城市社區(qū)“共同體意識”的現(xiàn)代性解構(gòu)及其重建

陳宗章

摘要：在現(xiàn)代性的陰影下，在劇烈的社會變遷中，面對高度分化的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)，培育現(xiàn)代城市社區(qū)的“共同體意識”是社區(qū)共同體建設(shè)的核心問題。積極構(gòu)建社區(qū)參與共同體、社區(qū)服務(wù)共同體、社區(qū)思想政治工作共同體和社區(qū)自治共同體，是重建社區(qū)“共同體意識”的有效途徑。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代性；社區(qū)共同體；共同體意識；解構(gòu)：重建

中圖分類號：C912.8

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1002-7408(2010)03-0025-03

現(xiàn)代性實現(xiàn)了對歷史意義的斷裂，卻沒有達成一種超越。相反。其極端式的發(fā)展和隨之膨脹的工具理性，徹底擊垮了現(xiàn)代城市社區(qū)傳統(tǒng)意義上的共同體概念，丟給現(xiàn)代人一個冷漠甚至異化的世界圖景。培育現(xiàn)代城市人的社區(qū)共同體意識，重構(gòu)美好精神家園，不僅成為人們發(fā)自心底的呼喚和追求。也成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要表征。在高度分化的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)和日趨復(fù)雜的社會關(guān)系中，積極調(diào)整人與人、人與社區(qū)、社區(qū)與社會的關(guān)系，實現(xiàn)現(xiàn)代性的超越和精神上的升華，是我們的必然選擇，也是社區(qū)發(fā)展的必由之路。

一、社區(qū)共同體與共同體意識

社會類型意義上的“社區(qū)”概念，最早源于菲迪南·滕尼斯對共同體(C,emeinschsft)和社會(C,esellschaf)所作的理想性區(qū)分?；谧匀灰庵镜墓餐w是有著共同的價值取向、信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的組織，強調(diào)傳統(tǒng)的血緣、地緣、文化等因素的影響；而基于理性意志的社會是與勞動分工和法理性的契約聯(lián)系在一起的，體現(xiàn)了符合主觀利益而形成的社會關(guān)系。雷蒙-威廉斯指出，共同體一方面具有“直接、共同關(guān)懷”的蘊涵，另一方面意指各種不同形式的共同組織。而涂爾干則認為共同體表達了個體互動中的一些特性，如緊密的社會約束力、相同的道德信仰和道德秩序等。羅伯特·M·麥基弗也把社區(qū)看作一個“精神的聯(lián)合體”?？偠灾?，在社會學(xué)視域內(nèi)，共同體主要包含了規(guī)范、意志和情感等要素。是社會的一種組織方式、聯(lián)系紐帶和結(jié)合原則，其中互惠性社會網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)。20世紀初。隨著對城市問題研究的不斷深入，共同體研究逐漸演變成社區(qū)研究，并形成了兩個不完全相同的概念。在經(jīng)歷了以地域為前提的個人社區(qū)、以社會關(guān)系為基礎(chǔ)的社會網(wǎng)絡(luò)。到社區(qū)互動論的思路演化后，社區(qū)作為一個共同體的事實得到肯定和深刻的剖析。多年來，國內(nèi)對社區(qū)共同體問題的研究也取得較大進展，費孝通先生曾對社區(qū)解釋到：社區(qū)的含義中一個重要的部分，就是“共同的”、“一起的”、“共享的”，就是一群人有共同的感受，有共同關(guān)心的事情，也常常有共同的命運。陸學(xué)藝提出，社區(qū)是“聚集在一定地域范圍內(nèi)的社會群體和社會組織根據(jù)一套規(guī)范和制度結(jié)合而成的社會實體。是一個地域性社會生活共同體”楊貴華則認為，“社區(qū)既是地域性社會生活共同體，同時也是利益和文化心理共同體?！雹笤谶@里，學(xué)者們強調(diào)了社區(qū)作為共同體的：(1)地域性——自然地理空間；(2)規(guī)范和制度規(guī)約——以維護共同的利益，處理共同的問題；(3)認同感和歸屬感——社會心理空間；(4)一個生命有機體——基于日常生活基礎(chǔ)上的社區(qū)互動。

可以看出。共同體所內(nèi)涵的精神實質(zhì)是一種公共精神，包括了獨立人格精神、社會公德意識和責(zé)任意識、自制自律的行為規(guī)范漕待生命社會的慈悲胸懷，它所折射出來的價值理念、生活方式具有持久深遠的影響，本質(zhì)是和諧的。而我國目前致力于建構(gòu)的和諧社會，其精神實質(zhì)即在于“以人為本”的理念，對人全面和諧發(fā)展的積極關(guān)注?？梢姟９餐w的精神實質(zhì)與和諧社會的精神實質(zhì)根本上是一致的，共同體不僅僅代表傳統(tǒng)社會，它同樣是現(xiàn)代社會的一種社會組織方式。有人會提出：現(xiàn)代社會的異質(zhì)性這么大，而共同體強調(diào)的恰恰是同質(zhì)性，如何在一個高度異質(zhì)化的城市社區(qū)里，打破“理性化”居民的心理防線，促進相互間利益與情感的互動，構(gòu)建現(xiàn)代社會中的社區(qū)共同體呢?實際上，我們所強調(diào)的社區(qū)共同體的同質(zhì)性。并非指向人們的血緣、業(yè)緣、背景等，本質(zhì)上是指向一種公共精神，即共同體意識。社區(qū)共同體意識就是社區(qū)成員在長期、穩(wěn)定的的共同生活中形成的共同的心理認同感、歸屬感。以及自我身份的確立(個體對自身在社區(qū)中的角色責(zé)任和義務(wù)的認知)，這是維系社區(qū)團結(jié)和凝聚力的精神紐帶，是社區(qū)賴以存在和發(fā)展的靈魂。它根本上不是來自屈服性的管理壓力，而是來自成員之間平等地位基礎(chǔ)上的自愿合作。

二、現(xiàn)代性的擴張與共同體意識的流失

值得關(guān)注的是，雖然共同體意識所內(nèi)涵的公共精神與現(xiàn)代社會的理念具有契合性，但這并不表明共同體意識就會自發(fā)地在現(xiàn)代社會中孕育而出。恰恰相反，現(xiàn)代性的急劇擴張和極端發(fā)展，給現(xiàn)代城市社區(qū)共同體意識的培育造成了極大的沖擊和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代社會，現(xiàn)代性的理念已經(jīng)滲透到社會普遍的組織和制度形式以及人們的社會生活方式之中，其自身的不確定性和風(fēng)險性日益呈現(xiàn)出來，以至于現(xiàn)代性被體驗為意義世界的喪失和生命世界的碎片化，一種無價值感、無目標(biāo)感和無方向感的體驗深深觸及了現(xiàn)代人的內(nèi)心。似乎“一切堅固的東西都煙消云散了”。對于城市的社區(qū)來說，更是承受了“不能承受之重”，在現(xiàn)代性的夾縫中艱難的生存著。

1、社區(qū)應(yīng)該是一個基于情感與合作而形威的共同體組織，但現(xiàn)代性的解構(gòu)力量徹底打破了傳統(tǒng)共同體中人與人之間密切的情感性聯(lián)系。伴隨社會分工的日益細化，人與人之間的有機團結(jié)也不斷弱化；社區(qū)應(yīng)該是在私人空間的基礎(chǔ)上形成的共同的公共空間，但現(xiàn)代性所張揚的主體性，卻促使現(xiàn)代人的私人空間以膨脹的態(tài)勢擠占了公共領(lǐng)域和空間，形成一種對抗性的沖突和矛盾。這樣，在現(xiàn)代性理念的支配下，個體逐漸趨于孤獨和冷漠，相互間的不信任感逐漸增強。表現(xiàn)在城市社區(qū)生活中，居民的主動參與精神和責(zé)任意識比較淡漠。他們并沒有強烈的意識到：“這是我的社區(qū)，在這里發(fā)生的事情都與我的利益有關(guān)，我有責(zé)任和義務(wù)去參與、去關(guān)心?！薄笆虏魂P(guān)己、高高掛起”似乎成為現(xiàn)代人去“共同體意識”的典型心理表征。在具體的社區(qū)管理中，開發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主甚至包括政府管理部門，都是各自為政，矛盾和摩擦?xí)r常發(fā)生。因此，現(xiàn)代城市居民很難組織成為一種強大的民間力量，去影響政治決策和社會走向。這是現(xiàn)代性自我觀極端發(fā)展的結(jié)果。社區(qū)共同體意識的培育因此也失去了豐沃的土壤。傳統(tǒng)社會中的那種立足于“生活世界”的親密感越來越淡化了，人與人之間彼此孤立而原子化。這是前所未有的挑戰(zhàn)。

2、現(xiàn)代性的根本邏輯是主客二分法，人以主體的姿態(tài)面對整個世界。這導(dǎo)致了個體中心主義的膨脹。工具理性的盛行也使得人與人的交往建立在功利性的目的之上。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展促使趨利原則滲透在人們的日常社會生活中，對個人利益的追求成為現(xiàn)代人的普遍性法則，而利益的追求具有明顯的排他性，這種排他性自然嚴重的損害了我們所依賴的生存環(huán)境。在個體中心主義和工具理性的慫恿下。人的原始欲望伴隨現(xiàn)代

化和工業(yè)化的進程被不斷誘發(fā)出來。欲望的復(fù)蘇，一方面激發(fā)了現(xiàn)代人的創(chuàng)造力，另一方面也導(dǎo)致了自我世界的彼此孤立。因為，個體在交往中考慮更多的是如何從對方那里獲取資源，這種剝離情感的利益型“陌生人模式”，在情感世界里完全把“人”遺忘了。于是，社區(qū)居民僅僅把社區(qū)看作自己的家庭居住地，而沒有“共同”和“共有”的感覺。最終，所謂的共同體意識也就淹沒在個體欲望的膨脹里，消融在彼此之間的陌生里。

3、城市現(xiàn)代化的發(fā)展，推進了城市社區(qū)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。我國社區(qū)的發(fā)展目前處于“單位社區(qū)”向“公民社區(qū)”的轉(zhuǎn)型時期，個體從“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐓^(qū)人”。但在社區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，“體”與“制”的矛盾凸顯出來。即社區(qū)結(jié)構(gòu)形態(tài)轉(zhuǎn)變的先導(dǎo)性與社區(qū)管理制度改變的滯后性之間的矛盾。突出的表現(xiàn)為社區(qū)自治的空場。從傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)來考察，中國長期處于“大共同體”的社會狀態(tài)，即國家權(quán)力對社會的強力滲透。在現(xiàn)代社會，這種影響依然根深蒂固。在實際操作中，社區(qū)直接歸屬街道辦事處管理，受政府相關(guān)部門制約，這種以“管”為主的集權(quán)式體制，使社區(qū)失去了自治的能力，也使人們養(yǎng)成了服從命令的思維和行為習(xí)慣。這樣，新興的公民社區(qū)既沒有完全承擔(dān)起單位制解體后轉(zhuǎn)移過來的功能，又沒有在運行模式上脫離國家權(quán)力的強力控制。加之傳統(tǒng)社會中的精神紐帶在現(xiàn)代性發(fā)展過程中的斷裂。曾經(jīng)發(fā)揮著管理和凝聚性傳統(tǒng)功能的家庭和家族在現(xiàn)代城市社區(qū)里的破產(chǎn)，使得社區(qū)共同體意識的生成基礎(chǔ)顯得十分脆弱。

三、社區(qū)共同體意識的培育和重建

在現(xiàn)代性的陰影下，在劇烈的社會變遷中，面對高度分化的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)，如何整合城市社區(qū)成員。構(gòu)建良好的社會秩序，重構(gòu)現(xiàn)代城市社區(qū)共同體意識?這是社區(qū)研究的核心問題。極端現(xiàn)代性雖然在很大程度上解構(gòu)了社區(qū)共同體意識，但出于人性的本質(zhì)，個體在理性行動上追求利益最大化的同時，在內(nèi)心卻又充滿了對溫情、交流與溝通的追求與向往。這是現(xiàn)代境域下，現(xiàn)代城市人內(nèi)心涌動的一種情緒和需求，也是培育共同體意識，孕育認同感、歸屬感和身份感的人性源泉。我們需要借助現(xiàn)代化的歷史進程。積極推進城市社區(qū)共同體意識的重建。這里的重建，并不是回歸到傳統(tǒng)意義上的共同體(實際上那是不可能的)，而是要推進現(xiàn)代意義上的社區(qū)理念由應(yīng)然狀態(tài)向?qū)嵢粻顟B(tài)的積極轉(zhuǎn)變，構(gòu)建出基于共同體精神與現(xiàn)代社會精神相契合的社區(qū)共同體意識。

1、“社區(qū)參與是指社區(qū)居民為了推動社區(qū)發(fā)展而影響社區(qū)共同事務(wù)、公共利益的行為與過程”，是形成社區(qū)共同體意識的內(nèi)原動力。因為，良性的社區(qū)參與，能夠增強鄰里互動，融洽鄰里關(guān)系，提高社區(qū)居民的幸福指數(shù)，從而提升自我認知，強烈的意識到自己的“社區(qū)人”身份；能夠有效的協(xié)調(diào)社區(qū)中各類利益群體的關(guān)系。擺脫現(xiàn)代性極端發(fā)展的“緊箍”。培育社區(qū)居民的公共精神；能夠促進社區(qū)思想政治工作生命線作用的發(fā)揮，形成共同的價值觀念，遵循基本的行為準則。而提高社區(qū)參與度、增加團體互動的直接形式就是舉行各類社區(qū)活動，但調(diào)查顯示，目前我國城市社區(qū)居民參與社區(qū)活動的積極性很低。由此，我們有必要實施和拓展符合現(xiàn)代“社區(qū)人”利益需求而又富有內(nèi)涵和趣味的各類社區(qū)活動，建立廣泛的參與基礎(chǔ)。更重要的是。我們要在提高居民對杜區(qū)公共事務(wù)參與度的同時，建立讓居民參與社區(qū)事務(wù)的管理和決策機制。社區(qū)居民對于社區(qū)事務(wù)發(fā)言權(quán)和管理權(quán)的行使，可以最大限度的培育居民的主人翁意識。值得關(guān)注的是，構(gòu)建社區(qū)參與的共同體、培育共同體意識，必須從社區(qū)自身的實際情況出發(fā)，而不能隨心所欲、照搬照抄。

2、構(gòu)建社區(qū)服務(wù)的共同體是形成社區(qū)共同體意識的催化劉。通過服務(wù)共同體的構(gòu)建，為居民謀利益、辦好事、辦實事，把居民的個體利益需求與社區(qū)共同體的利益需求連接起來，把社區(qū)建設(shè)與解決實際問題結(jié)合起來，不僅是提升居民對生活社區(qū)滿意度的有效途徑，也是社區(qū)思想政治工作的最直接、最有說服力的表現(xiàn)。首先，加強居民和社區(qū)之間的聯(lián)絡(luò)。可以通過設(shè)立服務(wù)熱線、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，及時反應(yīng)和解決居民的現(xiàn)實問題，加強社區(qū)在居民心中的地位和作用。其次，積極發(fā)揮社區(qū)工作者的催化、協(xié)調(diào)、鼓勵、紐帶作用，營造全社會關(guān)心社區(qū)建設(shè)的輿論氛圍。再次，大力發(fā)展社區(qū)中介組織，包括營利性(物業(yè)管理公司、家政服務(wù)公司)和非營利性(志愿者組織、各類社團和服務(wù)站等)組織。以承接政府或單位轉(zhuǎn)移過來的社會管理服務(wù)職能，把社區(qū)打造成連接政府和居民的紐帶、維系社會穩(wěn)定的安全閥。最后，要建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機制，鼓勵私營、民營成分進入社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，形成市場有償服務(wù)與社區(qū)互助服務(wù)、社會福利服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會化、產(chǎn)業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化，使社區(qū)服務(wù)深入人心，構(gòu)筑起城市社區(qū)公共生活的完整空間。

3、社區(qū)思想政治工作是一種有目的、有計劃、有組織的實踐活動，是培育現(xiàn)代城市社區(qū)共同體意識的重要保障。其重要任務(wù)就是要培育社區(qū)居民的自我教育、自我管理、自我約束和自我服務(wù)的現(xiàn)代公民意識，密切個體利益與社區(qū)發(fā)展之間的關(guān)系。有效的社區(qū)思想政治工作，能夠激發(fā)“集體行動”。整合全部社區(qū)資源，在積極互動與共享中增強居民對社區(qū)的認同感與歸屬感。構(gòu)建社區(qū)思想政治工作共同體，需要做好三個方面的工作：(1)加強社區(qū)思想政治工作隊伍建設(shè)。一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、政治強、作風(fēng)正的社區(qū)思想政治工作隊伍，是提高思想政治工作有效性和實效性的前提和保障。(2)構(gòu)建社區(qū)思想政治工作文化體系。充分利用各類文化載體，發(fā)揮思想政治工作的文化選擇、傳播和滲透功能，做好社區(qū)熱點引導(dǎo)、輿論監(jiān)督和典型宣傳工作，提高社區(qū)思想政治工作的感染力和說服力。(3)建設(shè)社區(qū)思想政治工作實效機制。一方面把社區(qū)思想政治工作與社區(qū)業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，把解決思想問題和解決實際生活問題結(jié)合起來，從而把工作落到實處；另一方面把思想政治工作和社區(qū)管理體制契合起來，在完善社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系和管理方式的前提下，加強黨組織對社區(qū)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

4、重建社區(qū)共同體意識，必須清除體制性障礙，從根本上實現(xiàn)社區(qū)自治?！吧鐓^(qū)自治就是一定區(qū)域內(nèi)的居民，根據(jù)法律的規(guī)定組織起來，共同管理區(qū)域內(nèi)涉及居民的事務(wù)。社區(qū)自治是依靠社區(qū)內(nèi)的自治性組織來實現(xiàn)的，其自治權(quán)主要體現(xiàn)在財產(chǎn)自治、選舉自治、組織與管理自治、教育自治和服務(wù)自治?！边@是社會主義基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容。社區(qū)共同體意識本質(zhì)上是內(nèi)生的，而不是外生的。但從現(xiàn)實來看，社區(qū)建設(shè)的民間自主力量還沒有發(fā)育成熟。在這種情勢下，積極發(fā)揮居委會和政府相關(guān)職能部門在共同體營造過程中的凝聚、引導(dǎo)作用，還是十分必要的。一蹴而就的徹底實現(xiàn)政府權(quán)力的退場也是不現(xiàn)實的。因此，在實現(xiàn)社區(qū)自治的過程中，還需要政府開展積極廣泛的協(xié)助工作。居委會也應(yīng)從大量的行政職能中解脫出來，真正成為自我教育、自我管理、自我約束、自我服務(wù)的自治性組織。伴隨我國基層民主改革進程的加快，最終實現(xiàn)社區(qū)管理從政府主導(dǎo)向政府主導(dǎo)與社區(qū)居民自治相結(jié)合、居民自治主導(dǎo)模式的徹底轉(zhuǎn)變，從而完成社區(qū)發(fā)展的民主化進程。這是一個不斷發(fā)育的過程，需要我們：(1)理順政府職能部門與社區(qū)自治組織之間的關(guān)系，明確各自職能。(2)完善社區(qū)自治的制度性規(guī)約，明確社區(qū)自治組織的性質(zhì)與地位、權(quán)利與義務(wù)、管理方式與運作程序，明確社區(qū)居民的權(quán)利與義務(wù)，以及實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和管理工作的規(guī)范化、制度化和民主化。(3)提高社區(qū)居民的自治意識和主人翁意識，增強其自組織能力。(4)加強社區(qū)黨組織建設(shè)，并積極發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為社區(qū)自治的存在和發(fā)展提供組織保障。另外，還應(yīng)充分利用好民間組織的資源，發(fā)揮社區(qū)中介組織的聯(lián)系、紐帶作用。

[責(zé)任編輯：孫巍]