中國(guó)加入東盟自由貿(mào)易區(qū)的必要性分析及實(shí)現(xiàn)途徑

趙 明

天津?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院，天津 300221

中國(guó)加入東盟自由貿(mào)易區(qū)的必要性分析及實(shí)現(xiàn)途徑

趙 明

天津?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院，天津 300221

2010年1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式成立，這必將對(duì)我國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展、加速兩個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)合作，減小經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)雙方經(jīng)貿(mào)造成的負(fù)面影響等帶來(lái)很大幫助。為此我們要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)雙邊貿(mào)易開展；加強(qiáng)與東盟之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)合作；企業(yè)政府和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)也要共同努力。

中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)；外需結(jié)構(gòu)調(diào)整

2010年1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式成立，它的建成，初步估計(jì)將會(huì)成為一個(gè)擁有17億消費(fèi)者、近2萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、1．23萬(wàn)億美元貿(mào)易總量的自由貿(mào)易區(qū)，成為僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的世界第三大市場(chǎng)，也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自由貿(mào)易區(qū)。無(wú)論對(duì)中國(guó)還是東盟國(guó)家來(lái)說(shuō)，這都將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面的重大突破。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2009年，我國(guó)自東盟的進(jìn)口金額高達(dá)1234．26億美元，占進(jìn)口總額的 10．32%，金額稍低于日本和歐盟，位列第三；而我國(guó)向東盟的出口額為1255．25億美元，占出口總額的8%，金額高于東盟的分別為歐盟、美國(guó)、中國(guó)香港和日本。由此可見，中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易往來(lái)日漸密切，東盟已經(jīng)成為我國(guó)不可忽視的重要貿(mào)易伙伴國(guó)，我國(guó)與東盟的貿(mào)易合作非常活躍，一直保持上升的趨勢(shì)。中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易往來(lái)，為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、中國(guó)加入東盟自由貿(mào)易區(qū)的必要性分析

1.經(jīng)濟(jì)危機(jī)后我國(guó)外需結(jié)構(gòu)調(diào)整需要

2009年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，波及到了中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)。由于近幾年我國(guó)外貿(mào)依存度逐年提高，對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境依賴較強(qiáng)，金融危機(jī)發(fā)生后，外部需求減弱給我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。作為我們的主要貿(mào)易伙伴國(guó)美國(guó)、歐盟和日本等國(guó)家經(jīng)濟(jì)開始下滑，使我們開始重新考慮外貿(mào)出口形式，不能過(guò)分依賴某一地區(qū)，我們的外貿(mào)出口應(yīng)實(shí)行多元化。東盟與中國(guó)領(lǐng)土相連，大多是發(fā)展中國(guó)家，地理相鄰，文化相通。同時(shí)，東盟已成為世界上舉足輕重的區(qū)域一體化組織之一。面對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的局勢(shì)，雙方在地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中把握契機(jī)，尋求發(fā)展，以期獲得國(guó)家利益的最大化，具有堅(jiān)實(shí)的區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)加入東盟自由貿(mào)易區(qū)后將逐步取消所有貨物貿(mào)易的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易自由化，建立開放和競(jìng)爭(zhēng)的投資機(jī)制，便利和促進(jìn)中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的投資，對(duì)東盟新成員國(guó)提供特殊和差別待遇及靈活性。自由貿(mào)易區(qū)的建立減少了國(guó)際間的交易費(fèi)用和成本，使得商品、資金和技術(shù)等的國(guó)際流動(dòng)更加順暢，從而加速了兩個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)合作，減小了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)雙方經(jīng)貿(mào)造成的負(fù)面影響。我國(guó)與東盟各國(guó)在地理上位置臨近，發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。從運(yùn)輸上來(lái)看，雙方在實(shí)物運(yùn)輸上的成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于向歐洲、美洲的運(yùn)輸，節(jié)省資源和成本一目了然；同時(shí)，中國(guó)與東盟各國(guó)大體上都屬于發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)貿(mào)合作上有利于拉近雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，在降低貿(mào)易摩擦方面有很大的優(yōu)勢(shì)。

2.促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作往來(lái)需要

我國(guó)幅員遼闊，是一個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ木薮笫袌?chǎng)。近年來(lái)，隨著我國(guó)加入WTO，從諸多方面更能體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響之大。東盟與我國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作，為其自身找好了一個(gè)巨大的市場(chǎng)；而東盟對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)具有巨大潛力的貿(mào)易市場(chǎng)。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)有利于加快對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的發(fā)展，有利于密切我國(guó)與東盟十國(guó)之間的關(guān)系。我國(guó)與東盟之間的合作，不是短時(shí)期的，而是一個(gè)謀求自身發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略合作。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立將使雙方的經(jīng)濟(jì)合作更加密切，有利于雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擴(kuò)大貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)模，促進(jìn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、加入東盟自由貿(mào)易區(qū)為我國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供的機(jī)遇

1.大力推進(jìn)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成使雙方取得關(guān)稅聯(lián)盟成果，在零關(guān)稅條件下有利于雙方擴(kuò)大貿(mào)易，促進(jìn)雙方的生產(chǎn)與消費(fèi)，帶動(dòng)前向、后向關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，實(shí)施以更多的關(guān)稅聯(lián)盟配套措施，如取消非關(guān)稅壁壘、暢通交通運(yùn)輸、簡(jiǎn)化和取消通關(guān)手續(xù)、推進(jìn)分工合作等，有將使零關(guān)稅合作機(jī)制同比例彰顯效應(yīng)。因此中國(guó)加入東盟自由貿(mào)易區(qū)可以大力推進(jìn)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展。

2.促進(jìn)我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)為促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，制訂了10大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃。這與中國(guó)－東盟區(qū)間新興產(chǎn)業(yè)新興市場(chǎng)相契合，形成多方面的連動(dòng)效應(yīng)。首先，將使我國(guó)從中銜接?xùn)|盟的資源與市場(chǎng)促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，并反促進(jìn)區(qū)間新興產(chǎn)業(yè)新興市場(chǎng)發(fā)展。第二，在互促中進(jìn)一步挖掘雙方的資源、技術(shù)、服務(wù)、市場(chǎng)要素優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建多重新產(chǎn)業(yè)新市場(chǎng)空間，即：一是以資源型產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主導(dǎo)的區(qū)域性新產(chǎn)業(yè)新市場(chǎng)重新構(gòu)建；二是以服務(wù)業(yè)開發(fā)為主導(dǎo)的區(qū)域性新產(chǎn)業(yè)新市場(chǎng)重新構(gòu)建；三是高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主導(dǎo)的國(guó)際性新產(chǎn)業(yè)新市場(chǎng)重新構(gòu)建；四是加工服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)際性新產(chǎn)業(yè)新市場(chǎng)重新構(gòu)建等。從而，中國(guó)東盟必須持續(xù)推進(jìn)深化合作，緊密銜接雙方的資源與技術(shù)、市場(chǎng)，共建區(qū)間新興產(chǎn)業(yè)新興市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)雙方長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展，有效實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3.有利于我國(guó)抵御新貿(mào)易保護(hù)主義

當(dāng)前，為沖出金融危機(jī)和尋找新出路，各國(guó)各集團(tuán)推出了層出不窮的應(yīng)對(duì)措施，包含保護(hù)性、排斥性措施在內(nèi)。因而國(guó)際有將出現(xiàn)新的貿(mào)易保護(hù)主義趨向以及延長(zhǎng)或再?gòu)?fù)世界金融危機(jī)可能。使得世界各國(guó)各集團(tuán)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇措施同時(shí)積極采取抗衡與防御措施，抵御貿(mào)易保護(hù)主義和類似美國(guó)次貸金融危機(jī)及東南亞金融危機(jī)的新國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)再發(fā)。面對(duì)這一形勢(shì)，我國(guó)與東盟同樣必須得深化貿(mào)易、金融、投資等方面合作，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)抵御新貿(mào)易保護(hù)主義能力。

三、推進(jìn)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)大力發(fā)展的途徑

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)雙邊貿(mào)易開展

我國(guó)與東盟各國(guó)之間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的相似性，這就形成了競(jìng)爭(zhēng)。因此，要想從根本上解決此矛盾，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)，努力促成產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，擴(kuò)大貿(mào)易空間。另外，我國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性，為形成產(chǎn)業(yè)集聚提供了很好的條件，例如雙方在國(guó)際市場(chǎng)都具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)有半導(dǎo)體、農(nóng)產(chǎn)品等，那么從此處著手，變競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為合作關(guān)系，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)我國(guó)與東盟之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)、政治往來(lái)，達(dá)到雙方共贏的目的。

2.加強(qiáng)與東盟之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)合作

東盟各國(guó)在國(guó)家綜合實(shí)力方面都較弱，因此，在經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系中，難免會(huì)有壓迫感，產(chǎn)生勢(shì)單力薄的感覺。我國(guó)與東盟之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，必須考慮到這一點(diǎn)。所以，尊重東盟利益，使其在心理上保持平衡，不擔(dān)心所謂的“中國(guó)威脅論”，是雙方合作的基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)力強(qiáng)大，但是東盟十國(guó)作為一個(gè)整體與我國(guó)合作，提高了對(duì)方的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也增強(qiáng)了東盟與中國(guó)商談創(chuàng)建自由貿(mào)易區(qū)的積極性。雙方互相尊重，加強(qiáng)自信，共同抗擊經(jīng)濟(jì)浪潮的風(fēng)險(xiǎn)。

3.企業(yè)政府和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)共同努力

中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)開展，更多是企業(yè)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。雙方企業(yè)要積極主動(dòng)了解對(duì)方，并從多個(gè)行業(yè)與對(duì)方進(jìn)行合作。商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)等，要發(fā)揮自身組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范的作用，運(yùn)用各種形式的商業(yè)會(huì)議促進(jìn)雙方了解，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。同時(shí)，政府具有最強(qiáng)的政治能力，應(yīng)該從多角度、多方位組織政治交流，為經(jīng)濟(jì)合作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜上所述，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高有著重要意義。

［1］謝銳，賴明勇．中國(guó)自由貿(mào)易去建設(shè)：演化歷程、特點(diǎn)與趨勢(shì)［J］．國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索，2009，（4）．

［2］魯學(xué)武．中國(guó)—東盟自由貿(mào)易去建立與開發(fā)的價(jià)值觀評(píng)析［J］．全國(guó)商情，2009，（11）．

［3］李一平．中國(guó)—東盟區(qū)域合作：現(xiàn)狀與前景［J］．貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（3）．

［4］莊芮．中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)踐效應(yīng)、現(xiàn)存問(wèn)題及中國(guó)的策略勢(shì)［J］．世界經(jīng)濟(jì)研究，2009，（4）．

［5］李翠娟．淺析中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展［J］．消費(fèi)導(dǎo)刊，2009，（12）．

The Necessity and Accession of China's Entering in CAFTA

ZHAO Ming
（Tianjin Institute of Foreign Economic Relations and Trade， Tianjin 300221）

On January 1,2010,CAFTA was officially established in many respects.This will bring a lot of help,such as china's foreign trade import and export diversification developments,speeding up the economic and trade cooperation between the two areas and decreasing the negative impact on both sides of the other.We need to restructure industry structures,promote and strengthen the bilateral trade on the economic and trade relationship with great cooperation.The enterprise and relevant government organizations must also work together.

CAFTA;external demand structure adjustment

F752

A

1008-9055（2010）02-0009-02

2010－03－12

趙明（1978—），女，漢族，天津市人，天津?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院講師。研究方向：國(guó)際貿(mào)易。

責(zé)任編輯：王春艷 董躍進(jìn)