關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的思考

■韋錫鋒

積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益增長的文化需求，是我們黨在十六大以來提出的要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，提升綜合國力，推進(jìn)文化建設(shè)走向繁榮的戰(zhàn)略決策。我作為文化戰(zhàn)線上的一名戰(zhàn)士，對(duì)泰州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著義不容辭的責(zé)任，在這里提一些粗淺的分析與思考。

從總體來看，泰州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的。從機(jī)遇方面看，社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)和泰州幾十年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已為泰州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，泰州文化建設(shè)始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。經(jīng)過泰州人民幾十年的艱苦奮斗，初步形成了社會(huì)主義初級(jí)階段的文化體系。尤其是改革開放以來，在建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加快了社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的步伐，文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。十七大以來，我們按照十七大精神的要求，文化建設(shè)以“三個(gè)代表”重要思想和深入踐行科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。二是改革開放以來取得的巨大經(jīng)濟(jì)成就為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。30多年來經(jīng)濟(jì)改革的成功為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積累了市場運(yùn)作的許多經(jīng)驗(yàn)。目前，按照十七大的要求，文化體制改革的試點(diǎn)工作已經(jīng)開始，這必將為文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供機(jī)遇。三是泰州豐富的歷史資源為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。州建南唐，近3000年的文明史創(chuàng)造了豐富多彩的優(yōu)秀民族文化，文化資源的積累極為豐厚。開發(fā)利用這些文化資源，并加以產(chǎn)權(quán)保護(hù)，可以使之形成具有中國特色的泰州文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)還要看到，經(jīng)過改革開放30多年的培育，一個(gè)龐大的文化需求市場正在泰州形成，新的文化消費(fèi)浪潮將隨著泰州人民生活水平的提高而迅速到來，充分利用泰州現(xiàn)有文化資源、放眼全國先進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)典型來發(fā)展泰州文化產(chǎn)業(yè)已是全市人民的共識(shí)。

從泰州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)方面看，作重要解決的是觀念認(rèn)識(shí)問題。在很大程度上，觀念是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。文化產(chǎn)業(yè)是什么？它具有什么樣的屬性？這是文化體制改革成敗的關(guān)鍵性所在，這個(gè)問題必須搞清楚，才能對(duì)文化產(chǎn)業(yè)體制改革的成功形成有力推動(dòng)。本人認(rèn)為文化具有雙重屬性，既有精神屬性，也有物質(zhì)屬性。它們相互依存，相互促進(jìn)，缺一不可。也就是說，經(jīng)濟(jì)繁榮才能促進(jìn)先進(jìn)文化，先進(jìn)文化才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。要解決好二者的關(guān)系，就必須從觀念、認(rèn)識(shí)上加以理清，才能為文化產(chǎn)業(yè)的成功改革提供保障。目前泰州遵照黨中央提出的文化體制改革精神已經(jīng)作手準(zhǔn)備對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行體制改革了，作為泰州市淮劇團(tuán)主要負(fù)責(zé)人的我，在改革即將來臨之際，談?wù)勛约簩?duì)本單位體制改革的看法。泰州市淮劇團(tuán)作為泰州市的文化產(chǎn)業(yè)，近年來在市委、市政府的直接關(guān)心和支持下，事業(yè)蓬勃發(fā)展，一是堅(jiān)持文藝“文藝三貼近”為農(nóng)村、社區(qū)基層演出每年達(dá)到150多場，極大地豐富泰州人民文化生活；二是大型精品劇目的出臺(tái)，在北京、上海、南京等地的重大賽事、展演，讓外省市知道春蘭、泰淮是泰州物質(zhì)和精神方面的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，有力地宣傳泰州，擴(kuò)大泰州的知名度；三是為泰州市委、市政府重大活動(dòng)，(如：奧運(yùn)火炬泰州傳遞，經(jīng)濟(jì)洽談會(huì))的演出，為泰州的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)架設(shè)橋梁，有著重大的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義?？傊?，泰淮作為泰州的一支文化產(chǎn)業(yè)，無時(shí)不在履行她的政治使命。她是泰州人民政治和經(jīng)濟(jì)生活中一支不可缺少也無法取而代之的文化品牌。

目前，黨中央英明決策，對(duì)文化體制進(jìn)行改革，其目的不言而喻——更好地讓她青春煥發(fā)，充滿生機(jī)，更好地為人民服務(wù)，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，同時(shí)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并舉，共同完成泰州市的偉大復(fù)興使命。借黨中央文藝體制改革的東風(fēng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，本人談幾點(diǎn)建設(shè)性意見如下：

一.為更好地發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的能量，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是必要保障，必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加大投入，這一點(diǎn)黨中央早有英明決策，目前，演職員工的服利待遇與社會(huì)消費(fèi)形勢已經(jīng)脫節(jié)，離心力的不斷加大是這支隊(duì)伍潛在的隱患。眾所周知，以人為本，干四化，吃不飽肚子是空話，只有人心穩(wěn)定了，事業(yè)才能蓬勃發(fā)展.千里馬才能發(fā)揮它實(shí)際能量.這一點(diǎn)，江蘇省演藝集團(tuán)就是成功典范，改革后前政府投入是改革四倍(改革前兩千多萬，改革后九千多萬).有力地為這部機(jī)器的運(yùn)行給氧加油。

二.文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè)，這是辦好文化產(chǎn)業(yè)的命脈，要想解決這個(gè)問題，首先要從排練場所、公演場所等作手解決，從省內(nèi)外地市級(jí)以上的劇團(tuán)來看，他們都有象模象樣的排練、公演場所，泰州市淮劇團(tuán)目前沒有.我設(shè)想借這次東風(fēng)解決這個(gè)問題。(比如泰州大劇院或者梅蘭芳劇院，作為本單位的辦公、排練、公演基地等)這一點(diǎn)，鹽城市委、市政府將新落成的花掉3.8億的文化中心，改為江蘇省淮劇團(tuán)辦公、排練、演出基地，有力地改進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)了文化設(shè)施與時(shí)代同步的進(jìn)程;其次，進(jìn)一步深化人才體制改革，打破傳統(tǒng)的用人制度，這樣才能做到發(fā)現(xiàn)人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才,壯大這支產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍,讓她充滿活力,更發(fā)了地為社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)不斷貢獻(xiàn)力量。

三.進(jìn)一步深化改革經(jīng)經(jīng)濟(jì)分配制度,能者上,庸者下,多勞者多得,少勞者少得,這樣才能充分調(diào)動(dòng)演職員工的工作積極性,使人人都要力爭上游.讓他們凝心聚力,愛崗敬業(yè)。

四.要解決好創(chuàng)新能力不足的問題。創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。泰州文化產(chǎn)業(yè)的改革與集團(tuán)化發(fā)展尚處于初始階段，原有運(yùn)行機(jī)制造成了文化產(chǎn)品與市場消費(fèi)的嚴(yán)重脫節(jié)，已不能適應(yīng)時(shí)代的需要。要改變這種現(xiàn)狀，需要對(duì)管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、人才機(jī)制進(jìn)行改革與創(chuàng)新。改變這種局面,本人大膽設(shè)想,通過這次改革,以后的演出活動(dòng)在政府的投入下,進(jìn)行公益性演出,做到少收費(fèi)甚至不收費(fèi);在實(shí)現(xiàn)體制改革與創(chuàng)新的同時(shí)，產(chǎn)品創(chuàng)新也十分關(guān)鍵，沒有創(chuàng)新，就沒有文化的大發(fā)展、大繁榮。

五.不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的傳承與光大,從小學(xué)入手做起,教育他們從小熱愛傳統(tǒng)文化,提高他們的民族素質(zhì),讓我們的民族瑰寶世代傳承，讓我們的事業(yè)從輝煌走向更加輝煌。

由于泰州現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)起步還在初始階段，市場調(diào)節(jié)在文化資源配置方面的作用還不明顯，文化消費(fèi)市場也有待進(jìn)一步規(guī)范，因此需要從實(shí)際出發(fā)，逐步建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化體制和文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境，搭建泰州文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的平臺(tái),首先要調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建集團(tuán)化經(jīng)營模式。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，我們要努力建立文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營；努力挖掘本市文化資源,創(chuàng)造文化品牌，培育文化精品；要打破地區(qū)封鎖，建立大流通體制，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。總之，我們要通過努力建立起結(jié)構(gòu)合理、市場暢通的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)；其次要推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，提高泰州文化產(chǎn)業(yè)水平和技術(shù)含量。文化產(chǎn)業(yè)要維持自身的生存和發(fā)展，最明智的選擇方式就是創(chuàng)新，不斷提高文化產(chǎn)品的時(shí)代性和科技性，只有這樣才不被時(shí)代所淘汰;只有這樣才是縮小泰州文化產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的差距。推動(dòng)泰州文化產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)，帶動(dòng)泰州文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。借改革東風(fēng)把泰州市建設(shè)成為文化強(qiáng)市。