中小學校長信息化領導力績效指標體系研究

化 方，楊曉宏

（西北師范大學 教育技術與傳播學院，甘肅蘭州 730070）

中小學校長信息化領導力績效指標體系研究

化 方，楊曉宏

（西北師范大學 教育技術與傳播學院，甘肅蘭州 730070）

當前校長信息化領導力已經(jīng)成為促進中小學教育信息化發(fā)展的關鍵。本文在分析、闡述校長信息化領導力的結(jié)構(gòu)組成的基礎上，綜合采用歷史文獻法和層次分析法初步設計、構(gòu)建了一套評價中小學校長信息化領導力的績效指標體系。

教育信息化；校長；信息化領導力；績效指標

當前突破教育信息化的應用瓶頸，實現(xiàn)信息技術在學校教育中的有效應用無疑是基礎教育信息化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵。國內(nèi)學者研究提出校長的信息化領導力是影響信息技術在中小學教育中有效應用的重要因素。[1]因此筆者認為校長作為學校的領導者，對上要負責將國家教育信息化政策落實到課程教學中，對下要負責學校教育信息化的整體規(guī)劃和具體實施，只有提升校長的信息化領導力才能有效地促進中小學教育信息化的科學發(fā)展。

所謂校長信息化領導力是指校長推進學校教育信息化發(fā)展的一種能力，具體講就是校長通過制定學校信息化發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)建信息化教學環(huán)境、建立信息技術使用標準和問責制度等，引導教師、學生、家長共同樹立學校教育信息化發(fā)展的目標，進而促進信息技術在學校教學、管理、教師專業(yè)發(fā)展、學生發(fā)展等各個方面有效應用的能力。

目前國內(nèi)關于校長信息化領導力的研究主要集中在對國外相關研究的介紹和校長信息化領導力內(nèi)涵的探討上，而對中小學校長信息化領導力評價指標體系的研究還相對較少?；诖?，本文擬通過研究，初步構(gòu)建起一套評價中小學校長信息化領導力的績效指標體系，為相關部門測評校長的信息化領導力水平提供參考。

一、中小學校長信息化領導力的結(jié)構(gòu)組成

構(gòu)建中小學校長信息化領導力的績效指標體系，首先要對校長信息化領導力的能力結(jié)構(gòu)進行分析。以下是相關研究中各位專家、學者對校長信息化領導力的結(jié)構(gòu)組成的觀點和看法。

教育信息化領導力包括教育信息化系統(tǒng)規(guī)劃能力、信息化教學與課程改革領導能力、教師專業(yè)發(fā)展領導能力、教育信息化規(guī)制建設能力四個方面。（祝智庭和顧小清，2006）

校長教育信息化領導力包括信息技術意識與態(tài)度、信息技術知識與技能、信息技術整合與應用、信息技術規(guī)劃與評估、信息倫理與規(guī)范等五方面。（王佑鎂等，2007）

校長的信息化領導力應該具備的四個主要能力，即信息化系統(tǒng)規(guī)劃的能力、信息化應用的領導能力、信息化教育中對人的領導能力、信息化文化的建設能力和校長的內(nèi)在信息素養(yǎng)。（楊蓉和王陸，2007）

校長的信息化領導力主要由信息技術知識與技能、理解和應用信息技術的能力、信息化的管理水平三個部分構(gòu)成。（肖玉敏，2008）

校長的信息化領導力具體表現(xiàn)為校長的信息意識與信息技術能力、信息化決策與規(guī)劃能力、信息化組織與管理能力、信息化評價與發(fā)展能力四個方面。（謝忠新和張際平，2009）

中小學校長信息化領導力主要由對教育信息化發(fā)展的洞察力、對教育信息化發(fā)展的管理力和對教育信息化應用的指導力三部分構(gòu)成。（潘克明，2009）

綜合分析以上觀點，筆者認為，校長的信息化領導力主要由基本的信息素養(yǎng)、信息化系統(tǒng)規(guī)劃能力、信息化應用指導能力、信息化管理評價能力、信息化溝通協(xié)調(diào)能力和信息化規(guī)制建設能力六部分構(gòu)成。

首先，隨著信息社會的到來，信息技術已經(jīng)滲透到人們工作、學習、生活的方方面面，具備基本的信息素養(yǎng)是時代發(fā)展對每個公民的基本要求。可想而知，面對信息化的浪潮，如果校長不懂、不用、不了解、不學習信息技術，怎么能夠理解教育信息化的內(nèi)涵和意義，如何能夠有效地影響學校的教職員工和學生共同推動學校教育信息化的發(fā)展，也難怪有人會提出這樣的質(zhì)疑“校長懂教育信息化嗎？”因此，基本的信息素養(yǎng)是校長信息化領導力的基礎。

此外，校長領導學校的教育信息化工作還需要具備信息化系統(tǒng)規(guī)劃能力、信息化應用指導能力、信息化管理評價能力、信息化溝通協(xié)調(diào)能力和信息化規(guī)制建設能力。

信息化系統(tǒng)規(guī)劃能力是指校長在把握教育信息化發(fā)展趨勢和學?，F(xiàn)狀的基礎上，對學校教育信息化未來發(fā)展的目標、內(nèi)容和措施的整體設計能力。

信息化應用指導能力是指校長有效指導信息化教學、教研活動開展，促進信息技術在學校教學、科研等方面應用的能力。

信息化管理評價能力是指校長對信息化教學的開展、信息化資源的建設以及取得的效益進行管理和評價的能力。

信息化規(guī)制建設能力是指校長制定或監(jiān)督制定與學校教育信息化相關的規(guī)章、制度的能力。學校教育信息化管理規(guī)章、制度主要包括學校教育信息化設施使用與網(wǎng)絡安全保障的各種制度，數(shù)字化教學資源與信息化人力資源建設的各種制度。

信息化溝通協(xié)調(diào)能力是指校長通過人際關系和交際能力有效地組織、協(xié)調(diào)校內(nèi)外各方面的資源和力量促進學校教育信息化發(fā)展的能力。

二、校長信息化領導力績效指標體系的設計

績效指標體系的設計是一項系統(tǒng)的工程，其過程一般包括指標內(nèi)容的設計和指標權(quán)重的確定兩個主要步驟。

1.中小學校長信息化領導力績效指標內(nèi)容的設計

基于上文的分析和闡述，可以初步構(gòu)建起中小學校長信息化領導力的績效指標體系（見表1）。該指標體系主要包括校長信息化領導力1個一級指標（A級）；基本的信息素養(yǎng)、信息化系統(tǒng)規(guī)劃能力、信息化應用指導能力、信息化管理評價能力、信息化溝通協(xié)調(diào)能力和信息化規(guī)制建設能力6個二級指標（B級）；意識與態(tài)度、知識與技能、道德與責任、闡述學校信息化發(fā)展的目標、設計學校信息化發(fā)展的內(nèi)容、謀劃學校信息化發(fā)展的措施、指導信息化教學、指導信息化教研、評價信息化資源、評價信息化教學、管理信息化項目、建立設備使用制度、建立信息管理制度、建立工作考核制度、和教職員工交流、和學生家長溝通、和相關部門協(xié)商等17個三級指標（C 級）。

表1 中小學校長信息化領導力績效評價指標體系

2.中小學校長信息化領導力績效指標權(quán)重的確定

指標權(quán)重主要反映各個指標要素在整個評價體系中的相對重要程度，一般根據(jù)其在評價體系中所處地位的重要程度和所發(fā)揮作用的大小，而分別賦予的不同數(shù)值。目前，層次分析法是普遍應用于多目標決策問題中確定指標權(quán)重的一種有效方法，對保證績效指標體系的效度和信度很有意義。

層次分析法的基本步驟為：

表2 Saaty1~9標度及其表示的含義

①分析構(gòu)成評價系統(tǒng)的目標、指標等要素之間的關系，建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu)模型；

②通過兩兩比較下層要素對于上層要素的相對重要性，構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣；

③計算判斷矩陣的特征向量，確定各要素的相對權(quán)重；

④計算綜合權(quán)重（測評體系中的準則層權(quán)重和要素指標權(quán)重），對各指標進行逐層排序，得到總排序。

（1）建立層次結(jié)構(gòu)

根據(jù)績效評價的目標和初擬的績效指標體系可以構(gòu)建出由目標層、準則層和約束層三層構(gòu)成的中小學校長信息化領導力的遞階層次結(jié)構(gòu)模型（如圖1所示）。

（2）構(gòu)造判斷矩陣

在層次分析法中構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣是非常關鍵的一步。判斷矩陣中的值反映了人們對各指標要素相對重要性的經(jīng)驗認識。

本研究中首先將中小學校長信息化領導力績效指標體系編制成咨詢表；然后通過電子郵件和現(xiàn)場發(fā)放的方式對相關專家和中小學校長進行咨詢，以調(diào)查了解其對評價指標體系中各指標要素重要性的經(jīng)驗認識；最后在綜合調(diào)查結(jié)果的基礎上按Saatyl～9比例標度（見表2）對同一層的任意兩個指標要素的相對重要程度進行定量賦值。

最終可以得出中小學校長信息化領導力績效評價的一級指標判斷矩陣A—B （如表3所示），其它二級指標判斷矩陣B1—C、B2—C、B3—C、B4—C、B5—C、B6—C可用同樣的方法得出，在此不再詳述。

表3 一級指標判斷矩陣A—B

（3）計算指標權(quán)重

利用判斷矩陣計算指標權(quán)重的方法主要有兩種，即幾何平均法（根法）和規(guī)范列平均法（和法）。這里利用幾何平均法來計算求解各個指標的相對權(quán)重，其步驟為：[2]

錯誤！未找到引用源。計算判斷矩陣每一行的乘積 Mi：Mi=Pi1×Pi2×……×Pij

據(jù)此可以計算出二級指標相對于一級指標的權(quán)重向量為WA=（0.090，0.258，0.090，0.152，0.152，0.258）；按照同樣的方法可以計算出三級指標相對于二級指標的權(quán)重向量，結(jié)果見表4。

（4）一致性檢驗

當評價指標要素的數(shù)量n≥3時，就必須檢驗判斷矩陣求出的權(quán)重向量的合理性，對判斷矩陣進行一致性和隨機性檢驗，檢驗公式為：CR=CI/RI， 式中，CI為判斷矩陣一致性指標，CI=(λamx-n)/(n-1)，λamx為最大特征根，n為判斷矩陣階數(shù)；RI為判斷矩陣的平均隨機一致性指標，1～9階判斷矩陣的RI的值如表5所示；CR為判斷矩陣的隨機一致性比率。當CR≤0.10時，認為判斷矩陣的一致性是可以接受的，否則應對判斷矩陣做適當修正。

根據(jù)計算，一級指標判斷矩陣的隨機一致性比率0.006＜0.10，同理也可以計算出其他二級指標判斷矩陣的隨機一致性比率，結(jié)果顯示各判斷矩陣均符合一致性條件。

表4 中小學校長信息化領導力績效指標權(quán)重

表5隨機一致性指標RI的值

[1]劉美鳳.校長的信息化領導力[J].中小學信息技術教育，2009（4）.

[2]喬維德.基于AHP的信息技術與課程整合教學能力評價[J].遠程教育雜志，2007（5）.

G40-058.1

A

1673-8454（2010）04-0007-04

（編輯：郭桂真）