從冰島到希臘再到歐洲,成為金融危機(jī)后遺癥的主權(quán)債務(wù)危機(jī)正在引起一系列的連鎖反應(yīng),或?qū)?duì)全球尤其是歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2008年,地處一隅,默默無(wú)聞的北歐小國(guó)冰島拋給世界的一個(gè)全新概念:“國(guó)家破產(chǎn)”。正當(dāng)整個(gè)世界還在費(fèi)力消化這個(gè)堅(jiān)硬的概念時(shí),2010年3月6日,冰島全民公決,選票決定否決償清英國(guó)及荷蘭的債務(wù):另一個(gè)新鮮概念出爐:“全民賴(lài)賬”。于此同時(shí),希臘國(guó)家債務(wù)危機(jī)引起的大罷工依舊如火如荼,飛機(jī)停飛,公車(chē)停駛,學(xué)校停開(kāi)。西方文明的起源,蘇格拉底、柏拉圖的國(guó)度也面臨著國(guó)家破產(chǎn)的威脅。
冰島希臘兩國(guó)的百姓,通過(guò)或和平或激烈的方式,表達(dá)的都是一個(gè)意思:銀行家賺錢(qián)的時(shí)候與普通公民無(wú)關(guān),賠了錢(qián)卻要全民承當(dāng),憑什么?
冰島和希臘的金融危機(jī)所影響的范圍不局限于兩國(guó),對(duì)歐盟和歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)也造成了極大影響。作為歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)的成員,兩國(guó)可預(yù)見(jiàn)的金融困難造成歐元對(duì)美元貶值,對(duì)美元出口劣勢(shì)。甚至有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng):這是一場(chǎng)歐元對(duì)美元的戰(zhàn)爭(zhēng)。
除對(duì)歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)外,希臘冰島二國(guó)正在發(fā)生的事情對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界都正在產(chǎn)生著影響。這些影響甚至不局限于經(jīng)濟(jì)金融方面。
希臘和冰島:破產(chǎn)國(guó)家俱樂(lè)部
2008年,常住人口32萬(wàn)的小國(guó)冰島,吸引了全世界的目光。五大投資銀行,倒閉了三家。看著雷曼兄弟的員工抱著紙盒黯然離職的畫(huà)面,全球居民人人自問(wèn):“金融危機(jī)到底會(huì)怎樣”的時(shí)候,冰島用事實(shí)回答:國(guó)家會(huì)破產(chǎn)。原因很簡(jiǎn)單:冰島小國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)為金融業(yè)。在席卷全球的金融危機(jī)中,冰島幾大銀行不能免俗,紛紛破產(chǎn),付不起用戶的儲(chǔ)蓄金。政府不得不接管銀行,背上沉重債務(wù)。然后,政府資不抵債,破產(chǎn)了。
政府破產(chǎn)又會(huì)怎樣?冰島人民用公投做出了回答:欠你們的債不還了。政府接管銀行后,首先支付了冰島國(guó)內(nèi)儲(chǔ)戶的存款。但是在破產(chǎn)前夕的掙扎中,冰島各大銀行爭(zhēng)相吸納巨額的外國(guó)存款。僅英國(guó)和荷蘭兩國(guó),未付的存款額就達(dá)54億美元。
冰島銀行破產(chǎn)后,英荷政府向本國(guó)公民支付了這一款項(xiàng),緊接著,兩國(guó)政府向冰島政府討債。欠債54億美元,相當(dāng)于冰島半年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。這樣高的債務(wù)冰島政府付不起,于是,破產(chǎn)。
討債初期,冰島總統(tǒng)格里姆松在樸素的欠債還錢(qián)天經(jīng)地義道德常規(guī)下,簽署了一份同意向英荷政府還款的協(xié)議,承諾冰島在六年后開(kāi)始還款,并從協(xié)議生效起開(kāi)始計(jì)算利息。冰島常住人口32萬(wàn),按照這樣的條款核算下來(lái)。每個(gè)冰島公民將背上1.7萬(wàn)美元的高額債務(wù)。
剛剛從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中復(fù)蘇,冰島的失業(yè)率居高不下,保持在百分之九上下。2009年第四季度的財(cái)報(bào)沒(méi)有顯現(xiàn)出任何回暖的跡象。在經(jīng)濟(jì)狀況很糟糕的時(shí)候,這樣天外飛來(lái)的“橫債”讓格里姆松總統(tǒng)收到了許多抗議信。壓力之下,格里姆松隨即宣布此協(xié)議無(wú)效,冰島全體公民投票公決:究竟要不要還英國(guó)和荷蘭的錢(qián)。
讓欠債的投票決定還不還錢(qián),結(jié)果是眾望所歸:不還。高達(dá)93.1%的冰島選民贊成先不還。僅有1.5%的冰島人認(rèn)為不管多窮,欠債是要還錢(qián)的。民眾普遍的心理是:銀行家,活該!
全民公決為賴(lài)賬找到了合法性。一時(shí)間全世界錯(cuò)愕,北歐諸國(guó)稱(chēng)會(huì)慎重考慮借給冰島的復(fù)蘇基金,其他國(guó)家也跟風(fēng)照做。被捅了一刀的英國(guó)和荷蘭眼看著本國(guó)貨幣貶值,表示,還款條件,可以再議。
希臘也正走在破產(chǎn)的康莊大道上。2009年底,希臘政府宣布,財(cái)政赤字占GDP比例12.3%,公共債務(wù)比例占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1 13%。并且有200億歐元的國(guó)債在4-5月份到期。用一句簡(jiǎn)單的話來(lái)講,就是馬上要還債,手里沒(méi)余錢(qián)。如果到了國(guó)債償還的期限依舊沒(méi)有能力償還,希臘政府在經(jīng)濟(jì)上也會(huì)正式步入國(guó)家破產(chǎn)俱樂(lè)部。
好在有冰島珠玉在前,希臘也可以照貓畫(huà)虎。一旦破產(chǎn),可以來(lái)個(gè)全民公決,欠外國(guó)人的債,就不用還。
歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)危局
歐洲國(guó)家中,情況類(lèi)似希臘及冰島的,還有愛(ài)爾蘭、西班牙等國(guó)。希臘宣布債務(wù)危機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致歐元對(duì)美元貶值,歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)的出口將會(huì)更加劣勢(shì)。如果類(lèi)似希臘情況的國(guó)家不能幸免,歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)將岌岌可危,歐元經(jīng)濟(jì)體行將崩潰,而歐盟也將失去在經(jīng)濟(jì)上與美國(guó)對(duì)話的機(jī)會(huì)。
為解決此問(wèn)題,歐盟大佬們“天天坐下來(lái)開(kāi)會(huì)”。受害國(guó)如希臘,將錯(cuò)誤推到華爾街和索羅斯身上。希臘駐中國(guó)新聞參贊在中國(guó)媒體的采訪中表示:“高盛是攻擊者之一”,“他們拿著從希臘賺的錢(qián)攻擊希臘”。而據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,歐盟各國(guó)決定出資200億歐元救助希臘,堵上這個(gè)可能潰堤的缺口。
但是,在被問(wèn)及此援助計(jì)劃時(shí),德國(guó)財(cái)政部發(fā)言人聲稱(chēng)“不知道有此計(jì)劃存在”,“援助計(jì)劃不在德國(guó)下一年的財(cái)政計(jì)劃中”。這又使這個(gè)對(duì)歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)利好的消息撲朔迷離。
希臘政府本身也提出了自己的“穩(wěn)定和增長(zhǎng)”的省錢(qián)計(jì)劃,力圖開(kāi)源節(jié)流。這個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容很簡(jiǎn)單:政府要多收稅少花錢(qián)。人民要多奉獻(xiàn)少索取。例如,希臘政府決定,以后每退休5名公職人員,才能再招進(jìn)1名新人。并且2010年,政府不再錄用新的公職人員。推遲退休年齡。
這樣的措施惹惱了一向閑散的希臘人。2004年奧運(yùn)會(huì),全世界都涌到雅典看比賽的時(shí)候,希臘人卻大批出游,避開(kāi)鬧哄哄的人流,這充分說(shuō)明了希臘人對(duì)生活質(zhì)量的要求之高。雅典一名理發(fā)店的工作人員對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》的記者說(shuō):“像我這種天天跟100多種化學(xué)產(chǎn)品打交道的人,怎么能晚退休!你想想,成天不是染發(fā)劑就是燙發(fā)精,這對(duì)身體能沒(méi)害處嗎?現(xiàn)在還要晚退休!”也許他會(huì)參與到3月份希臘最新的一波大罷工中,向政府表達(dá)他的憤怒。
他的憤怒不但來(lái)自晚退休,還和其他罷工者一樣,來(lái)自對(duì)希臘偷稅漏稅猖獗的氣憤,和對(duì)希臘官員貪污腐敗的控訴。
在罷工的人群中,普遍的觀點(diǎn)是,銀行家們的貪婪和官員的無(wú)能腐敗搞垮了金融業(yè),現(xiàn)在卻又要普通人拿自己的薪水、退休金和生活質(zhì)量做代價(jià)來(lái)替他們償還,這不公平。
目前,世界三天信用評(píng)估機(jī)構(gòu)紛紛對(duì)希臘和冰島的主權(quán)信用打上了紅叉,并且還有可能繼續(xù)降低評(píng)價(jià)。但是希臘駐中國(guó)新聞參贊表示,情況沒(méi)那么糟糕,希臘國(guó)內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是在健康發(fā)展,希臘的明天會(huì)更好。
蝴蝶煽動(dòng)翅膀
巴西的一只蝴蝶煽動(dòng)翅膀,也許都會(huì)導(dǎo)致北美的颶風(fēng)。在緊密聯(lián)系的地球村上,一個(gè)國(guó)家倒閉的影響顯然更甚于此。
希臘的大罷工,影響到各個(gè)產(chǎn)業(yè),尤其是從業(yè)人數(shù)眾多的建筑材料業(yè)。從古至今,希臘半島就被覆著優(yōu)質(zhì)的大理石。希臘制的地板在世界上有很好的口碑,建材出口是希臘的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而世界上最大的大理石進(jìn)口國(guó)是中國(guó)。可以預(yù)見(jiàn),因?yàn)樵谶b遠(yuǎn)的愛(ài)琴海邊,從事建材加工業(yè)工人的罷工,也許一戶身在中國(guó)的中產(chǎn)家庭就要為裝修一個(gè)大理石窗臺(tái)或地板多花幾百元錢(qián)。
除此之外,歐元對(duì)美元的相對(duì)貶值,使得它對(duì)掛鉤美元的人民幣也相對(duì)貶值,也就意味著人民幣對(duì)歐元升值。這樣的升值導(dǎo)致我國(guó)的出口產(chǎn)品成本升高,對(duì)手握低成本優(yōu)勢(shì)的中國(guó)出口是一個(gè)不小的打擊。
另外,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,歐盟為了挽救希臘,進(jìn)而挽救自己,曾經(jīng)考慮發(fā)行“歐盟債券”,即以歐盟名義向世界其他國(guó)家借債,幫助希臘度過(guò)危機(jī)。而希臘本國(guó)也向世界范圍內(nèi)發(fā)行了新的國(guó)債,甚至盛傳在高盛的中介下,希臘政府頻繁接觸中國(guó)政府和商業(yè)界,企圖將上百億的國(guó)家債卷賣(mài)給中國(guó)政府。
而小國(guó)冰島,在嘗盡了金融業(yè)的甜頭和苦頭之后,驀然回首發(fā)現(xiàn)還是要發(fā)展其他實(shí)體產(chǎn)業(yè),而不能把國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建立在空中樓閣一般的金融游戲之上。但是冰島的地理位置、氣候條件和自然資源又使轉(zhuǎn)型極為困難。顯而易見(jiàn)冰島人不能全部靠在冰冷的海水里捕魚(yú)為生。
為此,冰島人研究了多種解決方案。文化娛樂(lè)業(yè)是其中一種。目前,冰島人正等待著“冰島現(xiàn)代傳媒倡議”的通過(guò),為信息的自由流動(dòng)建立法律基礎(chǔ),意圖以世界上言論最自由的法律來(lái)吸引媒體和互聯(lián)網(wǎng)公司來(lái)此注冊(cè),形成經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
如果此項(xiàng)法令真獲通過(guò),將對(duì)世界造成的影響不可能僅局限在經(jīng)濟(jì)方面。許多言論不自由的國(guó)家,其媒體都可以在冰島注冊(cè),從而一定程度上脫離該國(guó)言論的管制。將對(duì)世界范圍的言論自由產(chǎn)生極大推力。