社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境

摘要:網(wǎng)絡(luò)輿論在處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)的視閾內(nèi)，因其最大限度地反映民意而得到公眾和政府的“厚愛(ài)”，其給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響。網(wǎng)絡(luò)輿論的“盛宴時(shí)代”，除了與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展、中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的不斷激增等內(nèi)在因素有關(guān)外，更與社會(huì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)的政治環(huán)境、整體媒介環(huán)境和文化環(huán)境有很大的依存關(guān)系。

關(guān)鍵詞:社會(huì)轉(zhuǎn)型期 網(wǎng)絡(luò)輿論 生態(tài)環(huán)境

回顧中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體十多年的發(fā)展歷史，我們可以看到，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展、中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的不斷激增，網(wǎng)絡(luò)輿論在處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)的視閾內(nèi)，因其最大限度地反映民意而得到公眾和政府的“厚愛(ài)”，其給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響更是有目共睹。網(wǎng)絡(luò)輿論在中國(guó)社會(huì)變革激流的推動(dòng)下，經(jīng)歷著從自發(fā)到自覺(jué)的歷程。1999年美國(guó)轟炸我駐南大使館事件的發(fā)生，直接催生了“強(qiáng)國(guó)論壇”的誕生，這是我國(guó)公眾利用國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行輿論表達(dá)的標(biāo)志性事件;2001年4月，中美軍機(jī)相撞事件，形成了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)的一個(gè)高潮;從2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、非典、孫志剛案等事件，到2009年云南“躲貓貓”事件中的網(wǎng)民調(diào)查團(tuán)，再到近年來(lái)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”、“微博議政”在“兩會(huì)”時(shí)的流行，可以說(shuō)從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，從虛擬世界到現(xiàn)實(shí)世界，網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)起云涌，這正是十多年來(lái)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能量累積的一個(gè)具體表現(xiàn)，有學(xué)者稱其為網(wǎng)絡(luò)輿論的“盛宴時(shí)代”。

網(wǎng)絡(luò)輿論的“盛宴時(shí)代”，與其生態(tài)環(huán)境有著極大的聯(lián)系。在一般意義上，大眾媒介生態(tài)環(huán)境區(qū)分為政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境三個(gè)層面，網(wǎng)絡(luò)媒體在政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境三個(gè)層面的共同作用下，漸漸占據(jù)了傳媒競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位，而網(wǎng)絡(luò)輿論的不斷彰顯，除了與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展、中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的不斷激增等內(nèi)在因素有關(guān)外，更與社會(huì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)的政治環(huán)境、整體媒介環(huán)境和文化環(huán)境有很大的依存關(guān)系。

政治環(huán)境

政府:“民本位”執(zhí)政理念的強(qiáng)化。在世界各國(guó)政治平民化的大趨勢(shì)下，中國(guó)政府推動(dòng)民主進(jìn)程，觸動(dòng)了整個(gè)社會(huì)“民本位”思潮的萌動(dòng)。政府開(kāi)通“中國(guó)政府網(wǎng)”，及時(shí)向外界傳達(dá)政府的意向，增加政府工作的透明度，體現(xiàn)出在“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”思想的指導(dǎo)下，政府“民本位”的執(zhí)政理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

中國(guó)政府由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，這是政府改革的基本目標(biāo)，也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府改革的新路。從中央到地方，各級(jí)政府近年來(lái)更加重視民意的影響，并在政府決策與民意之間尋求互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)輿論的閃亮登場(chǎng)并影響到政府對(duì)公共事務(wù)的處理，表明在傳統(tǒng)的國(guó)家權(quán)力之外，一些相對(duì)獨(dú)立的集體力量，正在中國(guó)社會(huì)逐漸出現(xiàn)。雖然較之于行政力量，社會(huì)力量還沒(méi)有形成均勢(shì)平衡，但博弈畢竟已經(jīng)開(kāi)始，集體力量有了擺脫行政權(quán)力單一控制干預(yù)社會(huì)的可能。①

公民:民主意識(shí)的增強(qiáng)和踐行。隨著社會(huì)利益的分化和利益關(guān)系的重組，公民有了進(jìn)行利益表達(dá)的強(qiáng)烈愿望和要求，這使得公民在政治參與的自主性方面有所加強(qiáng)，而社會(huì)政治資源日益由上層向低層、由政府向社會(huì)的流動(dòng)，使公民政治參與的力度和效率都有所提高，使公民的政治參與增添了活力，促使公民的參與行為趨于活躍。

凡是社會(huì)處于大變革、大轉(zhuǎn)折的時(shí)期，都是言論傳播空前活躍并發(fā)生巨大作用的時(shí)期。托夫勒在《未來(lái)的震蕩》一書中，曾對(duì)未來(lái)社會(huì)做過(guò)這樣的描述:“變化成為社會(huì)的特征，變化不僅改變著我們的物品、社會(huì)和組織，更改變著我們的社會(huì)心態(tài)和行為模式?！鄙鐣?huì)的劇烈變遷，必然會(huì)引起人們價(jià)值觀的動(dòng)搖和心理層面的焦慮和浮躁。通過(guò)言論的表達(dá)自由參與社會(huì)事務(wù)的管理，正是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公眾日益增長(zhǎng)的情感和意志的需要，而網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的交互性更好地滿足了公眾的需求。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一方面，政府在“民本位”執(zhí)政理念的指導(dǎo)下不斷走向開(kāi)放，希望給予公民說(shuō)出心聲的政治環(huán)境和土壤;另一方面，公民也希望參與到政策制定中來(lái)，政府和公民的共同政治訴求為網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展奠定了扎實(shí)的政治環(huán)境基礎(chǔ)。

媒介環(huán)境

傳統(tǒng)媒體:公共話語(yǔ)平臺(tái)功能的弱勢(shì)。我國(guó)的新聞媒體從一開(kāi)始就被定位為黨的喉舌和思想文化宣傳工具，成為一種與政治相連的意識(shí)形態(tài)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治文明的進(jìn)步，社會(huì)和公眾對(duì)傳媒的角色期待也發(fā)生了改變，社會(huì)需要傳媒承擔(dān)起社會(huì)環(huán)境守望者和公共話語(yǔ)平臺(tái)提供者的雙重角色功能，可面對(duì)一些重大突發(fā)事件，作為公共話語(yǔ)平臺(tái)的傳統(tǒng)媒體有時(shí)卻處于“失語(yǔ)”狀態(tài)。②

因此，在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中缺乏一個(gè)能充分容納民意表達(dá)的平臺(tái)，民意很難通過(guò)正式的制度渠道，進(jìn)入到公共政策和公共事務(wù)的決策和裁判中去;同時(shí)在正式的制度渠道之外，也缺乏一個(gè)擁有充分言論自由和新聞自由的傳統(tǒng)輿論空間，對(duì)正式制度的決策和裁判進(jìn)行來(lái)自“第四種權(quán)力”的有效監(jiān)督和民意的釋放。所以，“主流媒體的失語(yǔ)帶來(lái)的輿論真空，必然被新興的媒體占領(lǐng)，它可能是網(wǎng)絡(luò)，可能是人際傳播，也可能是其他任何方式。在當(dāng)今社會(huì)，如果那些最敏感的話題不是直接從新聞媒體上獲得，而是從網(wǎng)絡(luò)中獲得，那么網(wǎng)絡(luò)的力量來(lái)自何方，已經(jīng)很清楚。當(dāng)前，不少精英在驚呼網(wǎng)絡(luò)暴力的興起。處于各類困境中的‘思想暴民’，他們沒(méi)有選擇街頭政治，而是悄悄地躲在電腦前，相互交流各類信息，關(guān)注著各種社會(huì)動(dòng)態(tài)，敲擊鍵盤表達(dá)他們的思考，在傳統(tǒng)媒體的傳播之門封閉的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)為他們提供了這樣一個(gè)宣泄渠道”。③網(wǎng)絡(luò)輿論的出現(xiàn)和形成，為相關(guān)決策者提供了另一個(gè)更為全面更為集中的民意反映信道，同時(shí)也造成了網(wǎng)絡(luò)媒體上的“輿論監(jiān)督”比傳統(tǒng)媒體的“輿論監(jiān)督”來(lái)得更猛烈、更尖銳的局面。

但這并不等于說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)輿論與傳統(tǒng)媒體處于對(duì)立狀態(tài)。在面對(duì)一些重大突發(fā)事件時(shí)，傳統(tǒng)媒體從集體失語(yǔ)到集體發(fā)作的過(guò)渡正是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論的影響，且網(wǎng)絡(luò)輿論要從虛擬走向現(xiàn)實(shí)，離不開(kāi)傳統(tǒng)媒體的支持，兩者是相輔相成的關(guān)系，只有網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的合作，才能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的最大價(jià)值。

媒介分層:“話語(yǔ)權(quán)”的壟斷。中國(guó)媒體產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、集團(tuán)化的趨勢(shì)，尤其是信息傳播技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的媒體多元化趨勢(shì)的發(fā)展，使一些媒體的價(jià)值取向發(fā)生了變化，它們更重視市場(chǎng)利益，而不是更多承載滿足公民知情權(quán)、公民輿論監(jiān)督權(quán)的使命。媒介分層是傳媒市場(chǎng)對(duì)于受眾的媒介需求日益多樣化的強(qiáng)烈回應(yīng)，但是媒介分層的一個(gè)后果是某些群體享有的媒介資源越來(lái)越多，而另一些群體則是越來(lái)越少。這必然會(huì)使強(qiáng)勢(shì)群體更強(qiáng)、弱勢(shì)群體更弱，“話語(yǔ)權(quán)”基本上被強(qiáng)勢(shì)群體壟斷。④

公民合法權(quán)利的行使和保障需要合理的“話語(yǔ)權(quán)”以表達(dá)自身的意見(jiàn)和建議，對(duì)媒介內(nèi)容而言，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平、平等的原則，建立不同利益群體的表達(dá)機(jī)制?！艾F(xiàn)在我們已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)已明顯分化的社會(huì)。在這樣的社會(huì)中，不同社會(huì)群體的利益往往是不一致的，甚至有時(shí)會(huì)存在不同程度的利益矛盾和利益沖突。而在這樣的一個(gè)社會(huì)中，各種利益訴求的表達(dá)將會(huì)成為一種常規(guī)性的社會(huì)現(xiàn)象。由此提出的對(duì)社會(huì)的挑戰(zhàn)是社會(huì)的制度和結(jié)構(gòu)能不能容納這種利益表達(dá)，以及如何為這種利益表達(dá)設(shè)立相應(yīng)的制度安排?！雹?/p>

經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧周來(lái)說(shuō):“這個(gè)世界上從來(lái)不缺少?gòu)?qiáng)者的聲音，但是弱者的聲音總是稀缺。一個(gè)完全平等的社會(huì)是不可能存在的，然而，不平等、不公正之不完全性，卻不能構(gòu)成我們拒絕追求平等和公正的理由。假如我們舍棄了對(duì)平等和公正的追求，那么，人類社會(huì)將向不平等與不公正的方向越走越遠(yuǎn)。”網(wǎng)絡(luò)媒體正是在主流媒體的失語(yǔ)和媒介分層愈演愈烈的媒介環(huán)境下，為公民和弱勢(shì)群體提供了一個(gè)表達(dá)利益需求的平臺(tái)和空間，網(wǎng)絡(luò)世界并非精英階層所獨(dú)享，而是以放射性滲透至更為廣泛的民間。網(wǎng)絡(luò)獨(dú)有的交互性特點(diǎn)，使得網(wǎng)絡(luò)輿論不僅有精英階層的言論，更多的是表達(dá)來(lái)自底層的聲音，為打破話語(yǔ)權(quán)的壟斷提供了一條新的道路。正如麥奎爾所說(shuō):“傳播既然是基本的權(quán)力，那么權(quán)力的擁有與實(shí)踐就必須建立在平等與多元的基礎(chǔ)上，特別是既有結(jié)構(gòu)的弱勢(shì)者其權(quán)力更應(yīng)該受到尊重，讓人民得以參與媒介的運(yùn)作?！雹?/p>

文化環(huán)境

市民文化的興起。文化轉(zhuǎn)型對(duì)于人類社會(huì)的發(fā)展決不是簡(jiǎn)單的附屬現(xiàn)象，而是其本質(zhì)內(nèi)涵之一。在很多情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往不是純粹的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，政治發(fā)展也不是純粹的政治問(wèn)題，社會(huì)各個(gè)層面的發(fā)展都受到深層的文化模式和文化精神的影響和制約，媒介的發(fā)展也同樣深受文化環(huán)境的制約。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相對(duì)自律和自覺(jué)的市民階層正在逐步形成，中國(guó)市民階層力量的大小決定著公共領(lǐng)域輿論批判與監(jiān)督的力度，這種力量不僅僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更重要的是對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的態(tài)度與方式。相對(duì)獨(dú)立和自覺(jué)的市民階層不再滿足于作為某種外在的精英文化的被動(dòng)聽(tīng)眾和受眾，而是開(kāi)始形成自己本身的自覺(jué)的文化精神，即市民文化。市民文化從精英文化和精英話語(yǔ)的控制下游離出來(lái)，在消費(fèi)文化、通俗文化的引導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立、自律、多元地流動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)媒體因其在參與性、互動(dòng)性、自主性以及公共性上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為構(gòu)建市民社會(huì)和市民文化的主要平臺(tái)，并在一定程度上促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展。

社會(huì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)現(xiàn)實(shí)的文化景觀呈現(xiàn)出前所未有的、深刻的、全方位的文化沖突。某種意義上說(shuō)，在中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型中，出現(xiàn)了人文精神的“空?qǐng)觥??！翱請(qǐng)觥辈⒉槐砻魑覀儧](méi)有任何文化精神，恰恰相反，現(xiàn)實(shí)情況是，我們擁有太多的文化精神，前現(xiàn)代的、現(xiàn)代的和后現(xiàn)代的文化精神同時(shí)包圍和擠壓著我們，它們相互沖突、碰撞、拒斥，卻沒(méi)有哪一種能成為主導(dǎo)性的文化精神。⑦網(wǎng)絡(luò)輿論多樣性背后的文化沖突更是人文精神“空?qǐng)觥钡闹匾憩F(xiàn)。

社會(huì)主義和諧文化的構(gòu)建。輿論是文化的溫床，正確的思想輿論導(dǎo)向是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化的重要保障。⑧我國(guó)目前社會(huì)總體利益和諧，但在局部問(wèn)題上仍有不和諧，反映到輿論上，即目前的輿論和諧既不是一條水平的直線，也不是大起大落的拋物線，而是總體平穩(wěn)的波浪式的曲線。隨著我國(guó)社會(huì)步入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)社會(huì)群體結(jié)構(gòu)逐步重新組合，利益的分流趨于細(xì)化，昔日上下一致的輿論表達(dá)，漸漸被多樣化的輿論所代替。

新華社原總編輯南振中說(shuō):“在現(xiàn)實(shí)生活中存在著兩個(gè)并不完全重疊的‘輿論場(chǎng)’:一個(gè)是主流媒體著力營(yíng)造的‘媒體輿論場(chǎng)’;一個(gè)是人民群眾議論紛紛的‘口頭輿論場(chǎng)’。兩個(gè)輿論場(chǎng)重疊的部分越大，主流媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論的針對(duì)性和有效性就越強(qiáng);兩個(gè)輿論場(chǎng)重疊的部分越小，主流媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論的針對(duì)性和有效性就越弱?！比绻麅蓚€(gè)輿論場(chǎng)重疊得很小或根本不能重疊，主流媒體就有喪失輿論影響力的危險(xiǎn)，使得輿論的對(duì)流呈現(xiàn)出不對(duì)稱態(tài)勢(shì)，造成輿論溝通的不和諧。而網(wǎng)絡(luò)輿論是民間口頭輿論場(chǎng)的重要組成部分，影響著媒體輿論場(chǎng)的形成，并與官方輿論進(jìn)行對(duì)話與溝通。它的出現(xiàn)為口頭輿論場(chǎng)的產(chǎn)生與形成提供了新的途徑，為媒體輿論場(chǎng)與口頭輿論場(chǎng)的相互作用提供了新的中介，促進(jìn)了和諧的輿論溝通，更為和諧社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和文化基礎(chǔ)。

綜上可以看出，網(wǎng)絡(luò)輿論的急劇彰顯深受中國(guó)的政治環(huán)境、整體媒介環(huán)境和文化環(huán)境的影響。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)輿論的彰顯是歷史的必然，是時(shí)代的需要，也是未來(lái)的趨勢(shì)。同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)輿論本身是一把雙刃劍，理性與非理性傳播交織其中，但本質(zhì)問(wèn)題還是在網(wǎng)絡(luò)輿論所反映的社會(huì)之中，網(wǎng)絡(luò)輿論體現(xiàn)的是人的素質(zhì)和國(guó)家的素質(zhì)，只有國(guó)家民主法制的健全，社會(huì)主義政治文明、精神文明的發(fā)展所帶來(lái)的中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，才能最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論的理性化交流，并給網(wǎng)絡(luò)輿論提供一個(gè)更好的生態(tài)環(huán)境。

注釋:

①章敬之:《拐點(diǎn)》，新世界出版社，2005年版，第128頁(yè)。

②商偉:《“集體失語(yǔ)”與“集體發(fā)作”》，《青年記者》，2004(8)。

③周翼虎:《社會(huì)轉(zhuǎn)型期與網(wǎng)絡(luò)輿論的興起》，《青年記者》，2009(8)。

④孫瑋:《多重視角中的媒介分層現(xiàn)象》，《新聞大學(xué)》，2002年秋季號(hào)。

⑤孫立平:《構(gòu)建以權(quán)力為基礎(chǔ)的制度安排》，《南方周末》，2004年1月1日。

⑥段京肅:《社會(huì)的階層分化與媒介的控制權(quán)和使用權(quán)》，《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2004(1)。

⑦衣俊卿:《文化哲學(xué)十五講》，北京大學(xué)出版社，2004年版，第299頁(yè)。

⑧彭凌麗:《媒體在和諧文化建設(shè)中的作用》，《青年記者》，2009(17)。

(李勇為復(fù)旦大學(xué)研究生院碩士生;彭鵬為南京政治學(xué)院新聞學(xué)博士生)

編校:施宇