湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與政法學(xué)院 劉宇
湖北省外貿(mào)進(jìn)出口高速增長(zhǎng)的同時(shí),也伴隨著FDI企業(yè)貨物進(jìn)出口的高速增長(zhǎng)(見(jiàn)表1)。2004年湖北省出口總值為33.83億美元,2008年迅速增長(zhǎng)為115億美元。于此同時(shí),在湖北省的外商直接投資企業(yè)的出口迅速?gòu)?004年的9.85億美元增長(zhǎng)到2008年的37.9億美元。從FDI出口占湖北省的出口來(lái)看,比重一直維持在30%左右,可以說(shuō)湖北省的對(duì)外貿(mào)易很大程度上是FDI帶動(dòng)的。
表1 2004~2008年湖北省FDI企業(yè)出口統(tǒng)計(jì)及對(duì)比(單位:萬(wàn)美元 %)
從橫向?qū)Ρ葋?lái)看,湖北省的外商投資企業(yè)的出口和全國(guó)其他地方相比差距很大。2004年,東部(包括10省市)FDI省均331億美元,而湖北省僅為9.85億美元,2008年?yáng)|部FDI出口省均764億美元,湖北省僅為37.9億美元。與對(duì)外貿(mào)易相當(dāng)發(fā)達(dá)的東部相比,湖北省從總規(guī)模上差距很大。不過(guò)考慮到湖北省所處的地理位置,我們將湖北放在中部比較。2008年中部FDI出口省均21.18億美元。可以看出,湖北省FDI出口水平是高于中部平均水平的。
從FDI企業(yè)出口占地區(qū)出口的比重來(lái)看(見(jiàn)表1),湖北省明顯低于東部地區(qū)。從2004年至今,東部地區(qū)的比重高達(dá)約為60%,而湖北省一直在30%左右徘徊。究其原因,主要是因?yàn)椋瑬|部地區(qū)吸收的FDI總量較大,而這些FDI企業(yè)大多是面向出口的,所以占對(duì)東部地區(qū)的出口比重大。不過(guò)和中部平均水平相比,湖北省的成績(jī)還是不錯(cuò)的,因?yàn)橹胁窟@個(gè)比值一直在20%左右。
從橫向來(lái)看,湖北省外商投資企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)爻隹诘呢暙I(xiàn)率與全國(guó)其他地方相比差距也非常大(見(jiàn)表2)。2004年到2008年湖北省FDI出口的增長(zhǎng)率出現(xiàn)了大幅波動(dòng),分別為55.34%、36.5%、36.86%。從此可以看出湖北省FDI的出口增長(zhǎng)并不穩(wěn)定,受外部因素影響比較大。我們?cè)賮?lái)比較FDI企業(yè)出口的貢獻(xiàn)率。很顯然,湖北省FDI企業(yè)的貢獻(xiàn)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū),不過(guò)與中部的平均水平相比,湖北省的貢獻(xiàn)率水平還是很高的,分別為40%、38.66%、29.86%。觀察其數(shù)據(jù)變化趨勢(shì),我們可以發(fā)現(xiàn),每個(gè)地區(qū)的出口總值的增長(zhǎng)率和FDI出口的增長(zhǎng)率有共同變化趨勢(shì)。正是由于湖北省FDI拉動(dòng)當(dāng)?shù)爻隹诘脑鲩L(zhǎng)率波動(dòng)大于中部和東部,所以當(dāng)湖北省的FDI的出口增長(zhǎng)率出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)時(shí),湖北省的出口貢獻(xiàn)率波動(dòng)也大于中部和東部地區(qū)。
表2 2006~2008年區(qū)域FDI企業(yè)的出口貢獻(xiàn)率 (單位:%)
外商在湖北省的投資主要集中在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(見(jiàn)表3),2006年到2008年,湖北省這三個(gè)行業(yè)實(shí)際吸引外商直接占湖北的比重一直保持在60%、20%、3%左右。這三個(gè)行業(yè)合計(jì)起來(lái)就占了湖北省的83%以上,集中度很大。這一點(diǎn)與中國(guó)其他地區(qū)比較起來(lái),有一定的共性,從1997~2006年外商在東部的投資主要集中在制造業(yè)66.99%和房地產(chǎn)業(yè)10.72%,在中部地區(qū)的投資主要集中在制造業(yè)55.49%、房地產(chǎn)業(yè)14.74%。不過(guò)湖北省制造業(yè)吸收的外商直接投資低于東部地區(qū),高于中部地區(qū)。這個(gè)數(shù)據(jù)和湖北省的實(shí)際情況是吻合的,湖北省在相關(guān)指標(biāo)上比中部其他省份總是偏向于東部指標(biāo)。
表3 湖北省吸引外商直接投資行業(yè)分布 (單位:萬(wàn)美元 %)
比較湖北與中部和東部的總體情況,從湖北省2006到2008年外商直接投資的行業(yè)分布情況來(lái)看,在中國(guó)具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易傾向的制造業(yè),湖北省集中了60%以上的份額。而從1997~2006年?yáng)|、中部地區(qū)外商直接投資的行業(yè)分布情況來(lái)看,制造業(yè)在東部地區(qū)集中了66.99%的份額,而中部地區(qū)為55.49%。這很好解釋湖北省FDI出口效應(yīng)的特征。湖北省FDI出口量和出口貢獻(xiàn)率恰好位于東部和中部的總體值之間。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年來(lái)湖北省直接投資的國(guó)家和地區(qū)中香港、英屬維爾京群島、日本、新加坡、薩摩亞、荷蘭、法國(guó)等7國(guó)排名前7位,其投資額都在1億美元以上。其中香港對(duì)湖北省實(shí)際投資達(dá)14.31億美元,占全省的44.1%。英屬維爾京群島、開(kāi)曼群島等實(shí)際投資6.73億美元,占全省的20.76%。
相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),來(lái)自北美和歐洲的外商投資通常是針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)而來(lái)的,屬于水平投資,而亞洲國(guó)家和地區(qū)一般把中國(guó)大陸作為生產(chǎn)基地和出口平臺(tái),一般為垂直投資;從投資戰(zhàn)略來(lái)看,歐美國(guó)家在華制造業(yè)投資更多地看重中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)潛在市場(chǎng),開(kāi)發(fā)和占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)是他們來(lái)華投資的重要目標(biāo)之一。截至到2006年,中部地區(qū)吸收外商投資的來(lái)源國(guó)相對(duì)集中,排名前五位的是中國(guó)香港、日本、美國(guó)、英屬維爾京群島、中國(guó)臺(tái)灣。從湖北與中部整體外商直接投資來(lái)源國(guó)和地區(qū)的比較來(lái)看,垂直投資的比重東部地區(qū)高于中部地區(qū),而水平投資則是中部地區(qū)高,這樣一高一低,使得湖北省和中部地區(qū)之間FDI的出口效應(yīng)產(chǎn)生了相應(yīng)的差距。
湖北省與東部沿海各省份相比,在資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在較大差異,導(dǎo)致吸引外商直接投資的總量與東部各省份差距較大。中國(guó)東部對(duì)外開(kāi)放較早,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源水平、聚集因素優(yōu)勢(shì)明顯,從而形成了良好的投資環(huán)境,F(xiàn)DI進(jìn)入中國(guó)東部后,也能夠迅速形成生產(chǎn)能力,促進(jìn)出口增長(zhǎng)。而湖北省的區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,導(dǎo)致外資進(jìn)入湖北之后,生產(chǎn)能力的形成時(shí)間較長(zhǎng),這也是湖北和東部地區(qū)外商直接投資出口效應(yīng)差距的主要原因之一。
通過(guò)以上分析,可以知道要讓在湖北的外商直接投資對(duì)湖北的出口中發(fā)揮更大的作用,必須有相應(yīng)的政策。要加快農(nóng)業(yè)、能源、交通等基礎(chǔ)行業(yè)吸收外商直接投資步伐,有計(jì)劃、有步驟地在金融、保險(xiǎn)、批發(fā)零售、外貿(mào)、通訊等行業(yè)提高利用外資比重。積極致力于以市場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)力效率及成本、科技教育和對(duì)外開(kāi)放度等為代表的綜合經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善。要以基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作為中部開(kāi)發(fā)的突破口,著力提升湖北地區(qū)的城市化水平,注重城市中特定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的影響。
[1]凌丹,段凌燕.外商直接投資對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)的影響[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2006(8).
[2]宋京.外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響—— 對(duì)外貿(mào)易視角的分析[J].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2006,(4).
[3]湖北省統(tǒng)計(jì)局.湖北統(tǒng)計(jì)年鑒2005-2009[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社.