高等院校應(yīng)建立大學(xué)生個人信用檔案

摘 要：高等院校學(xué)生檔案是重要的本源性信息源，是大學(xué)生在知識天地里活動留下的痕跡和成長記錄，是高校綜合檔案的重要組成部分，更是展示高等院校學(xué)生工作實績的一個窗口。

關(guān)鍵詞：高等院校；建立；大學(xué)生；信用檔案

[中圖分類號]：K825.4 [文獻標識碼]：A [文章編號]：1002-2139(2010)-20-0184-01

隨著電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及市場經(jīng)濟體制的逐步確立和完善，對大學(xué)生在信用問題上的影響，傳統(tǒng)的高等院校學(xué)生檔案管理模式難以完整準確的記錄和反映大學(xué)生信用方面情況，也難以為用人單位及銀行貸款等問題提供真實客觀的個人信用信息。建立大學(xué)生個人信用檔案已成為高等院校檔案工作的當務(wù)之急，刻不容緩。同時，為了提高大學(xué)生的就業(yè)市場競爭力，高校必須建立起能夠證明大學(xué)生在校期間履約情況和履約能力的文件材料這就產(chǎn)生了一項新的專門檔案——信用檔案也稱誠信檔案。

信用檔案（誠信檔案）是根據(jù)信用原則建立的信息庫，即大學(xué)生一個人的信用背景。它是社會信用管理體系的有機組成部分。在加強高等院校誠信教育的同時，建立大學(xué)生信用檔案已成為教育界的普遍共識，大學(xué)生個人信用檔案在高等院校學(xué)生管理工作中的作用日益突出，也更加受到全社會各界及用人單位的矚目。高等院校是傳授知識的天地，是培育人才的搖籃。高等院校培養(yǎng)的大學(xué)生不僅是祖國的未來、社會的希望，而且是國家的棟梁。如果他們的“誠信”受到質(zhì)疑，那么整個國家和社會的“誠信”就會受到質(zhì)疑，這顯然不是一件小事，它關(guān)系到國家的命運。建立大學(xué)生信用檔案是非常必要的，是高等院校加強大學(xué)生思想道德教育的需要，是高等院校提高大學(xué)生誠實守信的道德水平、信用文化建設(shè)的需要，也是高等院校規(guī)范大學(xué)生行為、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要。目前在我國市場經(jīng)濟體制逐步確立和完善的過程中，存在著許多不盡如人意的地方。其中信用問題表現(xiàn)尤為突出，信用危機遍及社會的方方面面，如：經(jīng)濟領(lǐng)域中欺詐坑騙、假冒偽劣商品、個別企業(yè)財務(wù)造假、企業(yè)間拖欠的“三角債”;政治領(lǐng)域的腐敗;體育比賽中的“黑哨”等現(xiàn)象屢見不鮮。這種不誠信的表現(xiàn)在高等院校也有反映，大學(xué)生自私、偏執(zhí)、玩世不恭、爾虞我詐、不講信用、考試作弊者有之，論文抄襲、剽竊者有之，惡意拖欠國家貸款者有之，故意不繳納學(xué)費者有之，求職材料中摻假“美化”簡歷、生編硬造所獲獎項者有之。面對這些信用危機，大學(xué)生的信用理念及其信用體系亟待建立和完善。這些行為的存在嚴重損害了當代大學(xué)生的形象，也嚴重背離了高等院校作為知識殿堂的神圣職責(zé)，高等院校大學(xué)生中存在的“信用缺失”問題顯然已成為全社會普遍關(guān)注的焦點，是當前高等院校思想道德建設(shè)的一項緊迫任務(wù)。當代大學(xué)生中存在的“信用缺失”既有社會方面原因也有個人思想意識方面的原因，從社會層面上講，當前社會競爭加劇、殘酷，一些人對社會丑惡現(xiàn)象不能正確認識，有的甚至把個人的一些不幸歸咎于社會，陷入一種“思維怪圈”中不能自拔。面對此情此景，高等院校不但要關(guān)心大學(xué)生誠信問題，還要對大學(xué)生誠信作風(fēng)進行必要的指導(dǎo)和培養(yǎng)，只有建立較完善的個人信用檔案，且做到有的放失、對癥下藥，才能為社會培養(yǎng)出德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生。

大學(xué)生個人信用檔案應(yīng)從一入學(xué)起就開始形成，它是較全面地反映大學(xué)生入學(xué)至畢業(yè)期間個人信用承諾履行情況、以誠信記錄形式一一寫實并保存形成的材料總和即大學(xué)生的個人信用檔案信息（包括電子信息和紙質(zhì)信息等）。筆者認為，隨著高等院校的發(fā)展和各項活動的開展以及社會對人才的需求，信用檔案的種類、內(nèi)容、數(shù)量會不斷增加。目前高等院校大學(xué)生信用檔案的構(gòu)成，主要包括以下幾方面內(nèi)容：

（一）誠信承諾書。這是根據(jù)《公民道德建設(shè)實施綱要》和高等院校《大學(xué)生誠信行為規(guī)范細則》編制的。是大學(xué)生在校期間對自己行為的一種慎重的承諾。

（二）個人基本資料信息表。該表主要反映大學(xué)生的基本情況信息，如：學(xué)生姓名、性別、籍貫、高考錄取成績和入學(xué)后所學(xué)的專業(yè)等。

（三）學(xué)習(xí)信用評價記錄。該記錄記載著大學(xué)生入學(xué)以來參與各種學(xué)習(xí)、考試、借閱等活動中相關(guān)情況的誠信評價。

（四）經(jīng)濟誠信評價記錄。該記錄記載著學(xué)生入學(xué)以來繳費注冊、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)費、醫(yī)療保險費等情況的誠信評價。

（五）社會實踐誠信評價。記載著學(xué)生入學(xué)以來參與的社會活動、公益活動、學(xué)業(yè)實踐活動。如愛心募捐、幫助孤殘老人，或是獲得體育、科技方面的大小獎項等等情況的評價。

上述大學(xué)生信用檔案的構(gòu)成內(nèi)容是對高等院校學(xué)生檔案內(nèi)容的補充，以前在高校學(xué)生檔案記錄的內(nèi)容主要反映的是大學(xué)生學(xué)籍狀況：如學(xué)生名冊、新生登記表、新生錄檢表、學(xué)籍變更材料、各學(xué)期成績匯兌表，實習(xí)鑒定、所受獎懲材料、畢業(yè)生登記表、領(lǐng)取畢業(yè)證書存根等。這些材料顯然太單薄，用人單位對此并不滿足，除了上述情況外，非常需要大學(xué)生在校期間學(xué)校對學(xué)生誠信的綜合評價。因此，大學(xué)生信用檔案的建立是一項綜合性、系統(tǒng)性、規(guī)范性很強的工作。在操作時應(yīng)嚴格遵循客觀公正原則，且以善良與公平為內(nèi)涵，對大學(xué)生誠實信用情況進行客觀公正全面的鑒定。同時還要堅持保密性原則，檔案管理人員在收集大學(xué)生誠信信息中涉及到個人的隱私要加強保密，維護大學(xué)生的隱私權(quán)，要拒絕補充不真實的信息資料，拒絕更改個人信息，嚴防不負責(zé)任地隨意泄露或披露個人信息等，導(dǎo)致建立大學(xué)生信用檔案工作舉步為難，甚至半途而廢。

總之，高等院校對大學(xué)生信用檔案的建立和管理不僅要納入法律保護的范疇，還要以建立大學(xué)生個人信用檔案為契機，大力弘揚誠實守信的時代風(fēng)尚，大學(xué)生是建立信用檔案的參與者，更是信用檔案的受益者，通過高等院校大學(xué)生的自我教育、自我管理和自我完善，養(yǎng)成“誠信待人、誠信處事、誠信學(xué)習(xí)、誠信立身”的良好習(xí)慣，在學(xué)習(xí)生活中講究信用，信守承諾，做一個道德高尚、社會需要的有用之人，爭做誠實守信的維護者和實踐者。