必須重視輿論監(jiān)督的質(zhì)量

新聞輿論監(jiān)督通常以兩種形式出現(xiàn)，一是新聞傳媒自身代表公眾輿論實施監(jiān)督;二是公眾借助新聞傳媒實施監(jiān)督。做好輿論監(jiān)督，必須努力做到以下幾點:

首先，情況要吃透。真實是新聞的生命，輿論監(jiān)督尤其如此。許多被批評方對批評報道要求十分苛刻，不允許有絲毫誤差，有的甚至拿著放大鏡尋找報道的紕漏包括標(biāo)點符號的正確與否。情況吃不透，就等于主動為批評方提供反批評的口實就有可能因此承擔(dān)責(zé)任，輿論監(jiān)督的效果會大打折扣。

新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督時不可能像司法機(jī)關(guān)偵查、取證那樣周密、全面，法律也沒有授予記者強(qiáng)制調(diào)查的權(quán)力，加之新聞強(qiáng)調(diào)實效性的特點，要求記者在短時間內(nèi)做到細(xì)節(jié)的完全真實是不現(xiàn)實的。實施輿論監(jiān)督涉及名譽(yù)權(quán)問題，我國法律規(guī)定將“嚴(yán)重失實”作為侵害名譽(yù)權(quán)的基本構(gòu)成要件，要求文章反映的問題“基本真實”、“內(nèi)容基本屬實”——這些規(guī)定可以讓記者避免法律的追究，卻不能成為記者不負(fù)責(zé)任的護(hù)身符。比如，安徽一個女貪官的問題披露伊始，有媒體偏離主題搞“色誘”炒作，稱其與數(shù)人有染，結(jié)果女貪官雖因貪被判刑，卻起訴媒體“緋聞”炒作而勝訴，在社會上引起不良影響。這是一個值得吸取的教訓(xùn)。

其次，問題要抓準(zhǔn)。從根本上說，輿論監(jiān)督是要反映人民群眾的意見、要求與呼聲，特別是人們普遍關(guān)注的“熱點”。例如，去年發(fā)生在上海市的“釣魚執(zhí)法”案，9月12日，“被釣”者張軍在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中發(fā)帖控訴，隨后眾多媒體介入，挖掘出執(zhí)法者以“執(zhí)法”為名，行敲詐勒索之實一類“釣魚”案例。特別是央視“經(jīng)濟(jì)半小時”欄目曝光整頓黑車中存在“職業(yè)攔車群體”，作為一種現(xiàn)象把監(jiān)督推向高潮。主流媒體的強(qiáng)力介入，響應(yīng)民意，體現(xiàn)了體制內(nèi)改良政務(wù)管理、傾聽民意、化解民怨的堅定決心。網(wǎng)民熱情肯定主流媒體的宣示:“人民的質(zhì)疑就是人民的要求，人民的監(jiān)督就是人民的期待?！钡仨毧吹?，來自實際生活的問題，有的聽起來很氣憤，也需要反映，卻并非都適合端上報紙;有的經(jīng)過深入了解，是我們國家一個發(fā)展階段、一個歷史時期的一種社會現(xiàn)象。找準(zhǔn)輿論監(jiān)督的突破口，所抓問題既是群眾廣為關(guān)注的，又是黨和政府急于解決、通過努力可以解決的，在這里顯得尤為重要。有些問題從局部或表面看，有其真實的一面、合理的一面，但放在宏觀下去觀察就不具備真實性和合理性。忽視了這一點，把個別的偶然的現(xiàn)象當(dāng)?shù)湫瓦M(jìn)行批評，就會適得其反。

再次，原則要堅持。江澤民同志指出:“輿論監(jiān)督應(yīng)著眼于幫助黨和政府改進(jìn)工作，解決實際問題，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定。”新聞輿論監(jiān)督，尤其在報紙上開展批評，不是為了展示和渲染丑惡現(xiàn)象，而是為了克服工作中的缺點，糾正錯誤，鞏固黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，同心協(xié)力，加快改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐。比如，作為冤假錯案之典型，商丘農(nóng)民趙作海冤獄案在全國稱得上又一個“佘祥林案”。省主流媒體嚴(yán)格按照法律程序，尊重司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使權(quán)力，全程報道趙作海案糾錯的情況，毫不留情地對錯案制造者給予揭露，對先入為主、有罪推定的傳統(tǒng)思維進(jìn)行抨擊，對存在于我們社會的司法腐敗無情鞭韃，同時對省高院不護(hù)短、不怕丑，果斷糾錯的精神給予肯定。整體報道堅持做到:不有意炒作，獵奇求異，展覽丑惡;不以“感情宣泄”為快，亂批一通;不越位，不將問題復(fù)雜化。有的媒體如《東方今報》6月23日關(guān)于省高院院長張立勇赴商丘登門向受害人趙作海道歉的報道，給人留下了極深的印象:

[引]河南省高院院長登門致歉趙作海一笑釋前嫌

[正]滿天烏云都散了

[副]趙作海:以前的人做的錯事，也賠償過了，我也不再說啥了……

張立勇:老百姓那么厚道，辦錯案的人應(yīng)該自請更重的處罰才能心安

在歷經(jīng)司法機(jī)關(guān)糾錯、國家賠償、涉案公安及法院工作人員受到責(zé)任乃至法律的追究后，整個案件已基本淡出公眾視線，而省高院并未停止反思，由此總結(jié)六個方面的教訓(xùn)，在全省法院系統(tǒng)開展為期一個月的學(xué)習(xí)討論活動，以此吸取教訓(xùn)，避免冤假錯案重演。可以說，主流新聞媒體關(guān)于趙作海案的報道雖系“暴露”卻始終堅持穩(wěn)定大局，以幫助司法機(jī)關(guān)工作為原則的。

最后，方式要講究。新聞輿論監(jiān)督要善于說理，變訓(xùn)導(dǎo)式為誘導(dǎo)式，既反映生活事實，又留有余地。比如，某單位建住宅樓拖欠工程款，用住宅樓鍋爐房抵債，這等于拿住宅樓的民用財產(chǎn)還款，侵害了居戶的正當(dāng)權(quán)利，當(dāng)?shù)胤ㄔ壕怪С至四硢挝坏牡謧袨?，將鍋爐房執(zhí)行給施工公司，并由此引發(fā)住戶同施工公司的糾紛。媒體深入采訪后，將某單位用住宅樓鍋爐房抵債侵害了居民的正當(dāng)權(quán)利公之于報端，雖未涉及法律使用不當(dāng)問題，卻引起當(dāng)?shù)胤ㄔ悍此?，主動撤銷法律裁定。媒體堅持幫忙不添亂、監(jiān)督不辦案，得到了當(dāng)事人雙方以及司法機(jī)關(guān)的一致好評。

輿論監(jiān)督是一個嚴(yán)肅、原則性強(qiáng)、難度大的工作。要保證質(zhì)量，提高影響力，辦法就是學(xué)。新聞工作者要首先學(xué)理論、學(xué)政策，必須打好理論功底，具有較高的政策水平。即道理要講得深刻，善于抓住事物的本質(zhì)聯(lián)系;政策要講到位，有對政策的深刻了解與認(rèn)識。其次，向?qū)嶋H學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。實施輿論監(jiān)督要注意區(qū)分代表最廣大人民根本利益的群眾意見和代表極少數(shù)人利益的所謂的“群眾意見”。前者是輿論監(jiān)督之源，而后者則是被人利用監(jiān)督使其成為謀私利的途徑。有一說一，敢于說真話的是人民群眾，輿論監(jiān)督要做到尊重客觀事實，不主觀武斷，就要注意從實際中來，認(rèn)真聽取群眾的意見，弄清群眾一些深層次的思想問題，在報道上有針對性地給予解答。還有，在輿論監(jiān)督的過程中，使用鮮明生動的、便于群眾理解接受的語言同樣重要。因此，新聞工作者還應(yīng)該重視語言的交流，正確學(xué)習(xí)和應(yīng)用群眾的語言，鮮活生動，通俗易懂，摒棄空洞說教、居高臨下或故作高深的語言。

(作者單位:青年導(dǎo)報社)

編校:鄭艷