基于知識經(jīng)濟(jì)時代的圖書館人力資源管理創(chuàng)新研究

本文試圖分析圖書館人力資源管理的現(xiàn)狀和存在的問題，提出圖書館人力資源管理的新理念、新機(jī)制。

一、圖書館在知識經(jīng)濟(jì)時代的地位與作用

知識經(jīng)濟(jì)時代對人力資源也有了不同以往的要求，知識經(jīng)濟(jì)是以人的知識為基礎(chǔ)、以人的智力為資源的經(jīng)濟(jì)。它要求人力資源擁有高科技知識，有扎實(shí)的知識基礎(chǔ)和廣博的知識結(jié)構(gòu)；要求人們有與之相適應(yīng)的良好的心理素質(zhì)；要求人們加快學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)，學(xué)會學(xué)習(xí)；要求人們有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。

知識經(jīng)濟(jì)時代的圖書館是在充分享受現(xiàn)代技術(shù)所帶來的各種資源方便，如網(wǎng)上多媒體的在線服務(wù)，全國或區(qū)域性的文獻(xiàn)采編交換中心，全球性的數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)等，這些將把圖書館轉(zhuǎn)換成為一個全新概念的、多功能的現(xiàn)代信息中心。圖書館員也不再是傳統(tǒng)意義上的、價值不太高的圖書館員，而要自己真正擔(dān)當(dāng)起信息專家、信息向?qū)?、信息管理者、信息顧問、系統(tǒng)專家等角色。

圖書館還肩負(fù)著傳播科學(xué)文化知識、進(jìn)行社會教育的職能，一方面，它以潛移默化的方式塑造社會成員的道德觀念和行為規(guī)范；另一方面，進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，科研知識更新越來越快，終身教育成為世界趨勢。圖書館公益性、公共性和開放性的特點(diǎn)，能貼近群眾、服務(wù)社會，社會上每一位公民都可以在這里根據(jù)自己的需要自由平等地進(jìn)行終身學(xué)習(xí)，圖書館通過自己的工作，給千千萬萬普通群眾以實(shí)際幫助。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，圖書館不僅僅被譽(yù)為“大學(xué)的心臟”，而且會得到全社會的重視，必將成為“社會的心臟”。

二、知識經(jīng)濟(jì)時代圖書館員的角色定位

知識經(jīng)濟(jì)時代越來越依賴數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)。圖書館的服務(wù)已經(jīng)不僅僅是簡單的借借還還，服務(wù)工作已由單一、被動轉(zhuǎn)向了開放、多方位和主動。他們既是圖書館員，又是知識經(jīng)濟(jì)的參與者，這就需要圖書館員必須具有較強(qiáng)的現(xiàn)代信息意識和廣博的專業(yè)知識，有極強(qiáng)的洞察力、創(chuàng)造力、靈敏思維和強(qiáng)烈的事業(yè)投入精神，只有這樣才能盡自己的聰明才智，自由地使用任何資源，才能替讀者做出決策，充分發(fā)揮本職業(yè)的巨大潛能，成為圖書館兼知識經(jīng)濟(jì)的主要參與者?？傊?，知識經(jīng)濟(jì)時代的圖書館員應(yīng)該使自己從“圖書保管員”變成“信息領(lǐng)航員”和“信息工程師”。

三、圖書館人力資源管理的現(xiàn)狀與存在的問題

在傳統(tǒng)的圖書館管理中，雖然也很強(qiáng)調(diào)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，但是缺乏人力資本的概念，沒有形成對于人力和智力的投入、產(chǎn)出、創(chuàng)新和發(fā)展的思路，由于圖書館是事業(yè)單位，長期忽視成本管理，不講究投入產(chǎn)出，在人事管理上側(cè)重于編制管理，忽視人員資本管理，圖書館工作人員的職稱和待遇既帶有政府公務(wù)員的色彩，又帶有科研單位科技人員管理的色彩，館內(nèi)各級負(fù)責(zé)人套用政府公務(wù)員序列，其他人員套用科研人員序列，這樣的序列和評聘方法帶有濃厚的政府行為和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響。不僅不少圖書館的館長是政府從其他部門派來的，而且每個職級的人員數(shù)量也是事先由政府主管部門定下來的，不問能力高低，沒有形成人才成長的良好氛圍。正如有人指出的，在圖書館，“理想的崗位往往不是工作人員自己通過努力學(xué)習(xí)，不斷更新知識和提高技術(shù)所能得到的，而是早已被某種社會關(guān)系所決定了。”再加上分配、晉級、評職稱等方面的“陰差陽錯”，挫傷了大多數(shù)人的積極性，使他們喪失了主動進(jìn)取的精神，由此導(dǎo)致骨干隊(duì)伍特別是年輕人才嚴(yán)重流失，隊(duì)伍素質(zhì)下降，工作效率低下，學(xué)術(shù)水平整體滑坡，服務(wù)對象不滿。

四、創(chuàng)建圖書館人力資源管理新體制

（一）創(chuàng)新人事管理，倡導(dǎo)以人為本的管理模式

人本管理就是以全心全意依靠館員為管理理念，以尊重館員，調(diào)動館員的積極性，開發(fā)館員的潛能，重視館員的合理需要，培養(yǎng)和激勵館員的先進(jìn)理念、創(chuàng)新精神等管理宗旨。

人事管理部門要把將事作為重心，把人降格為“執(zhí)行指令的機(jī)器”，轉(zhuǎn)變到將人作為重心，把人作為第一資源，既重視以人擇事，也重視為人設(shè)事，人力資源作為圖書館文獻(xiàn)資源之外的另一寶貴資源，其狀況決定著文獻(xiàn)信息資源的保存和開發(fā)狀況。圖書館要開發(fā)文獻(xiàn)信息資源服務(wù)于社會，靠的是文獻(xiàn)信息資源的開發(fā)者。如果人的活力得不到激發(fā)，人的積極性難以充分調(diào)動，人對文獻(xiàn)資源的開發(fā)能力也就不可能最大程度地釋放出來。即使有了最現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備，設(shè)備的維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)也會受到負(fù)面影響而使效益受損。不僅如此，圖書館之間的競爭，圖書館與其他文獻(xiàn)信息部門之間的競爭，在很大程度上也表現(xiàn)為人力資源的競爭。所謂以人為重心，就是把館員作為圖書館的主體，把人力資源作為圖書館制定發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)，作為實(shí)施圖書館戰(zhàn)略的支撐點(diǎn)。人事管理的立足點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是充分調(diào)動人的積極性，開發(fā)人的潛能，發(fā)揮人的創(chuàng)造精神，盡量做到人盡其才，才盡其用，用其所長，避其所短。

管理者既要注重館員的物質(zhì)要求，又要注重館員的精神需求，承認(rèn)人們豐富的人性和各種需要的合理性，并千方百計(jì)地創(chuàng)造條件予以滿足。同時，要遵循德才兼?zhèn)?，知人善用，量才用人，合理組配，因人就崗，讓每個人做最適合、最喜歡的工作，充分發(fā)揮個人的能動性、積極性，切實(shí)體現(xiàn)出人本管理的優(yōu)越性。

（二）實(shí)行聘用制，引入競爭上崗機(jī)制

沒有競爭，就沒有生機(jī)和活力。競爭上崗就是廢除以往任人唯親、分配不公的舊模式，打破那種能上不能下的僵化的用人體制。在公開、公平、公正的前提下，全館員工根據(jù)公布的崗位職數(shù)、崗位級別及各崗位量化指標(biāo)、崗位性能、崗位技術(shù)含量，結(jié)合自己的特長和條件選擇自己喜愛的部門及崗位，以調(diào)動員工的積極性。

（三）實(shí)行激勵機(jī)制

激勵機(jī)制是指通過各種有效的激勵手段激發(fā)人的需要、動機(jī)、欲望，以調(diào)動人的積極性，實(shí)現(xiàn)高效率、高效益的知識共享和知識創(chuàng)新。圖書館業(yè)務(wù)面廣，各部門忙、閑不平衡，承受的壓力不同，只有通過激勵機(jī)制，獎勤罰懶，按業(yè)務(wù)、按勞動量、按創(chuàng)造性來進(jìn)行合理分配，才能使員工在工作中真正發(fā)揮其先進(jìn)理念、創(chuàng)新精神，保證圖書館事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（四）調(diào)整人才引進(jìn)的模式

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)的到來，圖書館館藏資源形態(tài)和服務(wù)方式發(fā)生了變化。圖書館急需高學(xué)歷的復(fù)合型人才。但圖書館基本上是事業(yè)性質(zhì)的單位，調(diào)入人員有時受編制的或其他各種原因的限制，不可能根據(jù)圖書館業(yè)務(wù)的需要，隨時隨地調(diào)入人員。但我們可根據(jù)現(xiàn)在單位聘用臨時人員這個模式，臨時人員就是和用人單位簽訂合同，由用人單位發(fā)放福利、保險、工資等，用人單位考核臨時人員的工作表現(xiàn)和工作能力，一旦不合格，可解除勞動合同，但有期限限制和其他各種原因，容易造成經(jīng)濟(jì)糾紛和人力資源浪費(fèi)。另外圖書館聘用臨時人員，都是從事一些基礎(chǔ)的或簡單的工作。目前國際上通行一種新的人力資源配置方式，就是“人才租賃”制度。我們可參考聘用臨時人員的方法，當(dāng)圖書館需要某方面的人才時，就可向租賃機(jī)構(gòu)或租賃公司去“租賃人才”。“租賃人才”的一切待遇有機(jī)構(gòu)或公司承擔(dān)，用人單位只對租賃機(jī)構(gòu)或公司，用人單位不需要時，可以隨時退回“人才”。這樣用人形式靈活簡便，減少人事勞動糾紛，降低招聘成本，避免同事之間的暗爭，同時能帶動圖書館工作人員的業(yè)務(wù)水平，提高工作人員整體素質(zhì)，促進(jìn)圖書館事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧輝.淺析圖書館人力資源的管理[J].圖書館論壇，2006(1).

(作者簡介：范利敏(1968.5-)，焦作市圖書館助理館員，研究方向:圖書館管理和讀者服務(wù)。)