柳耀輝,郝蜀文
(中北大學(xué) 后勤集團(tuán),山西 太原 030051)
金融危機(jī)下香港經(jīng)濟(jì)的分析與思考
柳耀輝,郝蜀文
(中北大學(xué) 后勤集團(tuán),山西 太原 030051)
美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的全球金融海嘯,劇烈震蕩著幾乎每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)秩序,觸動(dòng)著千萬人的敏感神經(jīng)。香港作為中國(guó)金融資本開放度最高的地區(qū),回歸祖國(guó)后的11年,經(jīng)歷了兩次大的金融危機(jī),這不得不使我們更認(rèn)真地審視香港經(jīng)濟(jì)體制。本文旨在通過2008年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融海嘯的起因、影響和對(duì)策等幾個(gè)方面,審視香港經(jīng)濟(jì)體制,探究其中一些特質(zhì)問題,力圖提出一些建設(shè)性的意見。
全球金融海嘯;次貸危機(jī);香港經(jīng)濟(jì)體制
從世界地圖看中國(guó)漫長(zhǎng)的海岸線,香港僅是一個(gè) “小黑點(diǎn)”,但是它卻在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,如脫韁駿馬,跑在世界前列。1997年香港回歸祖國(guó)懷抱后,背靠祖國(guó)的香港更是顯示出巨大的生機(jī),不斷刷新著自己的驕人記錄,創(chuàng)造著令人矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。當(dāng)面對(duì)全球次貸危機(jī)的巨大沖擊時(shí),金融危機(jī)的連鎖反應(yīng)對(duì)香港模式發(fā)起了巨大的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)跌宕的事實(shí)給我們調(diào)整香港模式帶來怎樣的啟發(fā)?如何保證“東方之珠”的國(guó)際金融中心的地位,如何調(diào)整香港模式,成為擺在我們面前亟待解決的重要問題。
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家金德伯格研究發(fā)現(xiàn),危機(jī)每隔十年輪回一次。危機(jī)是風(fēng)險(xiǎn)累積到一定程度的必然結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)尋找經(jīng)濟(jì)中最薄弱的部位釋放出來。市場(chǎng)一體化使得資本市場(chǎng)正在成為危機(jī)的突破口和傳導(dǎo)渠道。但誰也不曾料到,亞洲金融危機(jī)10年之后的危機(jī)從看似最穩(wěn)定的美國(guó)噴涌而出。因此,談及這次金融危機(jī)對(duì)香港的影響,首先要從世界因素入手。
1.1 從世界經(jīng)濟(jì)因素來看
盡管這次危機(jī)爆發(fā)不是由西方國(guó)家“蓄意制造”的,相對(duì)于1997年亞洲金融危機(jī)發(fā)生的國(guó)際游資直接沽空港幣,擾亂貨幣市場(chǎng)而言,這次的危機(jī)在源頭上沒有直接針對(duì)香港本土,但全球經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)濟(jì)格局下,作為世界經(jīng)濟(jì)“霸主”的美國(guó)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī),如蝴蝶效應(yīng)般,也將傳染給其他各個(gè)地區(qū)[1]。
1.2 從觸發(fā)因素來看
對(duì)于香港而言,其堅(jiān)守聯(lián)系匯率制,港元與美元相掛鉤,因此香港匯率穩(wěn)定依賴美元穩(wěn)定,而當(dāng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)時(shí),香港經(jīng)濟(jì)自然會(huì)產(chǎn)生同步的影響。在1999年,美國(guó)為先導(dǎo)的全球信息產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),香港經(jīng)濟(jì)隨之出現(xiàn)增長(zhǎng)反彈,而隨著網(wǎng)絡(luò)泡沫的破滅和“9·11事件”的危機(jī)而結(jié)束了增長(zhǎng)的“小陽春”。如今的美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退,很快傳染到了香港,滲透到香港的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
1.3 從內(nèi)在基礎(chǔ)性因素來看
香港作為國(guó)際金融中心,匯集著世界各大金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。虛擬經(jīng)濟(jì)繁盛異常,與世界金融聯(lián)系極為密切。根據(jù)香港政府網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù):截至2006年7月,在香港交易及結(jié)算所有限公司掛牌的上市公司有1144間,資本市值總額達(dá)94,110億元。香港股票市場(chǎng)在亞洲排名第二,僅次于日本。而香港的債務(wù)市場(chǎng)也已發(fā)展為亞太區(qū)內(nèi)流通量最高的巿場(chǎng)之一。同時(shí),香港還是世界活躍的衍生金融工具交易中心,且發(fā)展擴(kuò)張迅速。像在上半年風(fēng)靡一時(shí)的雷曼“迷你”債券,就在香港這片熱土上吸引了大量的購(gòu)買者。當(dāng)美國(guó)金融出現(xiàn)劇烈震蕩,華爾街一片蕭條之時(shí),各個(gè)金融機(jī)構(gòu)如多米諾骨牌一樣在香港被逐個(gè)推倒。
另一方面,香港持續(xù)多年的高通脹率也是促發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的內(nèi)在基礎(chǔ)性因素之一[2]。盡管在亞洲金融危機(jī)過后長(zhǎng)達(dá)68個(gè)月的時(shí)間里,香港經(jīng)歷了持續(xù)的通貨緊縮狀況,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟,樓市股市大幅“放水”,但從2003年后期經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以來,高通脹率又見端倪,更為重要的是高通脹與低利率產(chǎn)生的實(shí)際負(fù)利率導(dǎo)致香港銀行“脫媒”現(xiàn)象嚴(yán)重,大量資金流入證券和房地產(chǎn)市場(chǎng)尋求價(jià)值增值。這些市場(chǎng)在過度需求拉動(dòng)下虛擬泡沫不斷增大,反過來進(jìn)一步惡化通貨膨脹,形成惡性循環(huán)。此次金融異常波動(dòng),令這些一觸即發(fā)的能量通過股市、樓市暴跌的形式釋放出來,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)形成了相當(dāng)大的殺傷力。而且,高通貨膨脹意味著港元實(shí)際購(gòu)買力的下降,一定程度上不利于港人持有港元信心的穩(wěn)定,加劇聯(lián)系匯率所受的沖擊。
2.1 失業(yè)問題
全球金融危機(jī)觸發(fā)香港連串裁員潮。香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:2008年8~10月香港的失業(yè)率為3.5%,較7~9月微升0.1個(gè)百分點(diǎn),但已是過去一年新高。零售、運(yùn)輸及進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)成為失業(yè)重災(zāi)區(qū)。當(dāng)局指出,由于勞工數(shù)據(jù)滯后,數(shù)字仍未全面反映全球金融海嘯的影響。財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華表明,失業(yè)率將持續(xù)上升,希望機(jī)構(gòu)在“迫不得已”時(shí),才作出裁員行動(dòng)。有人力資源顧問指出,農(nóng)歷新年后的就業(yè)市場(chǎng)將會(huì)非常嚴(yán)峻,預(yù)期失業(yè)率在明年中上升至5%。
2.2 樓市問題
香港地域面積僅為1096平方公里,但平均滯留人口卻高達(dá)1120萬,土地和樓宇的供求矛盾非常突出。房地產(chǎn)業(yè)的高額利潤(rùn)誘使幾乎所有資金雄厚的港內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)涉足該行業(yè),許多投機(jī)商利用市場(chǎng)供求失衡大肆炒作哄抬樓價(jià)。在這些因素刺激下,香港房地產(chǎn)市場(chǎng)維持了多年的持續(xù)興旺,同時(shí)樓市超買嚴(yán)重,積聚了相當(dāng)?shù)耐稒C(jī)泡沫,調(diào)整在所難免。
2.3 財(cái)政赤字
自香港回歸以來,連續(xù)出現(xiàn)6年的財(cái)政赤字。在收入方面,由于樓市持續(xù)低迷,土地收益、來自地產(chǎn)公司的利得率稅、物業(yè)交易印花稅等相關(guān)收入出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下調(diào)。支出方面,在通貨緊縮的影響下,政府名義開支增長(zhǎng)率高于本地生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率,從而加劇了財(cái)政赤字的擴(kuò)大。
2.4 旅游與消費(fèi)
近年來,東南亞各國(guó)和地區(qū)均以大力發(fā)展旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力,相互間競(jìng)爭(zhēng)空前劇烈。金融危機(jī)引起該區(qū)域內(nèi)各國(guó)貨幣對(duì)美元大幅貶值,客觀上降低了境外游客在這些國(guó)家旅游的費(fèi)用。而在聯(lián)系匯率制下,香港旅游業(yè)在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上處于劣勢(shì)。香港旅游市場(chǎng)主要集中于中國(guó)、日本、臺(tái)灣、東南亞一帶。這些國(guó)家和地區(qū)除中國(guó)外,均不同程度地遭受金融危機(jī)的沖擊,令當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)境外旅游的需求大幅萎縮。
消費(fèi)方面,在香港,居民財(cái)產(chǎn)的相當(dāng)比例以股票和樓房保值形態(tài)存在,它們的升跌直接影響居民現(xiàn)有財(cái)富水平及對(duì)未來收入的預(yù)期。港股大幅下跌及樓市調(diào)整令居民財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重,由此產(chǎn)生的負(fù)面財(cái)富效應(yīng)將促使個(gè)人削減消費(fèi)支出,連帶物業(yè)行情也出現(xiàn)大的調(diào)整,加上就業(yè)前景不明朗,消費(fèi)者的欲望大大降低[3]。
2.5 貿(mào)易表現(xiàn)
香港屬于外向型經(jīng)濟(jì),出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其重要,在金融海嘯下,以美國(guó)為主的外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)差,大大降低對(duì)商品的需求,香港出口業(yè)首當(dāng)其沖。
3.1 聯(lián)系匯率制度是金融穩(wěn)定器,也是金融風(fēng)波的溫床
聯(lián)系匯率的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)香港金融體系應(yīng)對(duì)小規(guī)模的外來沖擊是非常有效的,是金融的穩(wěn)定器。但是,有一個(gè)問題無法回避:利用利率杠桿來抑制調(diào)節(jié)匯率波動(dòng),會(huì)導(dǎo)致外部風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化,將外匯市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到貨幣市場(chǎng)上。在一些比較嚴(yán)重的惡意炒作下,利率就會(huì)達(dá)到一個(gè)極為離譜的高度,結(jié)果就是貨幣市場(chǎng)幾近崩潰。在1997年亞洲金融危機(jī)時(shí),香港政府為捍衛(wèi)聯(lián)系匯率制度、擊退國(guó)際游資立下了赫赫戰(zhàn)功,但戰(zhàn)功背后是1200億港元的巨大代價(jià)。在2008年全球金融海嘯的沖擊下,我們更是看到了外部效應(yīng)內(nèi)部化的巨大影響[4]。
其次,由于資本資產(chǎn)的定價(jià)都需要用利率貼現(xiàn),于是股價(jià)與利率間呈現(xiàn)了非常有效的負(fù)向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于投資者而言,其間存在的巨大杠桿比例必然使得投機(jī)者的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本,因而產(chǎn)生投機(jī)需求,從這一角度考慮,聯(lián)系匯率制度本身就是金融風(fēng)波來源之一。因此,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)恰當(dāng)?shù)亟槿虢鹑谑袌?chǎng),打破體制的一些內(nèi)生機(jī)制,利用市場(chǎng)手段,反向操作,制造出一個(gè)暫時(shí)的反常的政策市場(chǎng)。匯率、利率、股指之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制在短期內(nèi)失效,以暫時(shí)損害自由市場(chǎng)為代價(jià),穩(wěn)定金融體系。
第三,由于實(shí)行聯(lián)系匯率制度,香港難以使用減息等貨幣政策,只有用財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì),因此目前首要的任務(wù)是盡快推動(dòng)基建工程的實(shí)施,增加就業(yè),保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.2 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是穩(wěn)定發(fā)展的保證
20世紀(jì)70年代之后,伴隨著中國(guó)大陸開放和香港勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本升高,香港制造業(yè)大規(guī)模北遷,但制造業(yè)的持續(xù)萎縮造成了產(chǎn)業(yè)的“空心化”趨勢(shì)。同時(shí)過分依賴金融、地產(chǎn)等服務(wù)行業(yè)造成香港經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過度輕型化、單一化,因而易受周期性因素影響,不穩(wěn)定且脆弱。與此同時(shí),不均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)造成制造業(yè)工人的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
3.3 “?!敝幸惨姟皺C(jī)”,積極恢復(fù)市場(chǎng)信心
此次金融海嘯既是危機(jī)也是機(jī)遇,可捕捉機(jī)會(huì)鞏固香港的國(guó)際金融中心地位,不斷加強(qiáng)港深共建和粵港合作。金融海嘯中,以美國(guó)為主的金融規(guī)則已經(jīng)崩潰,新的規(guī)則體系需要重構(gòu)。美國(guó)、歐洲都已元?dú)獯髠謴?fù)需要時(shí)日。在此過程中,有望成為幸存者的香港及內(nèi)地,自然擁有歷史機(jī)遇。這樣的預(yù)期有利于恢復(fù)市場(chǎng)信心。不過風(fēng)暴仍未結(jié)束,不能盲目自大,而應(yīng)先穩(wěn)住陣腳,化解危機(jī),完善自己金融資本市場(chǎng)。但對(duì)于市場(chǎng)信心的恢復(fù),還是應(yīng)該多通過媒體、政府利好舉措等穩(wěn)定市場(chǎng)情緒,帶動(dòng)消費(fèi)投資需求。
總之,“紫荊花”回到祖國(guó)懷抱的11年中,經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)周期性危機(jī)的兩次洗禮。審視并對(duì)比兩次金融危機(jī)下的香港經(jīng)濟(jì),對(duì)于當(dāng)前仍在衰退期的香港及大陸經(jīng)濟(jì)尋找崛起復(fù)蘇路徑具有重要的啟示意義。盼望金融危機(jī)下的“紫荊花”能沖出風(fēng)雨,同祖國(guó)一起絢麗綻放!
[1]曹元芳,關(guān)超,等.美國(guó)次貸危機(jī):原因、機(jī)制、教訓(xùn)[J].華北金融,2008, (5):48-50.
[2]郭國(guó)燦.回歸十年的香港經(jīng)濟(jì)[M].成都:四川人民出版,2007.17-30.
[3][美]約翰.卡爾弗利.泡沫——從股市到樓市的繁榮幻象[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2000.38-45.
[4]姚國(guó)慶.金融危機(jī)的傳導(dǎo)機(jī)制:一個(gè)綜合解釋[J].南開經(jīng)濟(jì)研究, 2003,(4):35-40.
[5]方潔.當(dāng)前金融危機(jī)的不確定性和發(fā)展動(dòng)向研究[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(4).