湯放華,蘇薇
(1.湖南城市學(xué)院 建筑與城市規(guī)劃學(xué)院,湖南 益陽 413000;2.湖南師范大學(xué) 資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,湖南 長沙 410081)
城市群是區(qū)域內(nèi)眾多城市通過緊密聯(lián)結(jié)和有序分工后形成的城市有機體,是經(jīng)濟、社會和城市化進一步發(fā)展的結(jié)果,具有動態(tài)性、空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性、連續(xù)性和開放性[1].城市群空間結(jié)構(gòu)是城市群社會經(jīng)濟活動結(jié)構(gòu)在空間上的投影,其演化過程是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與社會制度變遷的綜合反映.長株潭城市群地處湘中偏東,是由長沙、株洲、湘潭3個主要城市及其周圍眾多職能各異的大小城鎮(zhèn)形成的地域綜合體,是湖南省城鎮(zhèn)最密集的地區(qū)和社會經(jīng)濟發(fā)展的軸心區(qū)域,處于中國“弓箭型”經(jīng)濟發(fā)展格局中的經(jīng)濟增長點和南方重要的十字路口(圖1).
圖1 長株潭城市群的空間位置Fig.1 Spatial position of Changsha-Zhuzhou-Xiangtan urban agglomeration
“二戰(zhàn)”后,世界城市群空間研究主要集中在城市群高度發(fā)展的地區(qū),且側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)城市內(nèi)部水平聯(lián)系的描述和測度.20世紀(jì)90年代以后,城市群空間研究向區(qū)域化、信息網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展.長株潭城市群空間結(jié)構(gòu)研究是在這種國際背景下,隨中國中部地區(qū)的崛起而發(fā)展的,如羅海藩等[2]、朱有志等[3]、秦尊文[4]對長株潭城市群空間規(guī)模重構(gòu)進行了研究;曾萬濤[5]、李立輝等[6]對長株潭的空間發(fā)展方向進行了研究;朱翔等[7]、周國華等[8]對長株潭城市群空間結(jié)構(gòu)特征及優(yōu)化進行了分析,王良健等[9]運用分形理論對長株潭城市群空間結(jié)構(gòu)進行了定量分析.以上研究主要是關(guān)于長株潭空間結(jié)構(gòu)的范圍、特征及定性的優(yōu)化策略等,對新出現(xiàn)的空間結(jié)構(gòu)要素的研究尚淺,從形成、發(fā)展過程的角度,動態(tài)地研究其內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)演變的較少.筆者研究長株潭城市群空間結(jié)構(gòu)的演變階段及特征,分析其演化規(guī)律,并對其演變趨勢進行展望,對長株潭城市群健康、合理發(fā)展有著重要的意義.
區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成和演變以自然環(huán)境為載體,受社會文化特征、工商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、社會制度等影響.長株潭城市群的形成受區(qū)域自然環(huán)境與社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的影響很大,且隨著區(qū)域社會經(jīng)濟條件的變化和經(jīng)濟社會體制的變遷,其空間結(jié)構(gòu)演變的條件發(fā)生著變化(表1).
表1 長株潭城市群空間結(jié)構(gòu)演化的條件Table 1 Evolution onditions of the spatial structure of Changsha, Zhuzhou and Xiangtan urban agglomeration
根據(jù)長株潭城市群空間結(jié)構(gòu)的演變階段界定標(biāo)志(一是新中國的成立,二是社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,三是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值)[10]和演變條件,將長株潭城市群空間結(jié)構(gòu)的演變分為傳統(tǒng)經(jīng)濟時代(1949年以前)、計劃經(jīng)濟時代(1949—1977年)、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟時代(1978年以后)3個階段.不同階段具有不同的特征和區(qū)域空間格局.
在傳統(tǒng)經(jīng)濟時代,由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平低,自然條件對區(qū)域空間初始格局的約束較大,區(qū)域間關(guān)系受封建社會嚴(yán)格的行政區(qū)劃層次和以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響,區(qū)域之間的分工和協(xié)作關(guān)系沒有建立起來,城鎮(zhèn)之間也不能在平等的條件下競爭發(fā)展,整個區(qū)域城鎮(zhèn)橫向的經(jīng)濟聯(lián)系度不強,空間分布的凝聚態(tài)特征不明顯,呈現(xiàn)出低水平離散點狀的區(qū)域空間格局.這種格局主要反映在產(chǎn)業(yè)空間格局和交通網(wǎng)絡(luò)的空間格局上:產(chǎn)業(yè)空間格局以農(nóng)業(yè)為基質(zhì),種植的農(nóng)作物和主要農(nóng)副產(chǎn)品幾乎沒有區(qū)際差別,雖然不同城市的手工業(yè)生產(chǎn)具有一定的地域特色,但生產(chǎn)規(guī)模小,區(qū)際間交換量少,因而導(dǎo)致了城鎮(zhèn)各自獨立發(fā)展的格局;交通運輸主要以湘江及其支流的水運為主,各城市之間無聯(lián)系或聯(lián)系比較弱.古長沙因“川澤之阻”的自然防衛(wèi)優(yōu)勢,早在春秋戰(zhàn)國時期就成為了楚國的軍事重鎮(zhèn),之后隨農(nóng)業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)而發(fā)展起來,并一直是湖南的政治中心.湘潭因涓水、漣水、湘江下游的水運優(yōu)勢曾一度出現(xiàn)繁榮,在很長一段時期是區(qū)域乃至整個湖南的商業(yè)中心.
社會制度的變革、計劃經(jīng)濟體制的運行、行政區(qū)劃的變更、交通設(shè)施的改善,促進了長株潭地區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和核心城市的迅速形成.國家在大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)的同時,采取“重點建設(shè),穩(wěn)步推進”的城市發(fā)展方針,大大促進了城鎮(zhèn)化進程.在此期間,湖南省工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的重點主要集中在長沙、湘潭、株洲等地.1958年開始的“大躍進”運動提出全面大辦工業(yè),使得工業(yè)化迅猛擴展,尤其是隨著經(jīng)濟的發(fā)展壯大和交通條件的改善,長株潭區(qū)域成為湖南省的經(jīng)濟增長引擎和省域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)的最高級節(jié)點,長株潭城市群開始顯現(xiàn)雛形:長沙為首要城市,是全省的政治、經(jīng)濟、文化中心和輕工業(yè)基地;湘潭是以電機、鋼鐵為特色的工業(yè)城市;株洲因交通和工業(yè)的發(fā)展,迅速崛起為區(qū)域的核心城市之一,是區(qū)域的交通樞紐和重工業(yè)城市.分布格局由歷史上長期的兩城(長沙、湘潭)共存的局面變?yōu)槿嵌αⅲㄩL沙、株洲、湘潭)的格局,地方城鎮(zhèn)得到進一步發(fā)展,出現(xiàn)了一些骨干城鎮(zhèn).計劃經(jīng)濟下,長株潭區(qū)域空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)二元隔離的格局:城鄉(xiāng)分治,城鄉(xiāng)之間缺乏流動,城市及其工業(yè)得到有限發(fā)展,鄉(xiāng)村因缺乏積累而得不到發(fā)展,城鄉(xiāng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)“剪刀差”,城市建設(shè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)企業(yè)布局等都受到政府的嚴(yán)格管制,區(qū)域空間結(jié)構(gòu)完全由政府一手塑造.在大約 30年的計劃經(jīng)濟年代,受自上而下力量管制的長株潭區(qū)域空間處于一種理性的計劃均衡狀態(tài),是一種計劃空間,也是一種生產(chǎn)性空間.2.3 非均衡極化的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟時代
隨著經(jīng)濟體制的改革與對外開放,長株潭城市群區(qū)域的非農(nóng)人口比率迅速上升,非農(nóng)活動頻繁,城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展,人口大規(guī)模流動;城市建設(shè)規(guī)模的擴大,使得城市郊區(qū)的土地變成城市建設(shè)用地;城市產(chǎn)業(yè)、商業(yè)等社會經(jīng)濟活動的向外擴散,人口就業(yè)空間從郊區(qū)向市區(qū)轉(zhuǎn)移.人口集聚的城市化和人口擴散的郊區(qū)化大大加快了城市中心區(qū)和近郊區(qū)的一體化進程,產(chǎn)生了“人與商品強烈、頻繁交互作用”[11]的城鄉(xiāng)一體化區(qū)域,從而促進了長株潭城市群空間結(jié)構(gòu)的演進.伴隨經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型、城市與鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)以及區(qū)域與城市規(guī)劃調(diào)控手段的轉(zhuǎn)型,長株潭城市群空間結(jié)構(gòu)得以重組:空間差異不斷擴大,空間生產(chǎn)效率不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型和升級,城市的空間組織功能日益重要,各種空間通道快速建設(shè)和完善,產(chǎn)業(yè)和企業(yè)布局快速調(diào)整和優(yōu)化,等級結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,流動性激增.可見,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟時代的城市群空間結(jié)構(gòu)是一種非均衡的、不斷極化的空間格局.
長株潭城市群空間結(jié)構(gòu)的演變是由點、線、面、網(wǎng)絡(luò)、等級、流六要素綜合作用形成的,各要素各自演化規(guī)律的綜合作用形成城市群空間結(jié)構(gòu)特征整體的演變規(guī)律.在經(jīng)濟發(fā)展水平低的時期,主要是點、線、面等實體要素起作用.隨著社會的發(fā)展,等級、網(wǎng)絡(luò)、流等軟要素對空間結(jié)構(gòu)演進的作用越來越大.
從傳統(tǒng)經(jīng)濟時代到轉(zhuǎn)型經(jīng)濟時代,長沙、株洲、湘潭等城鎮(zhèn)個體規(guī)模不斷擴大,內(nèi)部功能不斷分化演進;區(qū)域城鎮(zhèn)之間的分工與聯(lián)系不斷加強,從孤立離散的狀態(tài)演變成為有機聯(lián)系的城鎮(zhèn)體系,其綜合演變形成城市區(qū)域化與區(qū)域城市化的格局(表2).
表2 城鎮(zhèn)節(jié)點的演化規(guī)律Table 2 Evolutionary rule of urban node
表3 城鎮(zhèn)通道的演化規(guī)律Table 3 Evolutionary rules of urban channel
通道的演化主要表現(xiàn)為通道類型的演化和通道質(zhì)量的提高,對空間演化的影響,由傳統(tǒng)經(jīng)濟時代的河流及低等級公路發(fā)展到計劃經(jīng)濟和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟時代的鐵路、高速公路、航空等,對空間擴展的帶動作用也不斷增強(表3).
長株潭區(qū)域空間發(fā)展由均質(zhì)型地域演變成非均質(zhì)型極化空間,城鄉(xiāng)二元性加強,城市核心區(qū)向外圍擴散,導(dǎo)致二元性削弱,出現(xiàn)城鄉(xiāng)空間融合發(fā)展態(tài)勢(表4).
表4 城鎮(zhèn)空間域面的演化規(guī)律Table 4 Evolutionary rule of urban spatial domain surface
隨著長株潭區(qū)域的發(fā)展,城市節(jié)點、軸線、域面、網(wǎng)絡(luò)、流的等級不斷增加,空間結(jié)構(gòu)各要素等級在不同的尺度空間發(fā)揮作用,最終形成區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展(表5).
表5 城鎮(zhèn)等級的演化規(guī)律Table 5 Evolutionary rules of urban grade
隨著長株潭區(qū)域演化條件的不斷變化,區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)要素從無到有,功能越來越強,各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)權(quán)力不斷增大,網(wǎng)絡(luò)功能不斷完善(表6).
表6 城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的演化規(guī)律Table 6 The evolutionary rule of urban network
長株潭區(qū)域低速發(fā)展時期的流非常低,流速很慢,流的內(nèi)容少,主要表現(xiàn)為人流(人口的遷移)和初級的物流.隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,流的空間逐漸擴大,流的速度加快,流的內(nèi)容也不斷豐富.在轉(zhuǎn)型時期,科技的進步使得技術(shù)流和資本流快速增長,區(qū)域由封閉走向開放,人口和生產(chǎn)要素處于快速流動之中,信息的傳遞和轉(zhuǎn)移也隨之加快(表7).
表7 城鎮(zhèn)流的演化規(guī)律Table 7 Evolutionary rules of urban flow
在信息時代,超越任何距離限制的信息傳輸使得城市發(fā)展的要素流動更加便捷,生產(chǎn)和居住的所在地可以有更多的選擇,進而使城市空間的集聚和分散變得更容易[12].其空間結(jié)構(gòu)各要素的演化也將呈現(xiàn)出新的特征(表8).
表8 未來時代城市群空間結(jié)構(gòu)各要素的特征Table 8 Characteristics of each element in urban agglomeration’s spatial structure in the future
伴隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及,市場化、全球化與信息化促進城市群發(fā)育完善,長株潭區(qū)域空間將呈現(xiàn)出新的集聚與分散相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征,區(qū)域一體化程度提高,城市之間呈網(wǎng)絡(luò)狀聯(lián)系和樞紐-節(jié)點聯(lián)系,基于信息化和生態(tài)文明化的空間緊湊發(fā)展與空間重組,大城市呈組團狀發(fā)展:從全球化的城市群空間結(jié)構(gòu)演化看,長株潭城市群將形成流動空間-承轉(zhuǎn)空間-地方空間,并沿區(qū)域發(fā)展軸線形成長株潭至岳陽、益陽-常德、婁底、衡陽、醴陵五大牽引空間體系;從信息化的城市空間結(jié)構(gòu)演化看,長株潭城市群空間結(jié)構(gòu)將基于流程再造,實現(xiàn)空間重組,形成長株潭核心城市群,岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽五大地方都市圈以及各自的特色城鎮(zhèn)帶的空間格局;從城鄉(xiāng)一體化的城市群空間結(jié)構(gòu)演化看,長株潭城市群在步入后工業(yè)時代后,會出現(xiàn)高水平的城市群景觀,也會出現(xiàn)區(qū)際和諧、城鄉(xiāng)和諧、人地和諧的空間結(jié)構(gòu)格局,未來的城市群將走向城鎮(zhèn)連綿帶形成階段.
城市群空間結(jié)構(gòu)演化是一個動態(tài)的過程.城市群空間結(jié)構(gòu)要素的綜合作用體現(xiàn)出演變過程的規(guī)律與特征,形成城市群空間的整體格局.未來的長株潭“兩型社會”建設(shè)將強化三大基礎(chǔ)工程,即完善社會公正體系、轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)配置政府職權(quán)、完善行政程序與規(guī)范政府權(quán)力[13].其城市群空間結(jié)構(gòu)的形成和演化會受到信息化和全球化的影響,各個城市原有的“核心-邊緣結(jié)構(gòu)”模式將消失于一個高度發(fā)達的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)之中,城市與區(qū)域之間不再是一個靜止空間,而是一個在地域和功能等方面相互融合、相互包容的動態(tài)彈性空間,形成“一心(指長株潭三市交界的三角地帶)、一帶(指湘江生態(tài)風(fēng)光帶)、多廊道多斑塊(指利用區(qū)域內(nèi)的河流、山體及丘陵串聯(lián)城鎮(zhèn)綠化隔離帶、農(nóng)田等)”的立體化、復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)狀生態(tài)空間結(jié)構(gòu),在基于景觀生態(tài)格局生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施保護的基礎(chǔ)上,按照組團方式對區(qū)域的各種功能空間進行重組,促進區(qū)域空間發(fā)展的可持續(xù)性和人類自身的宜居性,形成具有國際品質(zhì)的宜居生態(tài)組團式城市群.
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英文編輯:羅文翠
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)2010年4期