青海省商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

青海大學(xué)農(nóng)牧學(xué)院 房玉雙

商貿(mào)流通業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。近年來在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的宏觀環(huán)境下，青海省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并帶動(dòng)了商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。

1 青海省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2008年，青海省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到252.84億元，比1949年的0.34億元，增長(zhǎng)742倍，年均增長(zhǎng)11.86%；2008年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值67.15億元，占GDP的比重為7%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重為20.6%，比上年提高2.3個(gè)百分；從消費(fèi)品零售額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)看，2008年社會(huì)消費(fèi)品零售總額252.84億元，同比增長(zhǎng)21.4%，比上年加快5.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.18個(gè)百分點(diǎn)。

非公有制經(jīng)濟(jì)成為青海省商貿(mào)流通業(yè)的主體。2008年青海省批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)中私營(yíng)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到4969個(gè)，從業(yè)人員增加到28.2萬人，個(gè)體經(jīng)營(yíng)達(dá)到6.74萬戶。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式正逐漸被超市經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、代理銷售、物流配送等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)所替代。2008年，青海省大中型綜合超市、連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展至22家，連鎖企業(yè)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)18.4%。

青海省商品交易市場(chǎng)已初具規(guī)模，成為日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的重要集散地。目前，青海省各類商品集貿(mào)市場(chǎng)已達(dá)288個(gè)，其中年成交額上億元的市場(chǎng)已達(dá)16個(gè)，成交額5億元以上的市場(chǎng)3個(gè)[2]，形成了以西寧市、海東地區(qū)、格爾木為中心的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，通過“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，農(nóng)村消費(fèi)需求明顯加快。2008年青海省農(nóng)牧區(qū)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額72.95億元，比1949年增長(zhǎng)319倍，年均增長(zhǎng)10.3%。

2 青海省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 商貿(mào)流通業(yè)整體發(fā)展水平不高

雖然青海省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速，但是在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍屬于比較薄弱的環(huán)節(jié)， 流通企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、管理技術(shù)水平低，這不僅嚴(yán)重阻礙流通行業(yè)自身的發(fā)展，同時(shí)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮出來。商貿(mào)流通業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度不高，2008年商業(yè)增加值僅占GDP的7%，而美國(guó)和日本分別為21. 7%和13. 9%。

2.2 商貿(mào)流通業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善

雖然近年來青海省新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)形式有所發(fā)展，但是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式仍占主導(dǎo)地位，現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)所占比例仍然較低。而各種新型流通業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展，投資主體的多元化以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，在很大程度上會(huì)制約流通企業(yè)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、服務(wù)質(zhì)量等方面的提高。

2.3 商貿(mào)流通業(yè)信息化建設(shè)有待加強(qiáng)

青海省地處青藏高原，跟內(nèi)陸城市相比，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，信息相對(duì)滯后，使得青海省流通業(yè)中電子商務(wù)的發(fā)展較為滯緩，網(wǎng)上交易規(guī)模不大，公共商業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)也較為落后。而信息化建設(shè)滯后將直接影響青海省與全國(guó)乃至世界的信息交流，進(jìn)而影響青海省零售商業(yè)和批發(fā)貿(mào)易的發(fā)展。

2.4 商貿(mào)流通業(yè)布點(diǎn)有待經(jīng)過進(jìn)一步的科學(xué)論證

地理位置的選擇對(duì)流通業(yè)而言非常重要，店面要距離目標(biāo)消費(fèi)群越近越好，因此商業(yè)發(fā)展需要土地、規(guī)劃等部門的密切配合，統(tǒng)一制定商貿(mào)流通業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。目前，對(duì)青海省商貿(mào)流通業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展論證不夠，對(duì)與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)缺乏進(jìn)一步科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致一部分第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，點(diǎn)布局不夠合理，無序發(fā)展現(xiàn)象比較突出。

2.5 城市中的社區(qū)商業(yè)和農(nóng)村商業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后

城市中主要是新建住宅小區(qū)的商業(yè)發(fā)育相對(duì)滯緩，不能滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枰?。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展滯后集中表現(xiàn)為大型商業(yè)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)還未能延伸到集鎮(zhèn)和農(nóng)村， 使農(nóng)牧區(qū)與市區(qū)、縣城形成強(qiáng)烈反差，影響農(nóng)村商業(yè)的現(xiàn)代化水平。

2.6 商貿(mào)流通龍頭企業(yè)有待進(jìn)一步壯大

目前青海省商業(yè)中缺乏真正意義上的品牌企業(yè)和極具帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。大十字百貨集團(tuán)、青百超市、西寧寧食集團(tuán)、華聯(lián)超市、省紡織品大樓、西大街百貨商店等都是相對(duì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，但似乎都還欠缺商業(yè)領(lǐng)袖的風(fēng)范。

3 青海省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的基本思路

3.1 樹立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意識(shí)

流通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)要素的獲得，資本的循環(huán)都必須通過流通才能解決。消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的，商品只有通過商貿(mào)流通業(yè)才能到達(dá)消費(fèi)者手中，流通是產(chǎn)業(yè)溝通、聯(lián)系城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下標(biāo)志經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平重要的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，必須重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，確立商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。

3.2 做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

要做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，必須將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與城市規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，將發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)與改造傳統(tǒng)商業(yè)有機(jī)結(jié)合，將大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)與中小商業(yè)的生存發(fā)展有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)是西寧市、格爾木市和各州、地政府所在地，通過商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的有效實(shí)施，逐步形成布局結(jié)構(gòu)合理，功能齊全，統(tǒng)一開放，競(jìng)爭(zhēng)有序的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人們需求的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

3.3 積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式

一要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。連鎖經(jīng)營(yíng)可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，因此要積極培育連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、發(fā)展?jié)摿Υ蟮倪B鎖企業(yè)，通過多種方式對(duì)分散經(jīng)營(yíng)的中小超市、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等實(shí)施資源整合，促進(jìn)優(yōu)化配置。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送。加快物流園區(qū)建設(shè)，以西寧朝陽、格爾木物流園區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)生產(chǎn)資料、工業(yè)消費(fèi)品、農(nóng)畜產(chǎn)品等物流基地。三要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，加快商貿(mào)流通信息化建設(shè)。電子商務(wù)是搞好連鎖經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代物流的重要手段，是企業(yè)加快發(fā)展的“催化劑”。在普遍做好使用電腦、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)商務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高商業(yè)貿(mào)易的基本效率，提高商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化水平。

3.4 加快社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

社區(qū)是城市的細(xì)胞，加快社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不僅可以擴(kuò)大城市消費(fèi)，更有利于全省商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。主要以方便居民日常生活，提高生活質(zhì)量為中心，大力發(fā)展社區(qū)超市、專賣店、便民連鎖店等新型業(yè)態(tài)，逐步形成完善的城鎮(zhèn)社區(qū)商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.5 健全農(nóng)村牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)

青海省是全國(guó)的五大牧區(qū)之一，2008年人口為554.3萬人，其中59.14%的居民生活在農(nóng)村牧區(qū)，因此重視占全省人口一半多的農(nóng)村牧區(qū)人口的消費(fèi)，對(duì)全省商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。依托商務(wù)部推出的“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，不斷完善農(nóng)牧區(qū)商品流通網(wǎng)絡(luò)，形成以城鎮(zhèn)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，逐步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距，為農(nóng)牧民安全、便捷、實(shí)惠消費(fèi)創(chuàng)造良好條件。

3.6 繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)安全消費(fèi)

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的迫切要求，是加入世貿(mào)組織對(duì)外開放邁出新步伐的必然選擇，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措。積極推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)和重要商品的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為，為流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)有利的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)信心，促進(jìn)安全消費(fèi)。

3.7 堅(jiān)持旅游與商貿(mào)共同發(fā)展

依托青藏高原旅游資源及“三江源”的特色，大力發(fā)展旅游業(yè)，以旅游促進(jìn)青海省商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。在加強(qiáng)旅游資源開發(fā)的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃旅游景區(qū)的商業(yè)設(shè)施，大力開發(fā)旅游商品，加快青海省旅游產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。

[1]洪濤.流通基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)論:理論與案例[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2004.

[2]青海省統(tǒng)計(jì)局.2009青海統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2009.

[3]趙建軍,青島市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].青島大學(xué)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2009(1)：121～125.

[4]青海省商務(wù)廳.青海:青海省“十一五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告[R].2006.