的“文化產(chǎn)業(yè)”中。今天的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)與文化事業(yè)相對地分離出來，也就是說，公益性文化與非公益性文化、經(jīng)營性文化與非經(jīng)營性文化分離開來。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)別在于，二者投入的資金來源不同，管理機制不同，經(jīng)營運作方式不同，考核的標準也不同。文化事業(yè)承擔的是政府交給的為公眾提供公共文化服務的重要任務，主要依靠政府扶持、社會贊助；文化產(chǎn)業(yè)單位則主要面向市場，依法經(jīng)營，自我積累，自我發(fā)展，依靠政府政策的宏觀調(diào)控。有人在強調(diào)二者的區(qū)別時說：繁榮文化事業(yè)靠政府，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)靠市場，是有一定道理的。

文化產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟全球化的新興產(chǎn)業(yè)，是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體。從國際上看，目前世界文化市場可謂四分天下：美國占有市場總額的42.6％，歐洲33.9％，亞洲、南太平洋國家19％，其他國家占有剩余的份額。而在19％的市場份額中，除去日本的10％和韓國的3.5％，留給中國的已經(jīng)不多。與此同時，許多國家已經(jīng)看到，中國將成為2l世紀世界最大的文化消費市場。美國、加拿大、歐盟國家紛紛搶灘登陸，在電影、電視等優(yōu)勢項目上增加力度：日本、韓國也看到中國巨大的文化市場空間，電影、電視、卡通，乃至游戲機、玩具、花道等等，都在伺機而動。從國內(nèi)看，十一五規(guī)劃把文化產(chǎn)業(yè)放在整個文化建設的全局來加以謀劃，置于整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代的戰(zhàn)略高度來加以研究，既考慮到滿足群眾多元化、多層次、多樣性精神文化的需求，又兼顧到國家推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式扭轉(zhuǎn)的需要，堅持不懈，狠抓不放。這說明大力發(fā)展有中國特色社會主義文化產(chǎn)業(yè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

首先，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)蘊含重大的政治意義。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于擴大開放，有利于我國同世界各國的文化交往，及時捕捉到最新的科技文化信息，更好地吸取世界文明的優(yōu)秀成果，加快我國現(xiàn)代化進程。同時，西方發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)形成早，產(chǎn)業(yè)化程度高，滲透力強。隨著我國加入世貿(mào)組織，國外的文化產(chǎn)品和文化資本將更為迅猛地進入我國市場參與競爭，我國的文化產(chǎn)業(yè)，作為振興和弘揚民族文化的重要力量，將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)，既涉及切割市場蛋糕的經(jīng)濟利益方面的，也涉及產(chǎn)品內(nèi)容的意識形態(tài)方面的。我們只有加快發(fā)展和壯大本國的文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造出更多更強的中國民族文化產(chǎn)業(yè)的品牌，占領更廣泛更重要的思想文化制高點，才能捍衛(wèi)自己的戰(zhàn)略利益，才能在競爭中打贏這場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。

其次，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有巨大的經(jīng)濟利益。改革開放之初，如果有人說跳舞、音樂、體育是經(jīng)濟的一個組成部分，那似乎難以理解。但今天，以電影、電視、MTV、世界杯足球賽、奧林匹克運動會為代表的娛樂文化已毫無疑義地成為當今世界經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的增長速度已遠遠高于全球經(jīng)濟的整體發(fā)展速度，被稱為2L世紀的黃金產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)通過滿足人們的文化消費需求，能夠創(chuàng)造十分可觀的經(jīng)濟價值，起到增加就業(yè)、刺激消費、涵養(yǎng)稅源等重要作用。在西方發(fā)達國家，人們的文化消費占其總收入的30％左右，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，達到GDP的5％左右。美國400家最富有的公司中，就有72家屬于文化產(chǎn)業(yè)，如時代華納、迪斯尼等。我國的文化產(chǎn)業(yè)同樣具有很大的發(fā)展?jié)摿秃芎玫陌l(fā)展前景。我國發(fā)達地區(qū)的大城市，已經(jīng)把大力發(fā)展文化經(jīng)濟列為當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟規(guī)劃的重要部分，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個新的經(jīng)濟增長點，拉動了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。

第三，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)能夠更好地豐富社會文化生活，滿足人民群眾日益增長的多方面、多層次的精神文化需求。文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和提供的文化服務，作為市場經(jīng)濟和現(xiàn)代科技的產(chǎn)物，以其通俗性、娛樂性、商業(yè)性占據(jù)了社會公眾的大量生活空間，贏得了社會大眾和市場的認同。人們在勞動之余，可以盡情享受文化消費帶來的愉悅和生活的快樂。與此同時，一些成功的文化產(chǎn)業(yè)的市場運作，使芭蕾舞、交響樂、西洋歌劇等過去老百姓難以欣賞到的高雅藝術(shù)產(chǎn)品也走近大眾。可以說，沒有逐步興起的文化產(chǎn)業(yè)和日漸成熟的文化市場，我們的生活就不會有今天這樣的精彩和絢麗。

第四，從文化自身的規(guī)律來看，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也必將使文化充滿生機和活力。長期以來，受計劃經(jīng)濟體制的影響，文化的主體部分一直是國辦國養(yǎng)，自身機制不活，國家也不堪重負。特別是進入市場經(jīng)濟時代，專業(yè)藝術(shù)表演、電影發(fā)行放映等文化部門遇到了前所未有的困難，不僅難以發(fā)展，連生存也成了問題。事實證明，只有發(fā)揮文化的產(chǎn)業(yè)功能，充分利用市場機制和產(chǎn)業(yè)運作方式促進自身的發(fā)展，才能走出困境，闖出生路。

由此可見，發(fā)展我們的文化產(chǎn)業(yè)確實已不僅是一種現(xiàn)實的迫切要求，更是一種重要的國家文化方略。我國文化產(chǎn)業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)任重而道遠。我們要從各地的實際情況出發(fā)，不斷解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新問題，積極探索新形勢下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，逐步走出一條適合自身實際的、有特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。