產(chǎn)品內(nèi)分工視角的中國外貿(mào)順差及其利益分析

馬野青

問題的提出

改革開放以來,我國開放型經(jīng)濟發(fā)展迅速,對外貿(mào)易與利用外資規(guī)模不斷擴大,貿(mào)易順差不斷增加。特別是在2005年貿(mào)易順差首次突破1 000億美元、達到1 019億美元以后,2006—2008年進一步達到1 775億美元、2 622億美元和2 955億美元。與此同時,我國外匯儲備也不斷增加,2009年年中達2.13萬億美元。中國巨額的貿(mào)易順差和外匯儲備使美、歐等國家和地區(qū)興起了所謂世界“經(jīng)濟失衡”論,一定程度上助長了我國國際貿(mào)易環(huán)境的惡化。根據(jù)WTO統(tǒng)計,近年來我國遭遇的貿(mào)易摩擦有增無減,2008年我國被反傾銷與反補貼立案調(diào)查的數(shù)量分別占全球總數(shù)的35%和71%,我國已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員。對我國外貿(mào)順差的成因,國內(nèi)外學術(shù)界進行了大量探討,給予了不同角度的解讀,如人民幣匯率低估說、國內(nèi)儲蓄過度與內(nèi)需不足說、比較優(yōu)勢與廉價勞動密集型產(chǎn)品說、出口鼓勵政策引致說等等。這些解釋有的從純理論上來說似乎有一定道理,但與中國的實際相差甚遠,用它們來指導實踐,不僅不能解決順差日益加大的問題,反而使我國的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展遭受了不必要的傷害。例如為了壓制貿(mào)易順差,2008年上半年人民幣對美元匯率急劇升值8%,結(jié)果造成大量中小企業(yè)倒閉、失業(yè)增加,貿(mào)易順差卻是不降反增。之所以會產(chǎn)生這種現(xiàn)象,我們認為主要是因為理論和實踐部門存在兩個認識上的誤區(qū):一是忽視了貿(mào)易順差對我國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的促進作用,過于看重其消極影響,因而設(shè)法“打壓”;二是忽視對我國貿(mào)易順差成因的深層次分析,一味固守傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟學理論,使理論分析脫離當代國際貿(mào)易分工實際。本文將從產(chǎn)品內(nèi)分工與貿(mào)易的視角分析我國貿(mào)易順差持續(xù)增長的內(nèi)在機制,以及貿(mào)易順差對我國經(jīng)濟社會發(fā)展多方面的促進作用,以期改變?nèi)藗儗ξ覈Q(mào)易順差的一些片面認識,使貿(mào)易理論更好地服務(wù)于貿(mào)易政策實踐。

從產(chǎn)品內(nèi)分工的視角看我國的貿(mào)易順差

所謂產(chǎn)品內(nèi)分工是指最終產(chǎn)品的生產(chǎn)過程分解為多個連續(xù)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序,每一個國家憑借生產(chǎn)要素的優(yōu)勢,只在某個特殊環(huán)節(jié)從事專業(yè)化生產(chǎn)。產(chǎn)品內(nèi)分工必然導致特定產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不同區(qū)段、不同環(huán)節(jié)、不同工序間的零部件、中間產(chǎn)品往返貿(mào)易的增加,從而一方面促進了世界貿(mào)易規(guī)模的擴展,另一方面引起全球貿(mào)易順差的轉(zhuǎn)移和承接環(huán)節(jié)加工的國家貿(mào)易順差的增加,并使后者從參與產(chǎn)品內(nèi)分工與貿(mào)易中獲取多方面的利益。對產(chǎn)品內(nèi)分工與我國貿(mào)易順差的關(guān)系,國內(nèi)學者已經(jīng)有一些研究成果,如徐毅(2009)在描述我國貿(mào)易順差特征事實的基礎(chǔ)上,指出儲蓄論和傳統(tǒng)的政策工具不能解釋我國的貿(mào)易順差,產(chǎn)品內(nèi)分工是其原因。①徐毅.從產(chǎn)品內(nèi)分工看我國外貿(mào)順差的成因.世界經(jīng)濟與政治論壇,2009(1)但該文對產(chǎn)品內(nèi)分工引致我國貿(mào)易順差的內(nèi)在機制缺乏深入分析。本文將試圖彌補這方面的不足。

1.產(chǎn)品內(nèi)分工與貿(mào)易順差的產(chǎn)生機理

產(chǎn)品內(nèi)分工與貿(mào)易的發(fā)展在加強各國經(jīng)濟聯(lián)系,使經(jīng)濟全球化程度不斷提高的同時,必然產(chǎn)生承接生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的國家貿(mào)易順差的增加與外貿(mào)順差的國際轉(zhuǎn)移。其作用機理主要有以下幾個方面:

第一,對承接生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的國家(主要是發(fā)展中國家)而言,參與產(chǎn)品內(nèi)分工的外在形式是加工貿(mào)易。在從國外進口中間產(chǎn)品和零部件后,于本地進行加工、裝配、再出口的過程中,一定伴隨一個外匯增值過程,從而產(chǎn)生貿(mào)易順差。但這種貿(mào)易順差與沒有要素流動情況下單純的商品貿(mào)易所引起的貿(mào)易順差具有重要區(qū)別。對后者,貿(mào)易順差從海關(guān)統(tǒng)計上屬于出口國,出口獲益屬于出口國企業(yè),貿(mào)易順差的“屬地”與貿(mào)易利益的“屬人”是一致的。但在加工貿(mào)易中,兩者則可能存在不一致。如果從事加工貿(mào)易的是本土企業(yè),則貿(mào)易順差在統(tǒng)計上的“屬地”與貿(mào)易獲益(直接利益)的“屬人”是一致的;如果從事加工貿(mào)易的是外資企業(yè),則貿(mào)易的獲益主要歸外資企業(yè),貿(mào)易順差在統(tǒng)計上的“屬地”與貿(mào)易獲益的“屬人”不一致。在發(fā)展中國家中,從事加工貿(mào)易的主要是外資企業(yè)。它們在留下加工貿(mào)易利潤的同時,卻將貿(mào)易順差留給了東道國,夸大了東道國的貿(mào)易順差。

第二,對原先在國內(nèi)從事生產(chǎn)和銷售,并向國外出口的跨國公司而言,當其將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包出去以后,會對母國和承接國的貿(mào)易差額產(chǎn)生相反方向的影響。對其母國而言,當某種產(chǎn)品原先在國內(nèi)生產(chǎn)、國內(nèi)銷售(假設(shè)生產(chǎn)能完全滿足國內(nèi)需要)并對外出口時,該產(chǎn)品的進口量為零,出口產(chǎn)生順差。當該產(chǎn)品生產(chǎn)外包出去以后,有幾種情況:一是零部件、中間產(chǎn)品生產(chǎn)與最終產(chǎn)品生產(chǎn)全部外包,則國內(nèi)最終產(chǎn)品需求需要由進口返銷來滿足,原先的最終產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)移到承接國,且沒有中間產(chǎn)品出口,母國在該種產(chǎn)品上表現(xiàn)為凈逆差。承接國一方面原先的進口變?yōu)樵诒緡a(chǎn)、本國銷售,同時向跨國公司母國和其他國家出口,屬地的貿(mào)易順差從進口減少和出口增加兩個方向得以增加。二是跨國公司在將最終產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去時,將標準零部件與中間產(chǎn)品一并轉(zhuǎn)移到該承接國、自己向后者出口精密部件(現(xiàn)實多是如此),這時母國原先最終產(chǎn)品出口現(xiàn)變?yōu)榱?并從后者返銷進口最終產(chǎn)品,但增加了中間產(chǎn)品出口。由于中間產(chǎn)品價值必小于最終產(chǎn)品,因此母國仍表現(xiàn)為逆差。承接國對跨國公司母國的最終產(chǎn)品出口返銷加上對其他國家的出口,減去中間產(chǎn)品的進口,仍表現(xiàn)出順差。在兩種情況下,承接國的外貿(mào)順差,實質(zhì)上都是跨國公司母國外貿(mào)順差的國際轉(zhuǎn)移,后者在出現(xiàn)逆差的同時,獲得了對外投資的利益。

第三,對原先主要向A國(如美國)出口最終產(chǎn)品的B國(如日本、韓國等)企業(yè),當其將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給C國企業(yè)(一般是發(fā)展中國家,如中國)后,也存在如下幾種情況:一是B國企業(yè)將整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部轉(zhuǎn)移到C國,這時原先B國對A國的出口全部轉(zhuǎn)化為C國對A國的出口,且C國對B國返銷出口。B國不僅出口量變?yōu)榱?且因返銷進口而出現(xiàn)逆差。C國則同時對A、B國出口,順差“極大化”。A國原先對B國的逆差現(xiàn)在轉(zhuǎn)化為A國對C國的逆差。二是B國企業(yè)將最終產(chǎn)品的組裝環(huán)節(jié)和部分勞動密集型的中間產(chǎn)品、零部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給C國企業(yè),同時向C國出口精密部件(現(xiàn)實多是如此),這時原先B國對A國的出口全部轉(zhuǎn)化為C國對A國的出口。B國在對A國出口量變?yōu)榱?且在最終產(chǎn)品上因自C國返銷進口而出現(xiàn)逆差的同時,它對C國零部件、中間產(chǎn)品出口則存在巨大順差,兩相抵消,它對C國仍表現(xiàn)為貿(mào)易順差。這時C國對A國順差與對B逆差并存。無論哪種情況,C國對A國的順差實質(zhì)上都是B國對A國貿(mào)易順差的國際轉(zhuǎn)移。C國承擔了對A國貿(mào)易順差的“名分”,B國企業(yè)則獲得了在C國投資和貿(mào)易的利益。

總的來說,在產(chǎn)品內(nèi)分工中,發(fā)展中國家中以加工貿(mào)易形式參與環(huán)節(jié)分工的多為外資企業(yè),它們是發(fā)展中國家貿(mào)易順差增加的重要原因。

2.產(chǎn)品內(nèi)分工與我國貿(mào)易順差的實證分析

20世紀90年代中后期以來,我國憑借勞動力的比較優(yōu)勢和一系列優(yōu)惠政策,吸引了發(fā)達國家轉(zhuǎn)移過來的勞動密集型加工組裝環(huán)節(jié),融入了跨國公司主導的全球產(chǎn)品內(nèi)分工體系。其外在形式主要表現(xiàn)為機電產(chǎn)品領(lǐng)域外資主導的加工貿(mào)易的發(fā)展,并使得機電產(chǎn)品出口在出口中的比重不斷提高。根據(jù)WTO統(tǒng)計,1980年中國機電產(chǎn)品占貨物貿(mào)易的比重不到17%,而2008年機電產(chǎn)品出口占我國出口總額的比重達到57.6%。加工貿(mào)易和外資企業(yè)順差是我國外貿(mào)順差的主體(見表1)。表1顯示,2001—2008年中,我國有7年加工貿(mào)易順差占當年順差比重超過100%,最高的2004年達到331.2%,即這7年中一般貿(mào)易都是逆差的,加工貿(mào)易順差彌補了一般貿(mào)易逆差后仍給我國帶來了可觀的貿(mào)易順差。同時,外資企業(yè)是我國貿(mào)易順差的主導力量,其占比從2001年的32.7%升至2008年的57.8%。

表1 2001—2008年中國貿(mào)易順差的構(gòu)成 單位:億美元;%

外資主導的加工貿(mào)易的發(fā)展事實上組建了以歐美為新產(chǎn)品研發(fā)與營銷服務(wù)方,日本、韓國和中國臺灣等東南亞國家和地區(qū)為高級零部件供應方,中國大陸為加工和裝配方的全球產(chǎn)業(yè)鏈條。在該鏈條中,我國外貿(mào)順差的很大部分由國際環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移引致。這種轉(zhuǎn)移可分兩種情況:一是美歐等國跨國公司對中國進行的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移使其本土出口減少、海外銷售和向母公司返銷大增,它們一方面獲得了投資利益,另一方面把順差留給中國,母國卻出現(xiàn)高額逆差。例如,就中國對美國的貿(mào)易順差而言,根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計,2004年,美資企業(yè)在華銷售額達750億美元,另有750億美元出口。若扣除美國企業(yè)在華銷售,當年美國對華貿(mào)易逆差將降到60億美元左右;若扣除中國的加工貿(mào)易或外資企業(yè)的順差,中國對美國貿(mào)易順差將分別減少91%和73%。美對華逆差是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品內(nèi)分工的結(jié)果。①龔雯.美國超香港成中國第一大貿(mào)易順差地,其實不吃虧.人民日報海外版,2005-08-12美國學者也指出,美國對華巨額逆差的根本原因在于包括美國在內(nèi)的國際制造業(yè)大量向中國轉(zhuǎn)移,在華外資企業(yè)的貿(mào)易順差凈值占中國對美國貿(mào)易順差總額的83%。②[新加坡]聯(lián)合早報,2006-08-30二是東亞國家和地區(qū)通過對華投資,向中國出口零部件和中間產(chǎn)品,在中國加工組裝后再向美國出口,從而將它們原先對美歐等國的順差轉(zhuǎn)化成了中國對美歐的貿(mào)易順差,貿(mào)易統(tǒng)計上表現(xiàn)為在中國對美歐貿(mào)易順差增加、在其進口中的份額上升的同時,中國對東亞國家和地區(qū)卻出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差,后者在美歐貿(mào)易逆差和進口中的份額則相應下降。2000—2008年,美國統(tǒng)計的貿(mào)易逆差來源地中中國占比不斷提高,而東亞國家和地區(qū)則不斷下降。IMF的報告也表明,2005年,中國對美貿(mào)易順差為1142億美元,而對韓國、日本、東盟和臺灣地區(qū)的逆差總額為1 261億美元,兩者幾乎平衡——它反映了中國與美國、東亞國家和地區(qū)間的產(chǎn)品內(nèi)分工關(guān)系。

因此,我國貿(mào)易順差的增加是經(jīng)濟全球化背景下產(chǎn)品內(nèi)分工和我國比較優(yōu)勢共同作用的結(jié)果,是可持續(xù)的。特別是隨著企業(yè)技術(shù)進步速度的提升和人力資本的積累,我國承接發(fā)達國家和地區(qū)環(huán)節(jié)外包的能力不斷增強,我國貿(mào)易順差因而將會持續(xù)處于高位。

我國得自貿(mào)易順差的利益分析

從表象上看,我國的巨額貿(mào)易順差在一定程度上確實帶來了人民幣升值壓力加大、持有外匯儲備成本上升、央行貨幣政策效應下降等一系列問題。但需指出的是,這些問題并不都是貿(mào)易順差本身所必然帶來的。例如,德國從20世紀70年代至今長期保持貿(mào)易順差,但它并沒有產(chǎn)生流動性過剩等問題。我國所面臨的上述“困境”很大程度上源自管理方面的問題,如外貿(mào)計價貨幣過于單一、結(jié)售匯制度使官方與民間外匯儲備結(jié)構(gòu)失衡、對外投資與國外外匯資產(chǎn)不足等等。更重要的是,在經(jīng)濟全球化背景下,我國貿(mào)易順差產(chǎn)生的原因不再僅僅是互通有無、以獲取商業(yè)利益為主的一般貿(mào)易,更多是對產(chǎn)品內(nèi)分工參與程度的加深。貿(mào)易順差的背后隱藏著我國與其他國家產(chǎn)品內(nèi)的分工協(xié)作關(guān)系,這給我國經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了多方面的利益。

1.促進了先進生產(chǎn)要素的引進與集聚,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量

外資企業(yè)特別是跨國公司是我國參與產(chǎn)品內(nèi)分工的主要力量。根據(jù)統(tǒng)計,截至2008年底,我國累計實際利用FDI 8 526億美元,2009年上半年我國累計批準外資企業(yè)67萬家,全球最大的500家跨國公司中有480多家來華投資。自1992年以來,我國已連續(xù)18年成為利用外資最多的發(fā)展中國家。FDI的流入不僅彌補了我國建設(shè)資金的不足,更重要的是它帶來了技術(shù)、管理、人力資本等綜合要素的流入,以及先進技術(shù)設(shè)備、精密零部件等高級資本品的進口,使我國成為世界先進生產(chǎn)要素的集聚地,并提高了我國的全要素生產(chǎn)率。相關(guān)研究證明,FDI流入與我國全要素生產(chǎn)率的提高之間存在一定的因果關(guān)系,后者相對于前者的彈性大約是0.04,即每當我國外資部門固定資產(chǎn)存量占全國總資本存量的比重上升1%,我國全要素生產(chǎn)率提高0.04%。①張宇.FDI與中國全要素生產(chǎn)率的變動.世界經(jīng)濟研究,2007(5)國際先進要素的流入與我國國內(nèi)豐富要素的有機結(jié)合不斷提升我國的加工制造能力和環(huán)節(jié)外包的承接能力,使我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)在參與產(chǎn)品內(nèi)分工的過程中不斷改進。改革開放30年來,我國每年占固定資產(chǎn)投資10%以上的實際利用外資主要進入了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),在第二產(chǎn)業(yè)中40%左右又主要進入了機械、電子及通信設(shè)備、運輸設(shè)備等資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),加快了我國的工業(yè)化進程,提高了我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計,目前我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的88%、機電產(chǎn)品出口的74%都是在外資主導的產(chǎn)品內(nèi)分工中完成的。

2.有利于增加就業(yè)

FDI的進入及其引致的外貿(mào)順差對就業(yè)具有積極的促進作用。外貿(mào)順差的就業(yè)促進效應有直接效應和間接相應。從出口來看,直接效應是指出口部門直接雇傭勞動者而帶來的就業(yè)增加,間接相應是指出口帶動相關(guān)部門發(fā)展而增加的就業(yè)。由于對外貿(mào)易乘數(shù)作用,出口帶動的就業(yè)人數(shù)增加實際上要超過出口部門本身;反過來,進口一般被認為會因為擠壓國內(nèi)投資而減少國內(nèi)的就業(yè)機會。但在產(chǎn)品內(nèi)分工中,我國從國外進口的主要是機器設(shè)備、精密零部件等高級資本品,這些產(chǎn)品往往是國內(nèi)不能生產(chǎn)的,其進口并沒有擠壓國內(nèi)生產(chǎn),因而不會減少國內(nèi)就業(yè)。相反,它們與我國豐富的勞力和標準化中間產(chǎn)品、零部件的配套,增加了國內(nèi)的就業(yè)機會。從我國加工貿(mào)易對第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的影響來看,它在直接增加城市勞動者就業(yè)的同時,還吸納了大量的有一定技能的農(nóng)村勞動力向出口加工環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,解決了大量農(nóng)村勞動力的出路問題。鄧啟峰的回歸分析顯示,1996—2005年間外資企業(yè)就業(yè)對FDI的彈性系數(shù)為1.64。①鄧啟峰.外商直接投資對中國就業(yè)影響的實證分析.北方經(jīng)濟,2007(22)此外,外資企業(yè)還通過在職培訓、技術(shù)與管理經(jīng)驗的外溢提高了勞動者素質(zhì)與技能,進一步增加了勞動者的就業(yè)機會。根據(jù)統(tǒng)計,隨著我國利用外資規(guī)模的擴大,外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)由1985年的6萬人增加到2007年的1 583萬人,年均遞增72萬人,對同期全國城鎮(zhèn)就業(yè)增量的貢獻率達到9.5%。如果加上與外資企業(yè)有關(guān)的配套加工、服務(wù)等人員,利用外資大約吸納了2600萬人左右的就業(yè)。②趙晉平.改革開放30年我國利用外資的成就與基本經(jīng)驗.國際貿(mào)易研究,2009(2)因此,我國的外貿(mào)順差是與就業(yè)增加緊密聯(lián)系在一起的,壓制外貿(mào)順差在一定程度上就是壓制就業(yè)。

3.有利于促進技術(shù)進步,提高我國的創(chuàng)新能力

在開展產(chǎn)品內(nèi)分工和貿(mào)易的過程中,我國同時學習和引進了發(fā)達國家的先進技術(shù),促進了我國的技術(shù)進步與創(chuàng)新。這主要通過以下途徑來達到。

(1)技術(shù)轉(zhuǎn)移與研發(fā)。相對于技術(shù)貿(mào)易中的不確定性而言,在跨國公司主導的產(chǎn)品內(nèi)分工中,母子公司根本利益的一致性使跨國公司在對我國進行直接投資的過程中,不僅帶來了資本和先進設(shè)備,而且將先進技術(shù)、管理經(jīng)驗一并導入我國的生產(chǎn)體系,直接提高了我國的生產(chǎn)技術(shù)水平。同時,隨著我國教育水平與研發(fā)能力的提高,跨國公司對我國研發(fā)環(huán)節(jié)的投資逐漸參加,我國新技術(shù)的生產(chǎn)能力與參與程度不斷提高。截至2009年上半年,我國各種形式的外商投資研發(fā)中心已超過1200家。

(2)競爭效應。在我國,由于歷史及自然壟斷等原因,形成了一些具有較高進入門檻和較高集中度的壟斷行業(yè),如原先的汽車及汽車零部件行業(yè)。它使先行進入者缺乏競爭壓力與創(chuàng)新動力,市場處于低水平均衡。外資的進入與產(chǎn)品內(nèi)分工體系的引入打破了這種均衡。面對外資企業(yè)雄厚的資金、先進的技術(shù)與管理經(jīng)驗以及全球化的生產(chǎn)與分銷網(wǎng)絡(luò),本土壟斷企業(yè)不得不勇敢地迎接競爭,加大技術(shù)研發(fā)的力度,提高管理水平。而隨著本土企業(yè)競爭力的提高,跨國公司為了維持其市場地位,只能向我國轉(zhuǎn)移更先進的技術(shù),從而形成競爭與創(chuàng)新的良性循環(huán)。從一般理論角度,跨國公司進入會壓縮本土企業(yè)的市場空間,造成本土企業(yè)人才流失與盈利能力下降,產(chǎn)生所謂的外資“壓制效應”。但在產(chǎn)品內(nèi)分工下,外資企業(yè)的生產(chǎn)和市場是面向全球的,外資企業(yè)進入的帶動效應要超過產(chǎn)業(yè)壓制效應。國內(nèi)不少實證研究也表明,FDI與我國內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系。

(3)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應。在產(chǎn)品內(nèi)分工中,隨著我國企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平提高和配套能力的增強,外資企業(yè)與本土企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系不斷加強,并通過技術(shù)外溢促進我國企業(yè)的技術(shù)進步。外資企業(yè)與本土企業(yè)間的這種產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)可分為后向關(guān)聯(lián)與前向關(guān)聯(lián)。后向關(guān)聯(lián)是外資企業(yè)與向其提供投入的我國配套企業(yè)之間的聯(lián)系。在全球化競爭中,外資企業(yè)更多專注于核心競爭力的創(chuàng)造,將一些非核心的生產(chǎn)與服務(wù)環(huán)節(jié)外包給我國企業(yè)。為了確保產(chǎn)品供應的質(zhì)量,外資企業(yè)往往愿意通過提供技術(shù)指導與培訓、提供技術(shù)標準、協(xié)助供應商興建生產(chǎn)設(shè)施,以及尋求可靠的原材料、中間產(chǎn)品來源等方式,提高供應商的技術(shù)與管理水平,使國內(nèi)企業(yè)在外向配套中通過“干中學”,在自己所處的環(huán)節(jié)進行“配套創(chuàng)新”、“環(huán)節(jié)創(chuàng)新”,企業(yè)技術(shù)開發(fā)與經(jīng)營管理水平不斷提高。①董華.經(jīng)濟全球化背景下政府產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型的理論依據(jù)與方向.學海,2009(6)這正是江蘇省昆山市本土民營企業(yè)迅速發(fā)展、本土企業(yè)與外資企業(yè)相互支撐的重要途徑。前向關(guān)聯(lián)是外資企業(yè)與吸收其產(chǎn)品作為投入的我國企業(yè)之間的聯(lián)系。為了幫助前向關(guān)聯(lián)企業(yè)擴大市場,進而增加對自己產(chǎn)品的需求,外資企業(yè)往往也愿意通過提供技術(shù)支持、設(shè)備維修等方式,幫助前者提高產(chǎn)品競爭力。

(4)人力資本效應。人力資本效應是產(chǎn)品內(nèi)分工促進我國勞動力素質(zhì)提高和技術(shù)創(chuàng)新能力的重要源泉,它主要通過以下途徑獲得:第一,技術(shù)培訓。由于我國勞動力技術(shù)、管理水平相對發(fā)達國家和地區(qū)而言總體上落后,在產(chǎn)品內(nèi)分工中,外資企業(yè)往往需要對我國勞動者進行各類培訓,并定期選派關(guān)鍵崗位的技術(shù)、管理人員到國外受訓。第二,緘默知識。我國勞動者在參與培訓、研發(fā)、生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié)分工過程中,通過與外方技術(shù)、管理人員的協(xié)同工作、面對面交流,可以切身感受到其嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、規(guī)范的工作流程,并通過“一點就通”獲得創(chuàng)新的靈感。這些是通過專利轉(zhuǎn)讓無法獲得的。第三,人員流動。當國內(nèi)勞動者在外資企業(yè)接受技術(shù)、管理培訓以后,一旦其離開外資企業(yè),有關(guān)技術(shù)與管理經(jīng)驗便擴散到內(nèi)資企業(yè)。隨著外資企業(yè)本土化程度的不斷提高、我國勞動力市場的不斷健全和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷改善,勞動力從外資企業(yè)向內(nèi)資企業(yè)的流動日益頻繁,層次也日益提高。在我國有競爭力的內(nèi)資企業(yè)中,不少技術(shù)與管理精英都或多或少有在外資企業(yè)特別是跨國公司工作的經(jīng)歷。

結(jié)論與啟示

通過以上分析,我們可以看到,我國的貿(mào)易順差主要是由經(jīng)濟全球化中的產(chǎn)品內(nèi)分工與貿(mào)易以及我國的比較優(yōu)勢所共同決定的,在我國制造業(yè)環(huán)節(jié)比較優(yōu)勢仍然具備的情況下,它是可持續(xù)的。對這種貿(mào)易順差,我們不能一葉障目,只看到它所帶來的問題,更應看到它對我國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展多方面的促進作用。因為貿(mào)易順差而屈從外國壓力,人為采取提高匯率、壓制出口等措施,只會扭曲我國的比較優(yōu)勢,喪失擴大參與國際分工的機遇。當然,我們也應看到,我國外貿(mào)的高速發(fā)展與順差的加大也確實在一定程度上沖擊了進口國的國內(nèi)市場和有關(guān)國家的出口市場,因此需要在保持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的同時,逐步完善國內(nèi)市場環(huán)境,擴大內(nèi)需,提升出口商品結(jié)構(gòu),并有節(jié)制地控制敏感性產(chǎn)品的出口。隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展、內(nèi)需的穩(wěn)步增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和外匯管理制度的完善,我國因順差而導致的貿(mào)易摩擦終將得到緩和,這是一個客觀的過程,不能一蹴而就。