鐵路中間站站長選拔和勝任力的綜合評價(jià)研究

趙文輝，顏保凡

(湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 運(yùn)輸管理系，湖南 株洲 412000)

隨著我國鐵路的快速發(fā)展，到 2010 年末，我國鐵路營業(yè)總里程將超過9萬 km。在數(shù)萬公里的鐵路沿線分布著幾千個(gè)中間站，這些中間站歸屬于站 (段) 管理，擔(dān)負(fù)著大量的接發(fā)列車作業(yè)和調(diào)車作業(yè)，以及大量的貨運(yùn)裝卸作業(yè)和部分客運(yùn)作業(yè)，直接面向旅客和貨主，是鐵路運(yùn)輸?shù)淖罨鶎訂挝缓涂拓洜I銷的窗口。中間站大多遠(yuǎn)離站段本部，主要依靠中間站站長的管理。因此，中間站站長的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)和管理水平，決定著車站管理的成敗。同時(shí)，隨著鐵路運(yùn)力布局調(diào)整，特別是第六次大面積提速后，站段管理的范圍不斷擴(kuò)大；新規(guī)章、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝的實(shí)施，動(dòng)車組、列車運(yùn)行控制系統(tǒng) (CTCS)、分散自律調(diào)度集中系統(tǒng) (CTC) 等新設(shè)備的投入運(yùn)用，使得確保安全穩(wěn)定的難度也隨之加大。為確保“點(diǎn)多不失控、線長不失管、點(diǎn)線都暢通”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要中間站站長切實(shí)掌握、及時(shí)處理運(yùn)輸生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，新的形勢對中間站站長提出了更高的要求。

1 鐵路中間站站長崗位勝任力現(xiàn)狀分析

崗位勝任力是指在一個(gè)特定的組織中，促使員工能夠勝任本崗位工作，并且在該崗位上產(chǎn)生優(yōu)秀工作績效的知識(shí)、技能、能力、特質(zhì)的總和。崗位勝任力圍繞各個(gè)具體崗位，強(qiáng)調(diào)作為主體的員工需要?jiǎng)偃蔚膶ο笫菎徫?。崗位勝任力既包括表象的知識(shí)、技能等方面的素質(zhì)，又包括潛在的能力、特質(zhì)等心理品質(zhì)[1]。

一直以來，鐵路運(yùn)輸企業(yè)非常重視中間站站長的選拔和培養(yǎng)工作，對于中間站站長的選拔從政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、溝通協(xié)調(diào)能力、管理能力、學(xué)習(xí)能力進(jìn)行綜合考慮，采取了一系列的有效措施。例如采用中間站站長預(yù)備制，實(shí)行公開競聘，對一些善學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、求上進(jìn)的好苗子重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)，對中間站站長評價(jià)采取領(lǐng)導(dǎo)和職工多方位評價(jià)與考核等培養(yǎng)和選拔措施。因此，現(xiàn)任的中間站站長隊(duì)伍整體上是一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)較高的能勝任的干部隊(duì)伍。

但是由于缺乏科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系和方法，造成在中間站站長選拔和評價(jià)上也存在著論資排輩，重文憑、輕能力等現(xiàn)象。個(gè)別中間站站長存在一些不足，如在認(rèn)識(shí)上存在偏差，精力上投入不足，特別是對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，管理溝通技巧存在差距等，影響著鐵路安全和運(yùn)輸效益的提高。

2 鐵路中間站站長崗位勝任力需求分析

為了更好地履行崗位職責(zé)，完成中間站的運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，確保運(yùn)輸安全，中間站站長必需具備以下的能力和素質(zhì)。

（1）過硬的政治素質(zhì)和較高的思想境界。中間站，尤其是山區(qū)鐵路的四等、五等小站，普遍遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，條件艱苦，物質(zhì)供應(yīng)和文化生活較差。作為基層組織的管理者，要求中間站站長要忠實(shí)于企業(yè)文化，理解并認(rèn)同企業(yè)理念和發(fā)展戰(zhàn)略，熱愛鐵路運(yùn)輸事業(yè)，愛崗敬業(yè)，忠于職守；堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針和政策；要有高度的安全責(zé)任感、使命感，把安全工作作為自己的首要職責(zé)；認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)、安全法規(guī)和管理制度，做到經(jīng)?；?、制度化；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，認(rèn)真檢查，嚴(yán)格把關(guān)，一絲不茍地落實(shí)各項(xiàng)安全措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不安全因素，確保安全生產(chǎn)無事故；在工作中身先士卒，吃苦在前，享樂在后，為職工樹立良好的模范帶頭作用，成為職工的榜樣[2]。

（2）精湛的專業(yè)能力。中間站地處邊遠(yuǎn)地區(qū)，通勤職工多，在站人員少，備班日勤人員也少。有的中間站站長本身就是不脫產(chǎn)的干部，脫產(chǎn)的站長有時(shí)也必須親自參加行車作業(yè)。日常工作中，站長還必須指導(dǎo)職工的技術(shù)業(yè)務(wù)。因此，中間站站長應(yīng)具備中間站行車工作最高職名車站值班員的工作經(jīng)歷，熟練掌握接發(fā)列車作業(yè)和調(diào)車工作，特別是非正常情況下的接發(fā)列車作業(yè)和調(diào)車作業(yè)，具備突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。同時(shí)，中間站站長還要掌握旅客和貨物運(yùn)輸市場營銷、生產(chǎn)管理、安全管理等方面的知識(shí)，熟悉車站工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)、車輛、供電等方面的設(shè)備，才能較好地勝任站長職務(wù)。

（3）堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要保證鐵路運(yùn)輸安全暢通，各環(huán)節(jié)、各部門均可能需要及時(shí)處理一些突發(fā)事件，如設(shè)備故障情況下如何完成行車任務(wù)，發(fā)生重大、大事故時(shí)怎樣救援等。中間站站長作為獨(dú)擋一面的基層單位管理者，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，必須要有較強(qiáng)的應(yīng)變處理能力和良好的心里素質(zhì)，才能沉著冷靜地處理好突發(fā)事件。

（4）良好的學(xué)習(xí)能力和習(xí)慣。作為企業(yè)最基層的班組長、管理者，中間站站長必須要有一定的文化素質(zhì)基礎(chǔ)，才能很好地學(xué)習(xí)運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備，掌握現(xiàn)代化管理手段和方法。特別是第六次大面積提速調(diào)圖后，鐵路科技水平不斷提升，技術(shù)裝備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、運(yùn)輸組織和作業(yè)環(huán)境等方面都發(fā)生了深刻的變化，中間站站長應(yīng)樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，具有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。對新技術(shù)、新設(shè)備、新規(guī)章、新辦法，站長首先應(yīng)自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)，掌握安全質(zhì)量與專業(yè)知識(shí)技能，積極推廣新技術(shù)新工藝的應(yīng)用，成為職工的學(xué)習(xí)榜樣[3]。

（5）善于溝通和協(xié)調(diào)，具有處理好各種關(guān)系的能力。鐵路是一部大聯(lián)動(dòng)機(jī)，需要工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)、車輛、供電等部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同配合。中間站站長作為運(yùn)輸生產(chǎn)的現(xiàn)場指揮者，對內(nèi)必須協(xié)調(diào)好車站與工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)、車輛等部門的關(guān)系，處理好和相鄰車站間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好車站內(nèi)班組之間、運(yùn)轉(zhuǎn)和客貨運(yùn)間的關(guān)系；對外必須處理好與當(dāng)?shù)卣g的關(guān)系，才能很好地完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。

（6）樹立健康積極的生活方式，具有能夠適應(yīng)繁重工作的健康體魄。作為管理者，不僅在思想覺悟和業(yè)務(wù)水平上要突出，還必須培養(yǎng)健康向上的生活方式和作風(fēng)，在生活中成為職工學(xué)習(xí)的楷模，才能培養(yǎng)自己的非職位性影響力，并樹立威信。

3 鐵路中間站站長崗位勝任力綜合評價(jià)方法研究

3.1 評價(jià)指標(biāo)體系的建立

通過以上對中間站站長勝任力和素質(zhì)的分析，建立評價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)構(gòu)層指標(biāo) (一級指標(biāo)) 設(shè)為通用能力與素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)與技能兩大類，每個(gè)結(jié)構(gòu)層指標(biāo)下設(shè)若干個(gè)考核層指標(biāo) (二級指標(biāo))。中間站站長崗位勝任力評價(jià)指標(biāo)體系見表 1。

表 1 鐵路中間站站長崗位勝任力評價(jià)指標(biāo)體系

3.2 指標(biāo)體系中各指標(biāo)權(quán)重的確定

運(yùn)用專家評分法，組織專家和現(xiàn)場管理人員根據(jù)九級標(biāo)度法則，分別對結(jié)構(gòu)層指標(biāo)B1和B2對于總指標(biāo)A的重要程度進(jìn)行排序，構(gòu)建判斷矩陣，求解判斷矩陣最大特征值λmax和對應(yīng)的一組特征向量W，進(jìn)行歸一化處理，同時(shí)對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，求出優(yōu)先權(quán)重向量A= (a1,a2)；再計(jì)算考核指標(biāo)Ci(i= 1,2,…,12) 相對各自結(jié)構(gòu)層指標(biāo)B1和

B2的優(yōu)先權(quán)重向量Ak=(ak1,ak2,…,akn)。為了得到最低層指標(biāo)對于目標(biāo)層的排序權(quán)重，要自上而下地將第一層、第二層指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行合成[3]。

3.3 被評價(jià)對象考核指標(biāo)值和總指標(biāo)評價(jià)分值的確定

中間站站長崗位勝任力指標(biāo)體系中部分指標(biāo)屬于定量指標(biāo)，如計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、接發(fā)列車作業(yè)能力、車站調(diào)度和調(diào)車工作能力、安全管理和應(yīng)急處理能力、貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)能力、旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)能力，這類指標(biāo)可以通過組織專業(yè)考試和技能比武對評價(jià)個(gè)體進(jìn)行量化考核評分，按 100 分制計(jì)算。對于難以量化的其他指標(biāo)，如政治思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、溝通和協(xié)調(diào)能力、健康的生活方式、班組管理能力等，采用層次分析法 (AHP)進(jìn)行模糊綜合評價(jià)比較科學(xué)客觀。指標(biāo)值按照以下方法確定：①確定評語等級。評語集 V={好，較好，一般，較差，差}，對應(yīng)的分值為 V={90，80，70，60，40}。②對定性指標(biāo)設(shè)計(jì)評價(jià)表，選擇客觀公正、熟悉被評價(jià)對象的干部職工進(jìn)行無記名問卷調(diào)查，要求對被評價(jià)對象的各個(gè)定性指標(biāo)進(jìn)行單因素評價(jià)、打分。③計(jì)算指標(biāo)值。應(yīng)用加權(quán)平均法計(jì)算被評價(jià)對象單項(xiàng)指標(biāo)的分值。④所有定量和定性指標(biāo)值確定后，將各指標(biāo)權(quán)重和對應(yīng)分值相乘后求和，計(jì)算被評價(jià)對象的總分。

3.4 評價(jià)結(jié)果

中間站站長崗位勝任力評價(jià)結(jié)果等級分為 4類：不勝任、基本勝任、勝任、非常勝任。被評價(jià)對象必須總分和每個(gè)結(jié)構(gòu)層指標(biāo)，以及幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)同時(shí)滿足表2的要求，才能被評定為勝任等級。

4 實(shí)例分析

對某鐵路中間站站長崗位勝任力進(jìn)行評價(jià)。首先請 20 位資深專家和現(xiàn)場管理人員將通用能力與素質(zhì) (B1)、專業(yè)知識(shí)與技能 (B2) 2 個(gè)因素對中間站站長崗位勝任力的影響進(jìn)行排序。經(jīng)綜合專家的意見，其相對總指標(biāo)的權(quán)重各占 50%。然后對考核層二級指標(biāo)運(yùn)用同樣的方法計(jì)算出相對上級結(jié)構(gòu)指標(biāo)的權(quán)重值，指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重見表 3。

按照上述考核和評價(jià)方法，對可以量化的二級指標(biāo)按考試成績統(tǒng)計(jì)，對難以量化的二級指標(biāo)組織熟悉被評測對象的 100 人對各指標(biāo)分5個(gè)等級進(jìn)行投票。例如對于被評價(jià)對象，評價(jià)等級“好”、“較好”、“一般”、“較差”、“差”的得票數(shù)分別為 20，35，15，20，10，則該指標(biāo)的單因素評價(jià)集為：{0.20，0.35，0.15，0.20，0.10}。應(yīng)用加權(quán)平均法計(jì)算被評價(jià)對象單項(xiàng)指標(biāo)的分值：0.20×90+0.35×80+0.15×70+0.20×60+0.10×40=72.5。所有定量和定性指標(biāo)值確定后，將各指標(biāo)權(quán)重和對應(yīng)分值相乘后求和，計(jì)算被評價(jià)對象的總分。測評得分結(jié)果見表 3。

表 3 指標(biāo)權(quán)重及測評得分表

從表3可以看出，該鐵路中間站站長通用能力與素質(zhì)得分為 41.65，專業(yè)知識(shí)與技能得分為43.16，總分為 84.81，各關(guān)鍵指標(biāo)得分均超過 60分，根據(jù)表2的評判標(biāo)準(zhǔn)，該中間站站長的崗位勝任力等級為勝任。

5 結(jié)束語

鐵路中間站站長崗位勝任力綜合評價(jià)方法可以方便地量化中間站站長選拔和評價(jià)中難以量化的部分指標(biāo)，使定量評價(jià)和定性評價(jià)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，增強(qiáng)評價(jià)的準(zhǔn)確性。依此方法能科學(xué)客觀地評價(jià)選拔對象是否能滿足崗位能力和素質(zhì)的需要，選拔出優(yōu)秀的人才擔(dān)當(dāng)中間站站長，同時(shí)對現(xiàn)任的中間站站長進(jìn)行客觀公正的評價(jià)，強(qiáng)化中間站安全和經(jīng)營管理，確保中間站運(yùn)輸組織工作和客貨營銷工作的安全高效，為大和諧鐵路建設(shè)提供保障。

[1] 趙永樂，王 慧. 基于人力資源管理的崗位勝任力素質(zhì)模型的建立[J]. 東南大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2007(9)：53-54.

[2] 徐 建. 淺談中間站站長的選拔[J]. 鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，1998，20(10)：23－25.

[3] 倪嘉成. 關(guān)于提升中間站站長素質(zhì)的對策思考[J]. 上海鐵道科技，2007(4)：1-2.